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《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo) 文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、 對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、 投標(biāo) 報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國家 對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、 標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相 應(yīng)要求 招標(biāo)文件是招標(biāo)人向供應(yīng)商或承包商販, 旨在向其提供為編寫投標(biāo)所需的資 料并向其通報招標(biāo)投標(biāo)將依據(jù)的規(guī)則和程序等項(xiàng)內(nèi)容的書面文件。 招標(biāo)人或其委 托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件的內(nèi)容大致可分為三類:一類是關(guān)于編寫和提交投標(biāo)文件的規(guī)定, 載入這些內(nèi)容的目的是盡量減少符合資格的供應(yīng)商或承包商由于不明確如何編 寫投標(biāo)文件而處于不利地位或其投標(biāo)遭到拒絕的可能性; 一類是關(guān)于投標(biāo)文件的 評審標(biāo)準(zhǔn)和方法,這是為了提高招標(biāo)過程的透明度和公平性, 因而是非常重要的, 也是
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