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改革開放 30年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng),社會(huì)也發(fā)生了巨大變化。近幾年 來,隨著科學(xué)發(fā)展觀的確立和貫徹落實(shí),社會(huì)福利也有了較為明顯的發(fā) 展勢(shì)頭。但是,與社會(huì)需求相比,社區(qū)福利服務(wù)還處于相對(duì)薄弱的地 位。本文從可獲得性的角度對(duì)這一問題做一初步探討。 一、研究的背景與分析視角 (一 )轉(zhuǎn)型社會(huì)中的社區(qū)福利問題 1.社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)弱勢(shì)群體的出現(xiàn) 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和政治、社會(huì)的變化,我國(guó)越來越深刻地經(jīng) 歷著社會(huì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)財(cái)富增加、社會(huì)問題凸現(xiàn)成為這一 時(shí)期的顯著特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立及涉及眾多層面的改革使我國(guó)煥 發(fā)了活力,也產(chǎn)生了前所未有的問題,其中重要的表現(xiàn)就是社會(huì)財(cái)富分 配嚴(yán)重不公,社會(huì)兩極分化,弱勢(shì)群體大規(guī)模產(chǎn)生。 20世紀(jì) 90年代中期 以來的弱勢(shì)群體帶有明顯的轉(zhuǎn)型特征:這一群體是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn) 軌的過程中產(chǎn)生的,國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革導(dǎo)致大批職工下崗、
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