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從制度經(jīng)濟學(xué)的視野來看,制度應(yīng)該是一個集合體。香港廉潔政府局面的出現(xiàn)和維持不是某一項制度的單獨作用,而是由包括香港的基本經(jīng)濟、政治制度在內(nèi)的多項制度所組成的廉政制度體系的共同產(chǎn)物。香港廉政制度建設(shè)的經(jīng)驗說明只有持續(xù)進行制度創(chuàng)新,才能最大限度地減少腐敗滋生的領(lǐng)域,將腐敗遏制在最小的范圍之內(nèi),也才能實現(xiàn)廉潔政府。
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近年來,面對極端氣候影響的不斷加劇,黃土高原地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、突發(fā),局部暴雨導(dǎo)致淤地壩病險問題嚴(yán)重等不利因素,已成為社會各界關(guān)注的焦點。為此,在水利部、黃委的高度重視和大力支持下,按照《黃委貫徹落實水利部黃土高原淤地壩安全運用現(xiàn)場會議精神的工作意見》的要求,經(jīng)過流域機構(gòu)和7省區(qū)各級水行政主管部門的共同努力,自2011年7月以來,由黃委水土保持局、防汛辦公室和黃河上中游管理局等部門與有關(guān)單位聯(lián)合組織編寫、修訂出臺的一系列管理辦法和規(guī)范手冊,有力地推動了黃土高原淤地壩防汛管理制度體系建設(shè)的日臻完善,為確保淤地壩安全運行提供了重要的制度保障。
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