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更新時間：2024.12.29
PPP項目的運作流程管理探析??

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完善項目運作流程是穩(wěn)妥推進PPP工作的重要保證。項目識別和篩選應(yīng)當嚴格遵循市場規(guī)則,精準區(qū)分完全市場化項目、使用者付費不足項目、政府竹費項目。合作伙伴選擇階段,應(yīng)當按照核心能力、講究信譽、市場化主體原則和財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理能力、信譽水平評價指標體系選擇合適的社會投資者。項目流程設(shè)計方面,尋求流程簡化與流程控制的平衡,重視PPP項目前期流程的完備,實現(xiàn)PPP項目操作流程的標準化。要重視政府的項目參與和項目監(jiān)管雙重角色,正確行使政府參與項目的資金安排、團隊組建、風險分配、股權(quán)行使職能,正確履行政府完善監(jiān)管溝通交流機制和績效評價機制的項目監(jiān)管職責。

PPP項目再談判流程的構(gòu)建

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在當前我國的政府審計中,工程審計往往涉及PPP項目,在中國的管理模式下,PPP項目往往呈現(xiàn)出在履約過程中再談判的高發(fā)率與低效率的特點,此前學者觀點多將再談判加以負面評判。PPP再談判的根源源自于契約的不完全性,公共工程項目所達成的長期契約,使得這項不完全性表現(xiàn)得更加頻繁。文章認為,基于契約不完全性的再談判并不應(yīng)當被一棍子打死,在合理范圍內(nèi)對其進行運用,可以有效地解決項目建設(shè)過程中遇到的問題,也可以從項目內(nèi)部進行發(fā)展創(chuàng)新,使得項目能夠真正地滿足人們的需求。文章從再談判體系的思想要求、前提條件和流程設(shè)置方面進行闡述,希望可以建立一套完備的再談判體系幫助PPP項目取得成功。

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