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落實標準施工招標文件,是規(guī)范招投標市場行為的重要工作。本文系統(tǒng)地概括了標準施工招標文件的文件體系,在此基礎上對文件的主要內容進行解讀分析,總結了標準施工招標文件的主要特點,結合招投標實踐對標準施工招標文件提出完善的建議,得出標準施工招標文件的實施對建立統(tǒng)一的招投標大市場具有重要推動作用的結論。
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CONSTRUCTION ECONOMY 2012年第 5期(總第 355期) 1 引 言 《中華人民共和國招標投標法 》規(guī)定:“招標人應當根 據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件 。招標文件應當 包括招標項目的技術要求 、對投標人資格審查的標準 、投 標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬 簽訂合同的主要條款 。”[1]招標文件是整個招投標的基礎, 招標文件質量的好壞直接關系到招投標的成敗 。然而,在 過去較長一段時期內, 我國招投標市場中招標文件政出多 門、格式內容多種多樣, 以至于由于招標文件的原因影響 了招投標各方的利益, 有的甚至因此在中標后合同履行 過程中產生了糾紛 。國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布的 《標 準施工招標文件 》,統(tǒng)一和規(guī)范了招標文件的要求, 促進了 我國招投標大市場的形成 。筆者從事招投標工作實踐和 研究多年,在學習和應用過程中有了較深入的理解和認 識,現(xiàn)就