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中國招標(biāo) 專題報(bào)道 文 于安 從 《招標(biāo)投標(biāo)法 》的角度來看 , 招標(biāo)投標(biāo)是一種民 事和商事合同的訂立方式 。 任何人包括自然人 法人和非 法人組織 都可以使用招標(biāo)投標(biāo)方式訂立合同達(dá)成交易 。 因此 這就意味著該法的適用范圍不局限于政府采購或 者公共采購 , 任何基于 自愿原則的交易都可以使用招投 標(biāo)方式 。 政府采購的本質(zhì)是利用商業(yè)競爭機(jī)制提高政府采購的 效率 使用招標(biāo)投標(biāo)方式 , 是政府利用市場競爭解決政府 采購效率和廉潔問題的主要措施 。 因此政府采購的招投標(biāo) 活動(dòng) 必須適用 招標(biāo)投標(biāo)法 的原則和制度 。 比如招標(biāo) 、 投標(biāo) 定標(biāo)三個(gè)基本環(huán)節(jié) 是政府采購進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)必 須遵守的 因此 《招標(biāo)投標(biāo)法 》的適用范圍比《政府采購法 》廣 如果從取消招標(biāo)投標(biāo)法的角度進(jìn)行兩法合并 將使一般意 義上的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)失去基本法律依據(jù) 而只剩下政府采 購的招標(biāo)投標(biāo)了 這不利于國家合同制度的發(fā)展 主張
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我國工程招標(biāo)不宜采用低價(jià)中標(biāo)制度
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專題概述
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