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更新時(shí)間：2024.12.28
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我國(guó)軌道交通項(xiàng)目的快速發(fā)展 自1969年北京地鐵一期工程建設(shè)完成,經(jīng)過近50年發(fā)展,我國(guó)軌道交通行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展.截至2017年6月底,內(nèi)地31個(gè)城市共開通120余條城市軌道交通線路,線路總里程4400公里.2016 年全國(guó)城市軌道交通完成客運(yùn)量161.4億人次,五年間翻了近一番.2017年上半年,全國(guó)有10個(gè)城市新開通城軌交通線路247公里,有16個(gè)城市新開工建設(shè)城軌交通線路381公里.
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文章通過對(duì)城市軌道交通PPP項(xiàng)目補(bǔ)貼現(xiàn)狀進(jìn)行分析和梳理,發(fā)現(xiàn)政府和社會(huì)資本信息不對(duì)稱引發(fā)的現(xiàn)有補(bǔ)貼缺乏激勵(lì)性是造成軌道交通PPP項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼效率低下的根源。在現(xiàn)有財(cái)政補(bǔ)貼模型基礎(chǔ)上,通過引入物價(jià)上漲指數(shù)、運(yùn)營(yíng)收入成本比及效率因子參數(shù),設(shè)計(jì)出不同運(yùn)營(yíng)效率下的社會(huì)資本的激勵(lì)性財(cái)政補(bǔ)貼模型。通過北京地鐵4號(hào)線的實(shí)證分析,驗(yàn)證了該激勵(lì)模型能夠在保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升財(cái)政補(bǔ)貼效率的可行性。最后通過提出相應(yīng)的政策建議保證該激勵(lì)模型的順利實(shí)施。
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