巴西城市化過程中貧民窟問題及對(duì)我國的啟示

預(yù)算編制是整個(gè)政府預(yù)算體制中最基本、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其實(shí)質(zhì)上是制度一部法律的過程。美國聯(lián)邦預(yù)算的編制過程在很大程度上主要是以總統(tǒng)為代表的行政部門和以國會(huì)為代表的立法部門的斗爭和較量。目前，美國行政和立法部門均建立了自己的預(yù)算過程，相互獨(dú)立的預(yù)算工作人員和操作規(guī)則。本文在介紹美國預(yù)算編制的現(xiàn)狀、程序和特點(diǎn)的情況下，比較中美在預(yù)算編制方面的差異，探討改進(jìn)中國預(yù)算編制工作的方法和政策建議。

在對(duì)我國工程保證擔(dān)保制度的發(fā)展現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)其中幾個(gè)突出的問題,從體制、法律、擔(dān)保品種、成本角度提出四種解決措施。誠信體制建設(shè)是最重要而又最漫長的;在不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)置留置權(quán)可以使它更適用于工程擔(dān)保;業(yè)主支付保證可以有效解決拖欠工程款的問題;一種新的專門的風(fēng)險(xiǎn)投資公司的成立可以使業(yè)主和承包商更易于接受工程擔(dān)保制度,同時(shí)也能降低社會(huì)成本,提高效率。最后,關(guān)于進(jìn)一步工作的方向進(jìn)行了簡要的討論。

２００３年第２期　　城市管理２７ 考察美國公眾參與城市規(guī)劃制度 一、公眾參與城市規(guī)劃在美國的興起 作為一個(gè)崇尚個(gè)人自由與民主的國家， 美國在政治和其它領(lǐng)域的公眾參與活動(dòng)由來已 久，在城市規(guī)劃領(lǐng)域也不例外。早在１９０９ 年，費(fèi)城就成立了住房協(xié)會(huì)，使市民可藉此 參與住房規(guī)劃。但公眾參與在美國的真正興 起，卻是在６０年代末期。 ６０年代之前，美國的規(guī)劃師充當(dāng)?shù)慕巧?是“長官意志”的代言人。他們并不參與發(fā) 展目標(biāo)的確定，其任務(wù)只是收集資料，分析 問題，提出方案，執(zhí)行經(jīng)決策者批準(zhǔn)的方案， 再經(jīng)反饋改進(jìn)方案，最終達(dá)到?jīng)Q策者提出的目 標(biāo)。在城市規(guī)劃理論方面，功能主義盛行。 很多規(guī)劃師認(rèn)為，只要有了良好的物質(zhì)生活環(huán) 境，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等問題就會(huì)迎刃而解。 甚至認(rèn)為城市中各種不同的群體的價(jià)值觀是相 同，對(duì)建成環(huán)境的需求也是一致的，規(guī)劃師 可以用自己的知識(shí)和價(jià)值觀來決

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升,城市化進(jìn)程逐漸加快,人們對(duì)于生活水平的要求也隨之變高,生活環(huán)境是人們生活中的重要組成部分。因此,隨著城市化進(jìn)程的加快,園林工程建設(shè)的力度也隨著加大,園林管理問題也越來越突出。只有做好園林管理工作,才能在城市化進(jìn)程中更好的實(shí)現(xiàn)城市園林建設(shè)的重要意義。本文就城市化過程中園林管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。

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國外屋頂綠化政策對(duì)我國的啟示

雖然舊城改造推動(dòng)了中國城市化的進(jìn)程,但是引發(fā)了社會(huì)矛盾、文物古跡破壞和城市規(guī)劃不合理等諸多問題。文章采用了案例分析的方法,分析了重慶渝中區(qū)、北京南羅鼓巷和成都錦里商業(yè)街改造的過程,總結(jié)了舊城改造的三種典型模式"破舊立新、協(xié)調(diào)規(guī)劃、復(fù)興舊城",認(rèn)為保護(hù)和開發(fā)并重的第三種模式經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最好。因此,要建立良好的舊城改造長效機(jī)制,要超前規(guī)劃、廣納民意,同時(shí)要依靠法律保護(hù)文物和被拆遷者的利益。

20世紀(jì)90年代以來,世界上很多國家對(duì)年度預(yù)算管理制度進(jìn)行改革,逐漸引入中期預(yù)算,以彌補(bǔ)年度預(yù)算在反映收支變動(dòng)、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、控制支出增長、協(xié)調(diào)收支關(guān)系等方面的功能缺陷,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的可持續(xù)發(fā)展。目前,編制中期預(yù)算已成為國外很多國家特別是oecd國家的通行做法。中期預(yù)算也稱為中期財(cái)政規(guī)劃、中期宏觀經(jīng)濟(jì)框架和財(cái)政戰(zhàn)略或多年度預(yù)算。在編制年度預(yù)算的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)政策和形勢(shì)發(fā)展的需要,同步依次編制其后3-5年的收支預(yù)算,并且逐年向后遞推滾動(dòng)的預(yù)算編制方法。

工業(yè)生產(chǎn)生命循環(huán)理論揭示工業(yè)基地在其發(fā)展進(jìn)程中都要經(jīng)歷“創(chuàng)新、發(fā)展、成熟、衰老”四個(gè)階段,老工業(yè)基地衰退是世界各國在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中所必然出現(xiàn)的客觀現(xiàn)象。美國的東北部地區(qū)、德國的魯爾地區(qū)、法國的洛林地區(qū)、日本的九州地區(qū)、意大利的西北工業(yè)三角區(qū)等世界著名老工業(yè)基地在其發(fā)展進(jìn)程中都曾經(jīng)歷過起落,它們?cè)诟脑爝^程中的經(jīng)驗(yàn)做法值得研究學(xué)習(xí)。

以農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)建筑的相關(guān)概念與存在意義為切入點(diǎn),簡要地介紹了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)建筑的主要類型,將國外典型案例分析歸納其具體構(gòu)成,最后提出我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)建筑產(chǎn)業(yè)方面的啟示。

選取風(fēng)電發(fā)展前沿的典型國家,從規(guī)劃、政策、技術(shù)等方面分析國外風(fēng)電發(fā)展機(jī)制,并結(jié)合國內(nèi)風(fēng)電發(fā)展動(dòng)態(tài)及其他具體情況,提出中國風(fēng)電發(fā)展啟示,建議在不斷提升風(fēng)電相關(guān)技術(shù)的同時(shí),發(fā)展特高壓、電動(dòng)汽車等配套產(chǎn)業(yè),并給予動(dòng)態(tài)政策支持。擬為中國風(fēng)電消納及推廣政策的制定提供理論上的支持與參考,也為其他地區(qū)新能源消納的發(fā)展機(jī)制提供新思路。

\"精英計(jì)劃\"旨在為德國高校和科研機(jī)構(gòu)注入經(jīng)費(fèi),力圖增強(qiáng)大學(xué)的科研實(shí)力,并提升德國高校的國際地位。文章在\"精英計(jì)劃\"的目的,內(nèi)容及評(píng)選辦法,以及我國\"985項(xiàng)目\"描述中,從中分析了\"精英計(jì)劃\"對(duì)我國\"985工程\"的可資借鑒之處。

域外暫緩起訴制度及對(duì)我國的啟示

美國既是對(duì)外貿(mào)易大國,也是對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)國。因此,比較分析中美對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異,對(duì)于中國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：近年來的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較顯示：自2們3年來,中國蟬聯(lián)世界第一大貿(mào)易國地位,是貨物貿(mào)易頒差大國,但服務(wù)貿(mào)易一直幾乎是美國的一半,是服務(wù)貿(mào)易第一逆差大國。特別是當(dāng)前世情、國情都在發(fā)生深刻變化,經(jīng)歷了金融危機(jī)的沖擊,各國求發(fā)展求變革的愿望更加強(qiáng)烈,圍繞國際市場(chǎng)的爭奪更趨激烈。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期,科學(xué)統(tǒng)籌市場(chǎng)、資源的要求更加迫切。在這種背景下,全面審視我國對(duì)外貿(mào)易,還有很多方面不能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要;成為貿(mào)易強(qiáng)國,還有很長、很艱難的路要走。

本文對(duì)法國預(yù)算管理制度與編制狀況進(jìn)行闡述,得出法國的預(yù)算體制在資金使用效益以及預(yù)算透明度等方面取得了輝煌的成效。學(xué)習(xí)和借鑒法國的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國部門預(yù)算管理體制改革有著十分重要的意義。

本文對(duì)法國預(yù)算管理制度與編制狀況進(jìn)行闡述,得出法國的預(yù)算體制在資金使用效益以及預(yù)算透明度等方面取得了輝煌的成效。學(xué)習(xí)和借鑒法國的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國部門預(yù)算管理體制改革有著十分重要的意義。

法國快速城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村政策與啟示

本文介紹了歐洲、日本和美國的城市道路指路標(biāo)志的設(shè)置情況,并從版面形式、版面信息、信息選取等方面進(jìn)行了分析,認(rèn)為要系統(tǒng)地設(shè)置指路標(biāo)志首先應(yīng)確定目標(biāo)人群,然后建立信息分析體系,篩選出合適的信息,采用相對(duì)固定的版面格式進(jìn)行發(fā)布,這樣可便于行人和駕駛員獲取道路交通信息。

工業(yè)園區(qū)作為我國工業(yè)體系的主要載體,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。2012年以來,國家發(fā)改委牽頭開展了一系列的工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造工程。截至2014年末,已有3批共75家園區(qū)成為國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)?；?5家示范園區(qū)的調(diào)研結(jié)果,梳理并分析了現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造形式以及改造過程中暴露出來的問題,借鑒國外生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),提出進(jìn)一步改造的建議

工業(yè)園區(qū)作為我國工業(yè)體系的主要載體,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。2012年以來,國家發(fā)改委牽頭開展了一系列的工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造工程。截至2014年末,已有3批共75家園區(qū)成為國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)?；?5家示范園區(qū)的調(diào)研結(jié)果,梳理并分析了現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造形式以及改造過程中暴露出來的問題,借鑒國外生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),提出進(jìn)一步改造的建議.

本文以英國為例,在分析梳理其ppp模式發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探討對(duì)我國ppp模式健康發(fā)展的啟示與借鑒。

從巴黎區(qū)域快速線(rer線)的發(fā)展背景、目前的發(fā)展運(yùn)營狀況、所采用的關(guān)鍵技術(shù)及其特點(diǎn)等方面對(duì)rer線進(jìn)行較為系統(tǒng)的介紹,其中著重介紹rer線目前所采用的線路形式和相關(guān)技術(shù)特征,詳細(xì)分析rer線在基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、牽引供電系統(tǒng)、車輛系統(tǒng)、運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)以及維修布局與維修制度等的關(guān)鍵系統(tǒng)構(gòu)成,并介紹rer線在提高能力、互聯(lián)互通方面的做法。最后結(jié)合我國現(xiàn)狀,提出rer線對(duì)我國市域軌道交通規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營等方面的借鑒意義。