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如何編制招標文件 一、編制招標文件的總體要求在政府采購招標活動中,招標文件整 個招標過程具有舉足輕重的作用, 招標文件既是投標人編制和參加投 標的依據(jù),也是評標委員會評標的依據(jù),同時還是簽訂政府采購合同 所遵循的依據(jù),招標文件大部分內(nèi)容要列入合同之中。一般情況下, 招標人和投標人之間是不進行或只進行有限的面對面交流, 投標人只 能根據(jù)招標文件中的各項規(guī)定和要求編寫投標文件。因此,招標文件是聯(lián)系、 溝通招標人和投標人的橋梁。能否編制出完整、嚴謹、科學的招標文件,直接影響 到招標采購的質(zhì)量和結(jié)果,也是招標成功的關(guān)鍵。所以,在編制招標文件 時,應(yīng)注意以下幾個方面: (一)編制招標文件前期準備工作應(yīng) 充分招標人應(yīng)根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件, 政府采購活 動涉及的范圍廣,包括貨 物、工程、服務(wù)等范圍內(nèi)的很多方面,不同的項目各有 自身的特點。因此,招標文件的編制必須以項目為依托,并對采購項目
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招標文件常見問題提示列表 問題類別 常見問題 具體問題實例(僅為常見問題的個別情形,包 括但不限于以下情形) 處理方式 表述歧義、不 嚴謹類 資質(zhì)表述歧義,缺少“及以 上”等詞。 如:投標人應(yīng)具備建筑施工總承包三級資質(zhì)。 增加“及以上” 一句話中連續(xù)使用“和”與 “或”等連接詞,導致多種理解。 如:投標人應(yīng)具備資質(zhì)和資質(zhì)或資質(zhì)。 調(diào)整表述方式 對應(yīng)關(guān)系不明確, 導致多種 理解方式。 如:企業(yè)獎項、業(yè)績與項目總監(jiān)獎項、業(yè)績不重 復(fù)計分 調(diào)整表述方式,明確對應(yīng)關(guān)系,誰 和誰不重復(fù)計分? 全文替換導致招標文件部 分內(nèi)容歧義。 (招標—采購、投 標—報價等) 如:法律名稱應(yīng)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投 標管理辦法》,由于全文替換, 將法律名稱也進行了替 換,導致為: 《政府采購貨物和服務(wù)采購報價管理辦 法》。 慎用全文替換,應(yīng)逐一檢查替換, 檢查全文有無由于全文替換導致的問 題。 邏輯錯誤類 招標
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