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確定PPP項(xiàng)目社會(huì)資本投資人是采用招標(biāo)方式還是采用非招標(biāo)方式?發(fā)展改革部門(mén)要求對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目采用招標(biāo)方式采購(gòu),而財(cái)政部門(mén)提倡采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商等非招標(biāo)方式采購(gòu)。同時(shí),財(cái)政部門(mén)規(guī)定,PPP項(xiàng)目涉及的后續(xù)勘察、設(shè)計(jì)、施工等,只要社會(huì)資本方有能力履約就可以不再進(jìn)行招標(biāo),
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目前我國(guó)PPP項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)如火如荼的局面,各個(gè)地方都在探索用PPP(Public—Private—Partnership)的形式進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供,目前有許多項(xiàng)目也都進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性的階段。在實(shí)踐階段也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題,尤其引起爭(zhēng)議的就是我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》在法律適用層面出現(xiàn)的矛盾,
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