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古語(yǔ)云凡事預(yù)則立不預(yù)則廢人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂這是告誡人們無(wú) 論做什么事情不僅要考慮當(dāng)前,還應(yīng)審時(shí)度事,樹(shù)立超前意識(shí), 善于預(yù)測(cè)事物發(fā)展的前景和趨勢(shì),具有“先見(jiàn)之明” 。這樣,才 能做到抓住機(jī)遇,乘勝而上 ;興利除弊,防患于未然,以促進(jìn)事 物朝著人們預(yù)期的有利方向,順利地向前發(fā)展。 我國(guó)預(yù)算管理的思想在古代早已有之,據(jù)文獻(xiàn)記載, 《禮記·中 庸》中就有“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”的至理名言。 《孫子兵法》 中也講“未戰(zhàn)先算” ,“得算多者勝”。然而我國(guó)企業(yè)實(shí)施預(yù)算管 理工作起步較晚, 建國(guó)以后的三十年里, 由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制一 直是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制, 企業(yè)的生產(chǎn)、 銷售等行為全部被納入財(cái)政預(yù) 算,在國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行, 雖然預(yù)算管理有一定的發(fā)展, 但這種預(yù)算機(jī)制完全是與國(guó)家財(cái)政預(yù)算融為一體的, 企業(yè)的預(yù)算 只是附屬于國(guó)家財(cái)政預(yù)算并成為國(guó)家財(cái)政預(yù)算的一個(gè)組成部分, 沒(méi)有形成自己完整、獨(dú)立的預(yù)算管理體
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