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先施工后補(bǔ)辦招投標(biāo)手續(xù),是《招標(biāo)投標(biāo)法》明令禁止的行為。然而工程建設(shè)中,先施工后招標(biāo)的情況卻屢有發(fā)生。作為山西省聞喜縣十大實(shí)事惠民市政工程之一的大西高鐵聞喜站西站站前廣場和進(jìn)站通道卻被曝出是一起先施工后招標(biāo)的市政工程,同時(shí)由于后補(bǔ)辦招標(biāo)及工程轉(zhuǎn)包造成諸多施工質(zhì)量問題的中標(biāo)單位一度被戲稱為"最牛"中標(biāo)單位。
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案情介紹一審法院查明,2011年4月21日,某縣人民政府與JY集團(tuán)達(dá)成協(xié)議,同意由JY集團(tuán)代建廉租住房、公共租賃住房和限價(jià)商品住房,JY集團(tuán)將其作為國際時(shí)代項(xiàng)目工程組織開發(fā)。2011年6月1日,XB建筑公司給JY集團(tuán)出具投標(biāo)保證金約定確認(rèn)書,載明XB建筑公司就國際時(shí)代項(xiàng)目工程施工投標(biāo)并交納投標(biāo)保證金10萬元。6月17日,雙方簽訂《工程施工協(xié)議》,約定JY集團(tuán)
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