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對(duì)收費(fèi)公路的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析,得出了收費(fèi)公路的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來自政府財(cái)政投入不足、建設(shè)養(yǎng)護(hù)成本高、通行費(fèi)歸還貸款比例偏低、高速公路分流影響、融資方式單一、收費(fèi)管理成本高等。根據(jù)收費(fèi)公路的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,提出將負(fù)債比率、償債比率、債務(wù)負(fù)擔(dān)率、實(shí)際償還比率、人員經(jīng)費(fèi)比率、收入利息倍數(shù)等作為收費(fèi)公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。針對(duì)收費(fèi)公路的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難于完全定量評(píng)價(jià)的特點(diǎn),采用層次分析法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),并研究了用層次分析法進(jìn)行收費(fèi)公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法和步驟。
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政府和社會(huì)資本合作方式,即PPP模式近幾年在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展速度較快。PPP模式的引入是解決政府債務(wù)負(fù)擔(dān),更好地提供公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的重要手段。但是由于PPP模式自身的特點(diǎn)和立法的不完善等,如果運(yùn)用不當(dāng),會(huì)導(dǎo)致政府債務(wù)的進(jìn)一步加重。本文針對(duì)這些債務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因,如風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)難度大、不合理,資產(chǎn)證券化等進(jìn)行了研究和分析,并提出了解決的有效途徑。
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