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長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏規(guī)劃,夏邑縣居民點(diǎn)較為分散,加之外出務(wù)工人員較多,空心村現(xiàn)象比較晉遍,農(nóng)村住宅大約有30%長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài),農(nóng)村土地利用率低,不符合節(jié)約集約用地的政策。而且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件亟需改善。2010年以來(lái),夏邑縣根據(jù)省、市有關(guān)精神,把推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),同步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)和舊村拆除復(fù)耕。
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中國(guó)是人口大國(guó),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口與土地的矛盾也日益增加,其中最主要的是農(nóng)村土地利用率低下、人均土地資源減少,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境惡化之間的矛盾等,因此如何解決這些矛盾,將矛盾轉(zhuǎn)化為發(fā)展和改革的動(dòng)力,是土地資源管理中最重要的課題之一.近年來(lái)我國(guó)在土地整治方面做出了許多嘗試,也得到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),并總結(jié)出許多先進(jìn)的理論思想,特別是推進(jìn)基本農(nóng)田劃定與建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等,既突出了中國(guó)特色,又符合農(nóng)民的根本利益,符合農(nóng)村的長(zhǎng)久發(fā)展.本文就從農(nóng)村土地綜合整治入手,簡(jiǎn)要芻議農(nóng)村土地綜合整治的項(xiàng)目管理與應(yīng)用.
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