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BOT模式是國際通行的一種基礎(chǔ)性公共設(shè)施建設(shè)融資方式。以BOT模式投資國內(nèi)城市污水處理設(shè)施可以有效地緩解地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投資不足的問題,并提高我國城市污水處理廠的管理和技術(shù)水平。由于BOT項目招標(biāo)在國內(nèi)尚處于起步階段,尤其是招標(biāo)人對項目前期缺乏重視以及運(yùn)營方案、產(chǎn)品方案、合同條款設(shè)置不充分,其結(jié)果造成了最終的招標(biāo)失敗。有必要對此類招標(biāo)項目前期工作進(jìn)行研究。
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基 本 建 設(shè) 項 目 程 序 序號 基本建設(shè)程序 形成文件資料 部門 一 立項審批(項目申 請) 項目申請書或項目建議書(限政府投 資項目)及立項批復(fù)文件;前期工作 通知書。 投資 二 可行 性研究評 估 與審批 (可 行性研究 及 立項) 可行性研究報告及附件;可行性研究 報告批復(fù)(限政府投資項目);關(guān)于 立項有關(guān)的會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話;專 家建議文件;調(diào)查資料及項目評估研 究材料;計劃任務(wù)書;投資計劃文件 (工程投資估算材料;年度計劃申報 及年度計劃項目表) 。企業(yè)投資項目核 準(zhǔn)(限依法需要核準(zhǔn)的建設(shè)項目); 企業(yè)投資項目備案(限依法不需要辦 理審批、核準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)項目) 投資 三 規(guī)劃用地許可 (辦理征地手續(xù)) 建設(shè)用地、征地、拆遷文件:①選址 申請及選址規(guī)劃意見通知書;②用地 申請報告及縣級以上人民政府城鄉(xiāng)建 設(shè)用地批準(zhǔn)書(土地劃撥、征用、出 讓等批準(zhǔn)文件);③拆遷安置意見、協(xié) 議
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