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長期以來,農(nóng)田水利基本建設的一個主要特點是政府決策和組織,農(nóng)民被動服從和參與。2000年,中央決定取消統(tǒng)一規(guī)定的“兩工”,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務實行“一事一議”,由村民大會民主討論決定,以減輕農(nóng)民負擔,促進農(nóng)村勞動力合理流動。農(nóng)村稅費改革取消“兩工”后,如何通過體制改革、機制創(chuàng)新,使農(nóng)村小型水利工程的建設和管理良性運行,成為水利部門急需解決的重要課題。近年來,全州縣通過推行以農(nóng)民用水合作組織為主的一系列改革,建立了農(nóng)村小型水利工程建設新機制,也激活了農(nóng)村水利發(fā)展市場。
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一、領導重視,高位推進\r\n西雙版納州對校安工程高度重視,根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署,及時就校安工程建設做出全面部署。一是成立組織機構。建立“一把手”負總責,分管領導統(tǒng)籌協(xié)調責任制。二是抓緊工作落實。州委、州政府多次召開常委會、專題會議研究部署相關工作,明確路線圖和時間表,并堅持每月至少召開一次工作推進會,及時解決工作中的問題。在州委、州政府的領導下,各級各部門保持高度的責任感、使命感,共同努力、相互配合,認真履職、形成合力,把各項工作落到實處。