水利工程水費轉為經營性收費管理運行機制的探討
隨著社會主義市場經濟體制的確立和水利產業(yè)發(fā)展的需要,水利工程水費轉為經營性收費管理已是刻不容緩.結合無錫市水利工程管理單位的現(xiàn)狀,提出水利工程供水新體制及運行機制,并就當前迫切需要解決的水價、稅費、補償?shù)热舾蓡栴}進行了探討.
水利工程水費轉為經營性收費面臨稅金問題的思考
針對水利工程水費轉為經營性收費管理遇到的納稅問題,提出:目前水利作為基礎產業(yè)還相當薄弱,水利仍屬國家重點發(fā)展和扶持的行業(yè),工程水費價格未達成本,且不含稅金,不具備納稅的條件。
對水利工程水費轉為經營性收費幾個相關問題的認識
2000年7月國家三部委(財政部、國家計委、農業(yè)部)聯(lián)合下發(fā)了《關于取消農村稅費改革試點地區(qū)有關涉及農民負擔的收費項目的通知》?!锻ㄖ分赋?"根據(jù)國家商品價格管理目錄和國務院頒布的《水利產業(yè)政策》的有關規(guī)定,水利工程水費已經作為經營性收費管理"。為此,《通知》要求:"凡目前仍將水利工程水費作為行政事業(yè)性收費管理的,要根據(jù)上述規(guī)定轉為經營性收費管理,按實際供水量和規(guī)定的水費標準收取,嚴禁按田畝或人頭強行向農民攤派等不規(guī)范的收費行為,以減輕農民
關于水利工程水費轉為經營服務性收費的通知
省水利廳,各市、縣財政局、物價局:省政府轉來你廳《關于將水利工程水費明確為經營服務性收費的請示》(皖水財(2008)356號1悉。根據(jù)財政部、原國家計委《關于將部分行政事業(yè)性收費轉為經營服務性收費(價格)的通知》(財綜[2001]94號)規(guī)定,現(xiàn)將有關事項通知如下:
全面推進水利工程水費實行經營性收費的思考
水利工程水費從行政事業(yè)性收費轉為經營性收費管理是一項全新的工作,涉及到上層建筑、生產關系等社會經濟的方方面面,政策性強,工作量大,困難和矛盾多。水費實行經營性收費管理,其核心內容是將過去純政府定價的水費標準轉變?yōu)橛烧{控與市場調節(jié)相結合的供水價格;水費資金從過去的財政預算外資金管理轉變?yōu)榻洜I性收入管理;農業(yè)水費從過去的委托代收轉變?yōu)橛晒┧块T自行收取,實現(xiàn)水利工程供水經營管理與服務收費的一體化。如何抓住農村稅費改革的契機,適應水費經營性收費管理的要求,切實開展好新形勢下面廣
淺論淮安市水利工程水費管理的運行機制
水利工程供水水費有農業(yè)水費、工業(yè)水費以及綜合用水水費。由于受地域經濟和水利工情的影響,江蘇省淮安市水利工程供水主要以農業(yè)灌溉用水為主。傳統(tǒng)的農業(yè)水費收繳方式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接收取或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門代收,通過收費協(xié)議訂入農民負擔卡,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村級提留以及各項代辦費捆在一起進行征收。這一征收方法是計劃經濟體制下水利工程由無償供水逐步轉向低標準收費而建立起來的運行機制。隨著社會主義市場經濟體制的確立和完善,水利工程供水的商品關系已經形成,水利工程
淺談水利工程經營性收費后農村水費的收繳管理
水利工程水費由行政事業(yè)性收費轉為經營性收費,實行水利部門歸口征收,這是市場經濟發(fā)展的必然結果,是水利工程良性運行的實際需要。但是,面臨政府財政性收費向經營性收費轉變的轉折時期,農村水費的收繳工作還存在諸多實際問題:一是實行經營性收費的手續(xù)還不具備,自收網絡和各項基礎工作還不完善;二是干部群眾的商品水意
水利工程水費自收是水費改革的關鍵
我省水利工程水費收取工作從60年代開始至今已經經歷了4次改革,一次次的改革使水利工程水費征收從以前的計劃經濟模式逐步轉變?yōu)橐允袌鼋洕鸀橹鲗У淖允辗绞?從由國家作為財政撥款補充的事業(yè)性收費轉變?yōu)榘词袌鼋洕行的投資回收。水利工程水費自收改革雖然已經有一年多時間,但是,有些地區(qū)對這種轉變仍然持保守態(tài)度,這對順利
制度創(chuàng)新是水利工程水費經營性改革的理性選擇
文章通過對水費經營改革難點的分析,從收費制度、財會制度、水價制度三個方面論述了制度建設對于水費經營性改革的重要意義,以及制度的創(chuàng)新應著力實現(xiàn)的四個方面突破。
某水利工程管理運行機制
某水利工程管理運行機制——某水利工程規(guī)模巨大而技術又復雜,分三個階段逐步建成大壩、電站和通航建筑物,總工期17年,整個建設過程處在我國經濟體制改革、產業(yè)結構調整升級和經濟快速發(fā)展的時期,涉及國汁民生,國務院十分重視。在工程建設一開始,就確定了采...
射陽水利工程水費計收現(xiàn)成效
今年以來,江蘇省射陽縣水利局多措并舉抓好水利工程水費計收工作,取得較好成效。目前,全縣農村水利工程水費計收任務基本完成,養(yǎng)殖經營性、工業(yè)生產性等其它類型計收到賬較上年同期增長近50%。一是強化政策宣傳,消除水利部門亂收費誤解。二是突出隊伍建設,著力健全計收規(guī)范化網絡,
建議取消農業(yè)水利工程水費
幾年來,各地通過收取每畝7元的農業(yè)水利工程水費,增加了對江海堤岸、溝河疏浚、農田水利基本建設等方面的投入,改善了農村水環(huán)境面貌。但是隨著國家農業(yè)稅的免征以及農村義務工和勞動積累工的取消,農業(yè)水利工程水費從行政事業(yè)性收費轉為經營服務性收費,特別是2013年國家農資綜合補貼提高到每畝103.4元后,農民群眾和鎮(zhèn)村干部對取消農業(yè)水利工程水費的呼聲越來越大。在涉農補貼發(fā)放標準超過農業(yè)水
水利工程水費亟待改革
◆ 萏 量 筆 談 ‘ 孝斧 旨水利:f程水費政策,直接涉及農民的利益,影響黨群 關系,干群關系,是關系到安定團結,穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展的大 事近日,筆者就水利工程水費問題對麻城市浮橋河水 庫管理處和明山水庫管理處等水庫1999年度的水費情 況進行調查后發(fā)現(xiàn),水利工程部門反映收費難以維持, 農民對水費政策不理解,交多交少心中沒底.看來,水利 \工程水費亟待改革。 一 、基本情況. 浮橋河水庫是一種綜臺利用型水庫,總庫容量是 539億立方米,兼有農業(yè)供(排)水、工業(yè)用水、發(fā)電用 水和城鎮(zhèn)生活用水及淡水魚養(yǎng)殖明山水庫供水較單 一 ,總庫容量是1.69億立方米,只從事農業(yè)供《排)用水 和淡水魚養(yǎng)殖 1、農業(yè)供(排)水計收情況: 浮橋河水庫和明山水庫農業(yè)供(排)水不僅流域麻 城,而且包括武
水利工程水費與水資源費異同辨析
從供水水費和水資源費的內涵、構成、使用和管理等方面,探討水利工程水費與水資源費的區(qū)別。
加強水費計收管理促進水利工程良性運行
水利工程管理單位的水費收入是水利供水工程所需的運行管理費、大修理費和更新改造費的主要資金來源,是維持水利管理單位供水設施簡單再生產的保證.近幾年來在社會主義市場經濟條件下隨著經濟體制改革的不斷深化,國家資金主要投入大水利,農村水利工程投資逐年減少,農村水利將不斷向社會化、企業(yè)化方向發(fā)展,水利工程水費已經成為水利工程運行和促進農村水利事業(yè)發(fā)展的關鍵之所在.合理確定水價,加強水費計收管理,是促進水利工程步入良性運行的必然選擇.經過幾年來的實踐,敦化市在水費計收管理方面,初步探索出一套行之效的新路子,逐步改善了農村水利工程的運行機制,為促進農村水利事業(yè)的發(fā)展和水利產業(yè)化進程創(chuàng)造了條件.
射陽從“三抓”入手規(guī)范水利工程水費計收行為
4月23日,在江蘇省射陽縣水利工程水費計收人員培訓班上,該縣明確提出將從隊伍建設、氛圍營造、票據(jù)管理等三個方面抓起,切實規(guī)范全縣水利工程水費計收行為,以此贏得社會及廣大用水戶的響應支持,為全面完成今年水利工程水費計收任務夯實基礎。首先是注重隊伍建設。對此,射陽縣通過層層篩選,高標準、嚴要求地在全縣組建起縣供排水管理所、鎮(zhèn)水利站、村級收費員三級計收人員隊伍網絡,實行凡進必考、持證上崗,著力增強大家的責任意識、政策意識。
水利工程水費工作改革思路淺析
我國水利工程水費工作的行業(yè)有一定的特點,當前影響水費有工作的法規(guī)、政策因素的等,主要找出現(xiàn)行水利工程水費工作發(fā)展中存在著一定的差距,那么如何去縮小這些差距,如何改革水費工作?下面筆者與大家交流。一、影響水利工程水費工作的因素1.法規(guī)因素(1)2002年9月,國務院辦公廳轉發(fā)了國務院體改辦關于《水利工程管理體制改革實施意見》,明確提出用3~5a時間建立起適應我國國
農業(yè)水利工程水費有待取消
在黨的群眾路線教育實踐活動中,我們在聽取部分農村基層干部群眾反映時,發(fā)現(xiàn)基層干部群眾對收取農業(yè)水利工程水費的意見較大。幾年來,各地通過收取每畝7元的農業(yè)水利工程水費,增加了對江海堤岸、溝河疏浚、農田水利基本建設等方面的投入,對改善農村水環(huán)境面貌發(fā)揮了較好作用。但是隨著農業(yè)稅的免征以及農村義務工、勞動積累工的取消,農業(yè)水利工程水費從行政事業(yè)性收費轉為經營服務性收費后,特別是2013年國家
水利工程水費計收工作的實踐與思考
!""#!"$#$%&’ 葉兵張日華王宏根 & ’ ( ) *!+!,&-./012 姜堰市位于蘇中地區(qū)!南部屬蘇 北沿江片"北部屬蘇北里下河片!農 業(yè)水費是水利工程水費中的主要成 分"占!"#以上!農村稅費改革后"水 費由行政事業(yè)性收費轉變?yōu)榻洜I性 收費"給水費計收帶來一定的難度! 面對改革出現(xiàn)的新情況#新問題"我 們及時調整工作思路"采取措施"主 動出擊"使水費計收工作取得了突破 性進展! $!營造外部環(huán)境"奠定水費計收 的思想基礎 %$&突出宣傳主題!針對國家對涉 農收費的政策性調整"給水費計收所 帶來的負面影響"我們以水價改革為 契機"以貫徹實施$水利工程供水價 格管理辦法%為主題"重點是讓社會 各界特別是廣大農民了解水費計收
水利工程水費征收的幾點措施和體會
文章介紹了作為以防洪排水為主體的公益性事業(yè)管理單位,如何按照國家政策和企業(yè)協(xié)調合理征收水費所采取的措施,特別是如何能得到受益單位的理解與配合
關于水利工程水費問題的研究報告
在水費的計收、使用與管理方面,目前主要存在的問題是:水費計收標準較低;水費收取率有待進一步提高;水費使用效益不佳;水費糾紛明顯增多。針對上述問題,本文著重從可操作性方面提出了四點對策:以供水全成本為基礎,實行多種水價;優(yōu)化計收方式,強化約束機制;加強水費的使用管理,提高使用效益;樹立法治觀念,依法治水、管水和收費。
中國收費公路養(yǎng)護運行機制改革
中國收費公路養(yǎng)護運行機制改革——為探索和構建中國收費公路養(yǎng)護運行機制的改革模式,對現(xiàn)行收費公路運行機制進行了調研和分析。分析表明:收費公路養(yǎng)護運行機制改革的實質是國有養(yǎng)護企業(yè)與公路管理機構徹底分離,實施脫鉤改制,推進市場化養(yǎng)護模式;收費公路養(yǎng)...
淺析加強水利工程水費資金的使用與管理
最近,某監(jiān)督檢查機構對蘇北某市2005年水利工程水費資金管理使用情況進行了專項檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了水利工程水費資金在征收管理和使用過程中存在一些不容忽視的問題。
水利工程管理運行機制創(chuàng)新分析
本文針對水利工程管理中存在的體制不順、機制不活、經費不足等問題,探討并提出了創(chuàng)新水利工程管理運行機制思路和對策。
建立良性運行機制 提高水利管理效益
新中國成立以后,水利事業(yè)得到了極其迅速的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。45年來,全國建成了一大批水利設施,形成了水利基礎產業(yè)的主體,初步形成了防洪體系,在保證農業(yè)穩(wěn)定增產,為城鎮(zhèn)工業(yè)及人民生活供水、供電,改善生態(tài)環(huán)境等方面都發(fā)揮了巨大效益。水利管理產生的巨大經濟效益我國河流眾多,流域面積在1000平方公里以上的河流就約有1500多條。由于年降雨量和地區(qū)分配很不均勻,因此洪水威脅極大,水災發(fā)生頻繁。
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职位:移生態(tài)環(huán)境影響評價
擅长专业:土建 安裝 裝飾 市政 園林