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從法律視角對履約保證金的性質(zhì)、支付方式、繳納標準、結(jié)算等進行分析,并對履約保證金的法律適用及管理問題進行探討,就完善履約保證金制度提出建議。
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1 投標保證金與履約保證金的區(qū)別 1.提交主體:投標保證金由所有投標人提交;履約保證金僅由中標人提交。 2.保證金的期限:投標保證金應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標保證金期限內(nèi)提交, 一般在投標同 時提交;履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交; 投標保證金返還時間為簽定施工合同或提 供履約保證時的第 28天;履約保證金返還時間為工程經(jīng)驗收合格之日或合同約定時間。 3.后果:沒有按照招標文件提交投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的, 按廢標處理; 提交投標保證金但違反下述方投標保證金的兩種情況之一, 沒收投標保證金;沒有按招標文件 要求提交履約保證金的, 將失去訂立合同的資格, 并沒收投標保證金。 提交履約保證金方不履 行合同,接受方可按合同約定沒收保證金, 并不以此為限; 接受方不履行合同, 須向提交方雙 倍返還履約保證金,并不以此為限。 4.目的:投標保證金的目的有二: 其一,投標人在有效期內(nèi)
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