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近年來,由于政府建設(shè)步伐的加快,投資規(guī)模的擴(kuò)大,政府債務(wù)不斷激增,加之部分社會(huì)資本存在投資需求,因此,為減緩政府債務(wù)的壓力,拓寬社會(huì)資本投資渠道,政府在加速助推PPP項(xiàng)目落地生根。一、何謂PPP模式PPP模式,即Public—Private—Partnership的首字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,或是為了提供某種公共物品和服務(wù),
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在目前政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)發(fā)展初期,項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還處于尚不完善的階段,為了改善項(xiàng)目實(shí)施效果、提高項(xiàng)目管理水平,在物有所值(VFM)的評(píng)價(jià)指標(biāo)之上引入經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)的概念來豐富績(jī)效評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容,進(jìn)一步完善PPP項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。而EVA作為企業(yè)治理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)引起眾多投資者的關(guān)注與接受,EVA不僅僅是一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),而是一套全面的價(jià)值管理體系。EVA作為是一個(gè)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo),那么在PPP項(xiàng)目中,同樣可以引入EVA體系,來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和推動(dòng)項(xiàng)目的激勵(lì)機(jī)制。而且,具備先進(jìn)管理體系的EVA一旦成功引入我國(guó)的PPP項(xiàng)目中,將會(huì)對(duì)我國(guó)PPP項(xiàng)目中的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與管理進(jìn)行補(bǔ)充,推動(dòng)PPP項(xiàng)目的發(fā)展。
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