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實(shí)施細(xì)則與辦法的區(qū)別 【篇一:制度、辦法、細(xì)則、規(guī)定、條例的區(qū)別】 “制度”、“辦法”、“細(xì)則”、“規(guī)定”、“條例”的區(qū)別 “制度”、“辦法”、“細(xì)則”、“規(guī)定”、“條例”等都是規(guī)范性文件,但 也有區(qū)別: 制度的含義較為廣泛,具體應(yīng)用的時候可大可小。經(jīng)濟(jì)制度、政治 制度就是大的制度,而具體到一個企業(yè)的制度,往往是指大家要共 同遵守的章程之類的。 辦法是對有關(guān)法令、條例、規(guī)章提出具體可行的實(shí)施措施,是對國 家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的有關(guān)工作、有關(guān)事項(xiàng)的具體 辦理、實(shí)施提出切實(shí)可行的措施。辦法重在可操作性。它的制發(fā)者 是國務(wù)院各部委、各級人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。 規(guī)定是為實(shí)施貫徹有關(guān)法律、法令和條例,根據(jù)其規(guī)定和授權(quán),對 有關(guān)工作或事項(xiàng)作出局部的具體的規(guī)定。是法律、政策、方針的具 體化形式,是處理問題的法則。主要用于明確提出對國家或某一地 區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的某一方面或某些重大事故的管
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《政府采購法》與《招標(biāo)投標(biāo)法的》聯(lián)系和區(qū)別 《政府采購法》第二條規(guī)定:政府采購包括貨物、工程和服務(wù);同時第四 條又規(guī)定:政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的, 適用招標(biāo)投標(biāo)法。 表明兩個法既密切 聯(lián)系,又有較大的區(qū)別,兩法并行但不矛盾。 首先從條文上理解: 1、政府采購工程適用《招標(biāo)投標(biāo)法》,僅僅是招標(biāo) 投標(biāo)活動(或程序)上的適用,但在招標(biāo)投標(biāo)程序之外的其他活動及管理,還應(yīng) 當(dāng)《政府采購法》,否則與政府采購范圍相沖突 。 2、本法所指的工程,僅指 建設(shè)工程,不應(yīng)包括信息、環(huán)保、水電工程等。 其次從立法的過程看: 工程是否列政府采購的對象, 在立法過程中有過較 大爭論。最后支持將工程列入采購法調(diào)整范圍原因在于: 第一,政府采購法屬于 實(shí)體法、招標(biāo)投標(biāo)法屬于程序法。 我國采取兩法并立的立法模式, 并不能導(dǎo)致兩 法內(nèi)容的互相排斥; 第二,是否納入政府采購范圍,關(guān)鍵要看采購主體及資金 來源,而不是采購的對象
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