國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工施工工藝管理辦法正文

1 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施（試行） （基建安全〔2005〕50號） 說明 一、概述 危險點辯識及預控是應用科學的方法和手段，對輸變電工程建設中存在的人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)、以及環(huán)境危險因素進行全面識別和評價，確定危險點，并提出相應的危險控制 措施或手段，超前防范，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。 輸變電工程建設過程中起重、爆破、高處、帶電或臨近帶電體等危險性作業(yè)頻繁，危險點較 多，必須強化管理、落實措施，才能有效防范事故的發(fā)生。公司在輸變電工程建設過程中普遍開 展了危險點辯識及預控工作，對強化施工過程安全控制，消除隱患，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，減 少和防范事故的發(fā)生，保障人身安全起到了很好的促進作用。 公司基建部在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，組織編制了本措施，以進一步指導和規(guī)范輸變電工程施工 危險點辯識及預控工作，各工程項目應結(jié)合各自實際制定有針對性和可操作性

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規(guī)章制度編碼:國網(wǎng)（基建/3）181-2015 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程分 包管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《國家電網(wǎng)公司基建安全管理 規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》等制度，結(jié)合公司 實際情況，制定本辦法。 第二條施工分包（以下簡稱分包）管理遵循“統(tǒng)一準入、全 面管理、過程控制、嚴格考核、誰發(fā)包誰負責”的原則，對分包 隊伍的準入條件進行統(tǒng)一，全面全方位對分包管理進行動態(tài)過程 管控，實行嚴格考核，確保落實發(fā)包單位的分包責任。 第三條本辦法所稱分包是指施工承包商將其所承包工程中的 專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工企業(yè)完成的 活動。分包分為專業(yè)分包和勞務分包。 第四條勞務分包商需具有相應的勞務作業(yè)能力，不得再次分 包。施工承包商對分包商的管理

規(guī)章制度編碼:國網(wǎng)（基建/3）181-2015 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程分包管理，依據(jù)國 家有關(guān)法律法規(guī)及《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管 理規(guī)定》等制度，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。 第二條施工分包（以下簡稱分包）管理遵循“統(tǒng)一準入、全面管理、過程控 制、嚴格考核、誰發(fā)包誰負責”的原則，對分包隊伍的準入條件進行統(tǒng)一，全面全 方位對分包管理進行動態(tài)過程管控，實行嚴格考核，確保落實發(fā)包單位的分包責任。 第三條本辦法所稱分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程或勞 務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工企業(yè)完成的活動。分包分為專業(yè)分包和勞務 分包。 第四條勞務分包商需具有相應的勞務作業(yè)能力，不得再次分包。施工承包商 對分包商的管理方式應與其分包形式一致。 第五條

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—3— 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法 （試行） 第一章總則 第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程 施工階段的安全監(jiān)理（以下簡稱安全監(jiān)理）工作，加強監(jiān)理單 位和監(jiān)理人員對施工安全的控制，提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn) 場安全文明施工水平，有效防范各類施工安全事故的發(fā)生，制 定本辦法。 第二條本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管 理條例》等法律法規(guī)，以及公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力 建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設安全健康環(huán)境 評價管理辦法（試行）》、《輸變電工程安全文明施工標準化工作 規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度制定。 第三條本辦法適用于公司系統(tǒng)投資建設的220kv及以上電 壓等級輸變電工程項目，其他電壓等級工程項目可參照執(zhí)行。 第二章安全監(jiān)理主要內(nèi)容 第四條輸變電工程施工安全監(jiān)理是指工程項目的監(jiān)理單 —4—

國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）——第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程施工階段的安全監(jiān)理（以下簡稱安全監(jiān)理）工作，加強監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全的控制，提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平，有效防范...

國網(wǎng)（基建/3）181-2014 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程分 包管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量安全 管理規(guī)定》等制度，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。 第二條施工分包（以下簡稱分包）管理遵循“統(tǒng)一準入、全 面管理、過程控制、嚴格考核、誰發(fā)包誰負責”的原則，對分包 隊伍的準入條件進行統(tǒng)一，全面全方位對分包管理進行動態(tài)過程 管控，實行嚴格考核，確保落實發(fā)包單位的分包責任。 第三條本辦法所稱分包是指施工承包商將其所承包工程中的 專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給其它具有相應資質(zhì)等級的施工企業(yè)完 成的活動。分包分為專業(yè)分包和勞務分包。 第四條勞務分包商需具有相應的勞務作業(yè)能力，不得再次分 包。施工承包商對分包商的管理方式應與其分包形式一致。 第五條公司系統(tǒng)輸變電工程和所屬施工企業(yè)承接的工程禁止

1 國網(wǎng)（基建/3）181-2015 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程分 包管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《國家電網(wǎng)公司基建安全管理 規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》等制度，結(jié)合公司實 際情況，制定本辦法。 第二條施工分包（以下簡稱分包）管理遵循“統(tǒng)一準入、全面 管理、過程控制、嚴格考核、誰發(fā)包誰負責”的原則，對分包隊伍 的準入條件進行統(tǒng)一，全面全方位對分包管理進行動態(tài)過程管控， 實行嚴格考核，確保落實發(fā)包單位的分包責任。 第三條本辦法所稱分包是指施工承包商將其所承包工程中的 專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工企業(yè)完成的 活動。分包分為專業(yè)分包和勞務分包。 第四條勞務分包商需具有相應的勞務作業(yè)能力，不得再次分 包。施工承包商對分包商的管理方式應與其分包形式一致。 第五條公司系統(tǒng)

國網(wǎng)（基建/3）181-2015 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程分包管理，依據(jù)國 家有關(guān)法律法規(guī)及《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量 管理規(guī)定》等制度，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。 第二條施工分包（以下簡稱分包）管理遵循“統(tǒng)一準入、全面管理、過程控 制、嚴格考核、誰發(fā)包誰負責”的原則，對分包隊伍的準入條件進行統(tǒng)一，全面全 方位對分包管理進行動態(tài)過程管控，實行嚴格考核，確保落實發(fā)包單位的分包責 任。 第三條本辦法所稱分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程或勞務 作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工企業(yè)完成的活動。分包分為專業(yè)分包和勞務分 包。 第四條勞務分包商需具有相應的勞務作業(yè)能力，不得再次分包。施工承包商 對分包商的管理方式應與其分包形式一致。 第五條公司系統(tǒng)輸變電工程和

國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行） 第一章總則 第一條為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程施工階段的 安全監(jiān)理（以下簡稱安全監(jiān)理）工作，加強監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施 工安全的控制，提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平，有(zhòng)n效防范各類施工安全事故的發(fā)生，制定本辦法。 第二條本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 等法律法規(guī)，以及公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設安全健康與 環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設安全健康環(huán)境評價管理辦法（試行）》、 《輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度制 定。 第三條本辦法適用于公司系統(tǒng)投資建設的220kv及以上電壓等級輸 變電工程項目，其他電壓等級工程項目可參照執(zhí)行。 第二章安全監(jiān)理主要內(nèi)容 第四條輸變電工程施工安全監(jiān)理是指工程項目的監(jiān)理單位和監(jiān)理人 員依據(jù)國家有

規(guī)章制度編碼:國網(wǎng)（基建/3）181-2018 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法 （國網(wǎng)基建部北京專家審查會后修改稿） 第一章總則 第一條為規(guī)范公司輸變電工程施工分包（以下簡稱“分包”）管 理，確保工程建設依法合規(guī)，保證工程質(zhì)量和施工安全，依據(jù)國家 有關(guān)法律法規(guī)及公司管理制度，結(jié)合工程建設實際，制定本辦法。 第二條分包管理遵循“統(tǒng)一平臺、分級管理、動態(tài)管控、誰發(fā) 包誰負責”的原則，公司提供統(tǒng)一管理平臺，各級單位對分包實施全 過程、全方位動態(tài)管控，落實發(fā)包單位施工分包管理的主體責任。 第三條本辦法所稱分包是指輸變電工程施工承包商將其所承(zhòng)n包工程中的專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活 動。 分包分為專業(yè)工程分包（以下簡稱專業(yè)分包）和勞務作業(yè)分包 （以下簡稱勞務分包）。 第四條分包必須依據(jù)國家法律法規(guī)和本辦法進行，分包形式必 須符合法律法規(guī)要求。嚴禁

國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊：送電工程分冊22 國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊：變電工程分冊25元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊.變電工程分冊.電氣部分58元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊.變電工程分冊.土建部分60元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊.送電工程分冊定價：56元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊 作者：國家電網(wǎng)公司基建部組編 出版社：中國電力出版社 出版時間：2007-3-1 規(guī)格：全五冊16開 定價：221元

規(guī)章制度編號：國網(wǎng)（基建/3）117-2017 國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計質(zhì)量管理辦法 第一章總則 第一條為貫徹落實國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）“集 團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設”的要求，加 強輸變電工程設計質(zhì)量管理，提升工程設計質(zhì)量，提高工程建設 質(zhì)量，推進堅強智能電網(wǎng)建設，制定本辦法。 第二條本辦法適用于公司建設管理的35千伏及以上輸變電 工程（含新建變電站同期配套10千伏送出線路工程）的設計質(zhì) 量管理工作，其它工程參照執(zhí)行。 第三條輸變電工程設計質(zhì)量管理主要工作包括工程設計質(zhì) 量全過程管控、設計技術(shù)問題協(xié)調(diào)、設計質(zhì)量評價及考核等。 第四條工程設計質(zhì)量管理的相應內(nèi)容納入設計評審合同、設 計合同中。 第二章職責分工 第五條國網(wǎng)基建部管理職責 （一）負責輸變電工程設計質(zhì)量管理歸口管理，制定輸變電 工程設計質(zhì)量管理制度并組織實施； （二）指導和

規(guī)章制度編號：國網(wǎng)（基建/3）117-2017 國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計質(zhì)量管理辦法 第一章總則 第一條為貫徹落實國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）“集 團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設”的要求，加 強輸變電工程設計質(zhì)量管理，提升工程設計質(zhì)量，提高工程建設 質(zhì)量，推進堅強智能電網(wǎng)建設，制定本辦法。 第二條本辦法適用于公司建設管理的35千伏及以上輸變電 工程（含新建變電站同期配套10千伏送出線路工程）的設計質(zhì) 量管理工作，其它工程參照執(zhí)行。 第三條輸變電工程設計質(zhì)量管理主要工作包括工程設計質(zhì) 量全過程管控、設計技術(shù)問題協(xié)調(diào)、設計質(zhì)量評價及考核等。 第四條工程設計質(zhì)量管理的相應內(nèi)容納入設計評審合同、設 計合同中。 第二章職責分工 第五條國網(wǎng)基建部管理職責 （一）負責輸變電工程設計質(zhì)量管理歸口管理，制定輸變電 工程設計質(zhì)量管理制度并組織實施； （二）指導和

國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價簡本（2010年版）110~750kv輸電線路分冊230元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價220kv變電站分冊（2010年版）定價：260元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價（2010年版）750kv變電站分冊210元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價（2010年版）110kv變電站分冊150元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價220kv輸電線路分冊（2010年版）100元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價110kv輸電線路分冊（2010年版）100元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價750kv輸電線路分冊（2010年版)80元 國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價（2010年版）330kv變電站分冊180 國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價（2010年版） 作者：劉振亞主編，國家電網(wǎng)公司頒布

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計變更管理辦法》 為進一步規(guī)范公司輸變電工程設計變更管理工作，4月18日，國家電網(wǎng)公司以國家電網(wǎng) 基建[2007]303號文，印發(fā)了《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計變更管理辦法》。其全文如下： 國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計變更管理辦法 第一章總則 第一條為貫徹公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精細化管理、標準化建設\"的要求，加 強工程建設管理，規(guī)范公司輸變電工程設計變更管理工作，合理控制工程造價，依據(jù)國家法 律、法規(guī)、規(guī)章和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合輸變電工程特點，制定本辦法。 第二條本辦法適用于公司系統(tǒng)330千伏及以上輸變電工程設計變更管理工作。220千伏 及以下輸變電工程可參照執(zhí)行。 第三條設計變吏是指設計單位正式提交施工圖成品文件至工程投產(chǎn)后一年期間內(nèi)，因 設計或非設計原因引起的對設計文件的改變。 第四條本辦法中的設計原因是指設計單位施工

1 規(guī)章制度編碼:國網(wǎng)（基建/3）188-2015 國家電網(wǎng)公司輸變電工程驗收管理辦法 第一章總則 第一條為進一步加強和規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱 公司）輸變電工程驗收管理工作，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)程、規(guī)范和《國家電網(wǎng)公司基建項目管理規(guī)定》、《國家電 網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》等制度，制定本辦法。 第二條本辦法所稱的輸變電工程驗收，是指在“四通 一平”至工程移交期間，依據(jù)相關(guān)標準、按照一定程序，對 工程項目的管理工作及實體質(zhì)量進行審核、檢驗及確認的活 動。 第三條本辦法適用于公司建設管理的35千伏及以上輸 變電工程（含新建變電站配套10千伏送出線路工程）驗收管 理工作。其他工程參照執(zhí)行。 第四條輸變電工程實行全過程驗收管理。工程項目必 須經(jīng)驗收合格，方可進行后續(xù)工作。未經(jīng)啟動驗收或驗收不 合格的，禁止啟動投產(chǎn)。 第二章職責分工 第五條公司各相關(guān)部

國網(wǎng)（基建/3）117-2014 國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計質(zhì)量管理辦法 第一章總則 第一條為貫徹落實國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）“集 團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設”的要求， 加強輸變電工程設計質(zhì)量管理，提升工程設計質(zhì)量，提高工 程建設質(zhì)量，推進堅強智能電網(wǎng)建設，制定本辦法。 第二條本辦法適用于公司建設管理的35千伏及以上輸 變電工程（含新建變電站同期配套10千伏送出線路工程） 的設計質(zhì)量管理工作，其它工程參照執(zhí)行。 第三條輸變電工程設計質(zhì)量管理主要工作包括工程設 計質(zhì)量全過程管控、設計技術(shù)問題協(xié)調(diào)、設計質(zhì)量評價及考 核等。 第四條工程設計質(zhì)量管理的相應內(nèi)容納入設計評審合 同、設計合同中。 第二章職責分工 第五條國網(wǎng)基建部管理職責 （一）負責輸變電工程設計質(zhì)量管理歸口管理，制定輸 變電工程設計質(zhì)量管理制度并組織實施； （二）指導和評價省（

附件 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法 第一章總則 第一條為全面落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于強化工程建設安全 質(zhì)量和工藝管理的工作要求，持續(xù)提升施工工藝水平和工程質(zhì) 量水平，以電網(wǎng)建設質(zhì)量的提高，促進公司發(fā)展質(zhì)量的提升， 特制定本辦法。 第二條公司通過“標準工藝”的研究制定、推廣應用、 持續(xù)完善，加大成熟施工技術(shù)的應用與交流，不斷推動輸變電 施工技術(shù)進步，促進質(zhì)量工藝水平的持續(xù)提升。 第三條本辦法所稱“標準工藝”是廣義施工工藝的一部 分，包括工藝標準、施工要點、觀感質(zhì)量等要素，是公司結(jié)合 輸變電工程建設管理實踐，按照全壽命周期質(zhì)量管理要求，對 現(xiàn)階段施工工藝的總結(jié)、優(yōu)選?！皹藴使に嚒背晒恰秶译娋W(wǎng) 公司輸變電工程工藝標準庫》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型 施工方法》等內(nèi)容的集成，代表公司當前輸變電工程先進施工 工藝水平。 第四條公司對“標準工藝”實行統(tǒng)一制定、強制應用。 除公

輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法 國家電網(wǎng)公司發(fā)布 關(guān)于印發(fā) 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法》 的通知 國家電網(wǎng)基建[2005]255號 公司系統(tǒng)各區(qū)域電網(wǎng)公司，省(自治區(qū)、直轄市)電力公司，國網(wǎng)建設有限公司， 國網(wǎng)新源控股有限公司： 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法》已完成修編，并經(jīng)公司2005 年基建工作會議審定，現(xiàn)予以印發(fā)執(zhí)行。 附件：國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法 國家電網(wǎng)公司(印) 二00五年四月二十日 國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法 第一條為實現(xiàn)公司“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標，貫徹基建管理以“安全為基礎、 以質(zhì)量為中心”的指導思想，在輸變電工程項目建設中強化過程控制意識，全面 提升工程建設質(zhì)量，保證向生產(chǎn)部門移交“性能可靠、資產(chǎn)優(yōu)良”的工程項目， 制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)220kv及以上電壓等級

－3－ 國家電網(wǎng)基建[2005]255號 關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標 投產(chǎn)考核辦法（2005版）》的通知 公司系統(tǒng)各區(qū)域電網(wǎng)公司，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司， 國網(wǎng)建設有限公司，國網(wǎng)新源控股有限公司： 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法（2005版）》 已完成修編,并經(jīng)公司2005年基建工作會議審定，現(xiàn)予以印 發(fā)執(zhí)行。 附件：國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法（2005 版） 國家電網(wǎng)公司文件 －4－ 二○○五年四月二十日 主題詞：輸變電工程達標考核辦法通知 國家電網(wǎng)公司辦公廳2005年4月21日印發(fā) －5－ 國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法 （2005版） 第一條為實現(xiàn)公司“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標，貫徹基建 管理以“安全為基礎、以質(zhì)量為中心”的指導思想，在輸變電 工程項目建設中強化過程控制意識，全面提升