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政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)涉及公共資金使用效益、社會公共利益和安全,對于依法建立健全開放統(tǒng)一、公平競爭、依法守信的市場秩序,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,提高國有資金使用效益,建立透明、規(guī)范、高效和廉潔的政府,具有巨大的推動和示范作用。根據(jù)我國招標(biāo)投標(biāo)法律的有關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)項目可分為依法必須招標(biāo)(強(qiáng)制招標(biāo))項目和自愿招標(biāo)項目。依法必須招標(biāo)項目必須按照
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1 PPP、EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT模式的優(yōu)缺點 工程總承包 (EE 一、公共部門與私人企業(yè)合作模式 (PPP) PPP民間參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事務(wù)管理的模式統(tǒng)稱為公私 ( 民)伙伴關(guān)系 (PublicPrivate Partnership —簡稱 PPP)。具體是指政府、私人企業(yè)基于某個項目而形成 的相互間合作關(guān)系的一種特許經(jīng)營項目融資模式。 由該項目公司負(fù)責(zé)籌資、建設(shè)與經(jīng)營。 政府通常與提供貸款的金融機(jī)構(gòu)達(dá)成一個直接協(xié)議,該協(xié)議不是對項目進(jìn)行擔(dān)保,而是政 府向借貸機(jī)構(gòu)做出的承諾,將按照政府與項目公司簽訂的合同支付有關(guān)費用。這個協(xié)議使 項目公司能比較順利地獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。而項目的預(yù)期收益、資產(chǎn)以及政府的扶持力 度將直接影響貸款的數(shù)量和形式。采取這種融資形式的實質(zhì)是,政府通過給予民營企業(yè)長 期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)及有效運營。 PPP模式適
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