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1991年,建設部和國家工商局聯(lián)合頒發(fā)了《建筑市場管理規(guī)定》,明確要求承包方承接工程后,必須自行組織施工或按有關規(guī)定分包部分工程。違者應受到相應的處罰。這個規(guī)定頒發(fā)后,對維護建筑市場秩序,規(guī)范市場行為起到重要的作用,轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象逐年減少。 但近年來,在一些地區(qū)轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象又有所滋長,且有蔓延趨勢。有的施工企業(yè)為單純追求自身經(jīng)濟效益,無視規(guī)定要求,將工程轉(zhuǎn)包給技術(shù)素質(zhì)差、管理水平低的一些農(nóng)建隊施工,從中漁利。有的甚至將工程
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