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水利供水工程多有城鄉(xiāng)供水、灌溉、防洪等多種功能,具有明顯的公益性和一定的贏利能力。近年來,政府強力推進吸引社會資本參與水利工程建設(shè)運營,提高項目的建設(shè)管理和運營效率。PPP模式下的水利供水工程項目公司如何組建及運行是文章的重點,通過實例說明PPP運營模式、社會資本和合作伙伴的選擇方法以及項目公司的組建及運營方式。
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ppp項目模式正在中國公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域掀起一場新的變革,隨著ppp模式推廣步伐加快,國家配套政策陸續(xù)出臺,但在ppp項目會計核算方面,還沒有出臺相關(guān)制度辦法。目前只有2008年財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋》第2號的規(guī)定,BOT參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)的原則規(guī)定。2014年來,國家發(fā)改委、財政部發(fā)布了一系列文件推動ppp項目,具體的實施方式包括BOT、BOOT、TOT、ROT、BOO、DBFOT等。而企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號中有關(guān)BOT業(yè)務(wù)的處理原則已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)PPP項目的會計核算要求,結(jié)合實際工作中遇到的問題,對PPP項目的會計核算進行了粗淺分析,提出了自己的看法和建議。
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