保定市治理建筑領(lǐng)域拖欠民工工資的調(diào)查與建議

農(nóng)民工工資拖欠是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善過程中,由于建設(shè)單位資金不到位、勞動(dòng)用工制度不健全、市場(chǎng)誠信機(jī)制缺失產(chǎn)生的階段性問題。農(nóng)民工討薪上訪問題仍時(shí)有發(fā)生,屢禁不止的拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,不僅損害了廣大農(nóng)民工的切身利益,也影響著社會(huì)的公平正義與和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新治理思路,完善治理措施,建立治理拖欠農(nóng)民工工資問題長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題,是全市各級(jí)各有關(guān)部門急需解決的一個(gè)重要課題。

建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠包括\"行規(guī)慣例\"、惡性欠薪、經(jīng)營性拖欠等多種情形,它引發(fā)討薪群體事件、惡化勞資關(guān)系、侵害農(nóng)民工生存權(quán)和人權(quán)。拖欠農(nóng)民工工資問題是由來己久,并有復(fù)雜的社會(huì)因素。文章就此進(jìn)行研究,并提出解決措施。

多年以來,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象一直是社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,而建筑領(lǐng)域是拖欠農(nóng)民工工資的\"重災(zāi)區(qū)\"。妥善解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資難題事關(guān)民生和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),意義重大。文章探討了造成建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的根本原因、行業(yè)原因和直接原因,并從多角度提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

民工被拖欠工資問題，是近幾年來清欠工作的重點(diǎn)。解決好拖欠農(nóng)民工工資問題不僅是當(dāng)前政府的中心工作之一，更是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的一個(gè)重大的政治問題，直接關(guān)系到當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。本文就拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象產(chǎn)生的原因以及一些防范措施進(jìn)行闡釋，找出一些解決問題的方法。

民工被拖欠工資問題，是近幾年來清欠工作的重點(diǎn)。解決好拖欠農(nóng)民工工資問題不僅是當(dāng)前政府的中心工作之一，更是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的一個(gè)重大的政治問題，直接關(guān)系到當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。本文就拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象產(chǎn)生的原因以及一些防范措施進(jìn)行闡釋，找出一些解決問題的方法。

多年來,在建筑領(lǐng)域一直存在著拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,不僅侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,而且阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展.筆者從房地產(chǎn)企業(yè)的角度出發(fā),關(guān)注農(nóng)民工討薪問題,并在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)部分施工企業(yè)存在利用農(nóng)民工“惡意討薪”來達(dá)到獲取額外收益的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的公平性原則.所以,必須積極探討建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的原因和對(duì)策,以規(guī)范我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,確保弱勢(shì)群體利益得到根本保障,促進(jìn)我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展.

文章簡(jiǎn)述了建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)狀,分析了拖欠農(nóng)民工工資的原因,提出了解決拖欠農(nóng)民工工資的途徑。

在投訴拖欠工資的案件中,建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件占相當(dāng)大的比例。為什么建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資經(jīng)常被拖欠?為什么每到年底都會(huì)增多?如何才能遏制這種現(xiàn)象?

建筑領(lǐng)域中存在的拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,不僅嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的基本權(quán)益,而且已經(jīng)演變成一個(gè)深受各界關(guān)注的社會(huì)問題。如何解決拖欠問題、維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,不僅關(guān)系到農(nóng)民工群體的穩(wěn)定和發(fā)展,也關(guān)系到我國長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割政策所導(dǎo)致的種種矛盾的解決以及社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。本文從管理學(xué)的角度對(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)狀和成因加以分析,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

近年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的不斷以提高，農(nóng)民工戶籍、勞動(dòng)權(quán)益等一系列社會(huì)保障問題也不斷出現(xiàn)，而其中欠薪問題相對(duì)突出，特別在建筑領(lǐng)域，雖幾經(jīng)治理、有所改善，但“年年清、年年欠”的問題依然存在。本文結(jié)合多年來的部門實(shí)踐，試從建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資權(quán)益現(xiàn)狀、欠薪根源“癥結(jié)”進(jìn)行分析，并提出解決措施和建議，希望對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)建筑市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)有所助益。

近年來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的不斷以提高,農(nóng)民工戶籍、勞動(dòng)權(quán)益等一系列社會(huì)保障問題也不斷出現(xiàn),而其中欠薪問題相對(duì)突出,特別在建筑領(lǐng)域,雖幾經(jīng)治理、有所改善,但\"年年清、年年欠\"的問題依然存在。本文結(jié)合多年來的部門實(shí)踐,試從建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資權(quán)益現(xiàn)狀、欠薪根源\"癥結(jié)\"進(jìn)行分析,并提出解決措施和建議,希望對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)建筑市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)有所助益。

建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題.歷來是各級(jí)黨委政府關(guān)注的問題,也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。國務(wù)院多次就解決建筑領(lǐng)域拖欠工程款工資款等問題下發(fā)文件,但拖欠農(nóng)民工工資問題仍然存在,為解決拖欠工作,切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,本人結(jié)合工作實(shí)際,作如下探討:為說明問題,先舉兩個(gè)實(shí)際案例。案例一:河南省安陽市某建筑公司拖欠農(nóng)民工工資案。2003年12月,通榆縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接到河南安陽75名農(nóng)民工舉報(bào),稱河南安陽某建筑公司經(jīng)理嚴(yán)某拖欠他們的工資款達(dá)29.1萬元。在舉報(bào)的同時(shí),他們也通知了《長(zhǎng)春晚報(bào)》的記者。接到舉報(bào),通榆縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)派兩名監(jiān)察員會(huì)同《長(zhǎng)春晚報(bào)》的記者展開調(diào)查。經(jīng)查,此工程系通榆縣審計(jì)局家屬樓,承建單位為通榆縣榆民實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。他們?cè)诮拥焦こ毯笥洲D(zhuǎn)包給河南安陽某建筑公司。我們首先找到榆民公司。榆民公司有

建筑領(lǐng)域由于相關(guān)法律、法規(guī)不夠完善,行業(yè)違法違規(guī)操作,行政監(jiān)管力度不強(qiáng),農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄等原因,也使得建筑行業(yè)成為拖欠農(nóng)民工工資比較突出的領(lǐng)域。筆者根據(jù)從事建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),對(duì)其成因進(jìn)行了淺析,并提出了相應(yīng)的建議。

7月23日，廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《整頓規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域建筑市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)工作方案》。廣西將力爭(zhēng)在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)房建市政工程領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度100％覆蓋；勞務(wù)用工實(shí)名制達(dá)到80％以上：勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90％以上的目標(biāo)；到2020年，全區(qū)房建市政工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本解決，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。

本文根據(jù)建設(shè)行業(yè)拖欠工程款工資的現(xiàn)狀,基于建設(shè)行業(yè)的資金流和債務(wù)鏈,剖析了拖欠問題的根本原因,并探討了有關(guān)的長(zhǎng)效制度建設(shè)問題。

本文根據(jù)建設(shè)行業(yè)拖欠工程款工資的現(xiàn)狀,基于建設(shè)行業(yè)的資金流和債務(wù)鏈,剖析了拖欠問題的根本原因,并探討了有關(guān)的長(zhǎng)效制度建設(shè)問題。

建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象有普遍存在，當(dāng)前已經(jīng)成為突出的社會(huì)問題，探尋保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題已經(jīng)引起社會(huì)的普遍關(guān)注。為什么建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工資問題一直得不到根治？在目前立法滯后的情況下，這就需要我們思考怎樣通過政府加強(qiáng)監(jiān)管以及行業(yè)自律，從源頭上預(yù)防和制止，更好的解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制。

1 以解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn) 促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè) 摘要：勞動(dòng)關(guān)系是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，勞動(dòng)關(guān)系的和 諧是確保社會(huì)和諧的重要因素，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型期， 錯(cuò)綜復(fù)雜的情況給建立和諧勞動(dòng)關(guān)系帶來了一定的困難，作者結(jié)合 自身幾年來監(jiān)察工作的實(shí)踐，通過大量的數(shù)據(jù)和事實(shí)，指出了當(dāng)前 影響和諧勞動(dòng)關(guān)系中的突出問題---即建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問 題，這是和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的關(guān)鍵所在，把這個(gè)問題解決好，就為 和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。 關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系建筑領(lǐng)域農(nóng)民工對(duì)策 構(gòu)建和諧社會(huì)主要是實(shí)現(xiàn)人與人的和諧，而構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是 確保社會(huì)和諧的重要支撐。當(dāng)前我省提出了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧 河北”的目標(biāo)，隨著“京津冀區(qū)域一體化”國家戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)建 設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)。 一、當(dāng)前建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系要把解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問 題放在重中之重

建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象是一個(gè)影響大、牽涉面廣、危害農(nóng)民工權(quán)益的社會(huì)問題。近三年來,成都市龍泉驛區(qū)建筑領(lǐng)域工資拖欠案件占勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)案件的三分之一左右,建筑領(lǐng)域工資拖欠總體呈現(xiàn)拖欠數(shù)額大、涉及人數(shù)多,處理難度大的特點(diǎn)。今年元旦春節(jié)期間,區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門在民工維權(quán)中心集中協(xié)調(diào)處理建筑領(lǐng)域工資拖欠案件136件,涉及工程款3.8億元左右,涉及民工人數(shù)3.5萬人,協(xié)調(diào)金額7700萬元左右,向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌惡意逃薪案件3起,嚴(yán)厲打擊了侵害民工權(quán)益的不法行為。成績(jī)的背后引起我們深思,如何有效防范建筑領(lǐng)

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求,依法處置拖欠工資案件,對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任.《意見》強(qiáng)調(diào),在工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度.施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,不得以包代管.要推行銀行代發(fā)工資制度,推動(dòng)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資.

歲末年初,總是農(nóng)民工討薪的高發(fā)期。辛辛苦苦干一年,就等著拿著這點(diǎn)錢回家過一個(gè)好年,給孩子買點(diǎn)好吃的,給老人買點(diǎn)好衣服,一家團(tuán)圓,相信這不只是農(nóng)民工的心聲,更是萬千打工者的心聲。但對(duì)于農(nóng)民工來說,這樣的愿望,似乎總是很難實(shí)現(xiàn)。\"每年到了年底,總是要擔(dān)心工資能不能開的出,有時(shí)候覺都睡不好,甚至想著這次開出工資,明年就不出來了,但現(xiàn)在不怕了,聽說國家出臺(tái)了很多意見和政策來維護(hù)我們的權(quán)

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，要求要以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點(diǎn)，健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，