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政府引入PPP項(xiàng)目的目的在于充分發(fā)揮政府部門(mén)和社會(huì)資本各自的稟賦優(yōu)勢(shì)以提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率,從而實(shí)現(xiàn)公共利益最大化.為此,政府需要充分發(fā)揮PPP 應(yīng)具備的轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)等基本功能.但在現(xiàn)實(shí)中,由于各種因素的影響,政府在實(shí)施 PPP 項(xiàng)目時(shí)容易偏離其目的及功能,致使PPP 項(xiàng)目存在腐敗風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)為信息公開(kāi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、職能履行的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、制度落實(shí)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、官員自身的腐敗風(fēng)險(xiǎn)等.在剖析腐敗風(fēng)險(xiǎn)原因的基礎(chǔ)上,提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、建立公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、構(gòu)建完備的信息公開(kāi)機(jī)制、健全PPP監(jiān)督機(jī)制以及完善有關(guān)PPP的法律體系等具體措施,以期為預(yù)防PPP項(xiàng)目腐敗風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒.
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政府引入PPP項(xiàng)目的目的在于充分發(fā)揮政府部門(mén)和社會(huì)資本各自的稟賦優(yōu)勢(shì)以提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率,從而實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。為此,政府需要充分發(fā)揮PPP應(yīng)具備的轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)等基本功能。但在現(xiàn)實(shí)中,由于各種因素的影響,政府在實(shí)施PPP項(xiàng)目時(shí)容易偏離其目的及功能,致使PPP項(xiàng)目存在腐敗風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)為信息公開(kāi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、職能履行的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、制度落實(shí)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)、官員自身的腐敗風(fēng)險(xiǎn)等。在剖析腐敗風(fēng)險(xiǎn)原因的基礎(chǔ)上,提出加快政府職能轉(zhuǎn)變、建立公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、構(gòu)建完備的信息公開(kāi)機(jī)制、健全PPP監(jiān)督機(jī)制以及完善有關(guān)PPP的法律體系等具體措施,以期為預(yù)防PPP項(xiàng)目腐敗風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒。
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