層次分析法在左云縣開發(fā)建設項目水土保持管理中的應用

開發(fā)建設項目水土保持管理歷經(jīng)時間長、影響因素多,可劃分成多個階段,稍不注意易造成人為水土流失,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成影響。利用層次分析法建立水土保持管理體系層次分析辨識模型,量化水土保持管理指標,確定水土保持管理優(yōu)先考慮的對象,供政府相關部門科學決策及社會管理提供理論依據(jù)和新的思路。

開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實施細則 編制內(nèi)容 水利部水土保持監(jiān)測中心 內(nèi)容提要 《開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實施細則》是由承擔開發(fā)建設項目 水土保持監(jiān)測工作的單位，根據(jù)水土保持方案編制的用于規(guī)范監(jiān)測活 動的技術文件。為了指導開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作，保證監(jiān)測 工作質(zhì)量，水利部水土保持監(jiān)測中心編制了《開發(fā)建設項目水土保持 監(jiān)測實施細則技術指南》，其主要包括以下內(nèi)容： （1）法律法規(guī)依據(jù)，規(guī)范性文件依據(jù)，技術標準依據(jù)，技術文件與 相關文件依據(jù)，以及水土保持監(jiān)測技術服務合同等編制依據(jù)。 （2）項目建設規(guī)模、工程布局、水土保持防治責任范圍、水土保持 綜合治理措施布局以及水土保持防治目標等概況。 （3）項目區(qū)水土保持影響因素、水土流失與水土保持狀況。 （4）開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測目標、原則。 （5）開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測的內(nèi)容及其指標、方法、監(jiān)測樣點 布設和設施設備等。 （6）監(jiān)測工

從鐵路開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作的重要性入手,對鐵路開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測范圍、內(nèi)容、方法、頻次及監(jiān)測結果等進行了全面的論述,提出目前存在的一些問題和初步解決方案,從而提高水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。

[收稿日期]　2005-12-101 [作者簡介]　付玉莉(1976-),女,遼寧北票人,助理工程師;付道華(1974-),男,山東巨野人,助理工程師1 淺談開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測 付玉莉,付道華 (黑龍江省克山農(nóng)場水務局,黑龍江克山　161621) [中圖分類號]　s157　　[文獻標識碼]　b　　[文章編號]　1006-7175(2006)07-0449-01 　　開發(fā)建設項目由于占用或擾動地表,改變了原地貌 的自然狀態(tài),使得影響水土流失的因子發(fā)生變化,加劇了 水土流失。通過監(jiān)測及時掌握建設生產(chǎn)過程中的水土流 失,并通過政府監(jiān)督和工程監(jiān)理及時加以控制,使水土流 失降低到最小程度。 1　項目開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響 (1)侵占寶貴的土地資源。開發(fā)建設項目除正常占 用土地外,還破壞了周圍原有的

開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理是貫徹落實水土保持相關法律法規(guī),落實水土保持設施\"三同時\"制度的重要內(nèi)容。結合開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理工作的實踐,從監(jiān)理工作的目的和意義、監(jiān)理依據(jù)、組織機構和人員、監(jiān)理范圍、任務和方法等方面進行探討,并提出相關建議。

一、工程概況內(nèi)蒙古呼倫貝爾有限責任公司蒙西一井1.20m/a項目位于呼倫貝爾市陳巴爾虎旗煤田寶日希勒勘探區(qū)一、二號露天礦東南部16~28勘探線間,行政區(qū)劃屬內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市哈克鎮(zhèn)管轄。地理位置:東經(jīng)119°49′41″～119°52′28″,北緯49°24′20″～49°25′49″,煤田為一不規(guī)則幾何形狀,南北

開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法 （2002年10月14日水利部令第16號公布根據(jù)2005年7月8日水利部令第24號《水 利部關于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改） 第一條為加強開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收工作，根據(jù)《中 華人民共和國水土保持法》及其實施條例，制定本辦法。 第二條本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發(fā)建設項 目水土保持設施的驗收。編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設項目水 土保持設施的驗收，可以參照本辦法執(zhí)行。 第三條開發(fā)建設項目所在地的縣級以上地方人民政府水行政 主管部門，應當定期對水土保持方案實施情況和水土保持設施運行情 況進行監(jiān)督檢查。 第四條開發(fā)建設項目水土保持設施經(jīng)驗收合格后，該項目方可 正式投入生產(chǎn)或者使用。 第五條縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機構， 負責開發(fā)建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管

開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法

開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦 法 （2002年10月14日水利部令第16號公布根據(jù)2005年7月8 日《水利部關于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改） 第一條為加強開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收工作，根 據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例，制定本辦法。 第二條本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發(fā)建 設項目水土保持設施的驗收。 編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設項目水土保持設施的 驗收，可以參照本辦法執(zhí)行。 第三條開發(fā)建設項目所在地的縣級以上地方人民政府水 行政主管部門，應當定期對水土保持方案實施情況和水土保持設 施運行情況進行監(jiān)督檢查。 第四條開發(fā)建設項目水土保持設施經(jīng)驗收合格后，該項目 方可正式投入生產(chǎn)或者使用。 第五條縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的 機構，負責開發(fā)建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監(jiān) 督管理。 縣級以上人

—1— 建設期水土保持工作管理辦法 一、總則 第一條為了加強水土保持工作的管理，防治水土流失，保護和 合理利用水土資源，依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和水行 政部門批復的水土保持方案報告書及其有關法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條水土保持工作涉及的范圍主要是水行政部門批復的水 土保持方案報告書中確定的水土流失防治責任范圍。 第三條開展水土保持工作，必須貫徹預防為主、全面規(guī)劃、綜 合防治、因地制宜、加強管理、注重效益的方針。堅持誰開發(fā)建設誰 保護，誰造成水土流失誰治理的原則。 二、分工與職責 第四條領導小組的工作職責： 1、認真組織公司全體人員，學習貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水 土保持法》及國家、省、部有關水保方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。 2、積極聯(lián)系本地區(qū)水保部門，明確工程項目的水保要求，制定 —2— 和落實工程項目的水保措施。 3、加強各施工單位水保

附表1： 開發(fā)建設項目水土保持方案分類管理目錄 項目類別編制水土保持方案報告書 編制水土保持方 案報告表 交通 運輸 公路建設全部/ 鐵路建設全部/ 機場建設全部/ 港口、碼頭 開挖土石方量5萬立方米（含） 以上 開挖土石方量5萬立方米以下 汽車站、火車站、停車場 占地面積10萬（含）平方米以 上 占地面積10萬平方米以下 橋梁工程（無連接線）/全部 水利 設施 水庫、塘壩庫容10萬立方米（含）以上庫容10萬立方米以下 水閘大型中小型 引水工程 開挖土石方量5萬立方米（含） 以上 開挖土石方量5萬立方米以下 圍墾、堤防 取料場地2處（含）以上或施 工道路有挖方路塹 取料場地不到2處且施工道路 無挖方路塹 電力 生產(chǎn) 供應 火力發(fā)電，抽水蓄能，核力發(fā)電，水 力發(fā)電，風力發(fā)電，潮汐發(fā)電，熱電 廠 全部/ 輸變電工程及電力供應220kv（含

開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測管理系統(tǒng)建 設方案 目錄 1項目建設的背景..............................................................................................................................4 2項目建設的必要性..........................................................................................................................5 2.1現(xiàn)狀分析.........................................................................................

1 惠州市開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測管理規(guī)定 第一條為規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作的管理，提 高監(jiān)測質(zhì)量，根據(jù)水利部《關于規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測 工作的意見》和省水利廳《開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測管理規(guī) 定》，制定本規(guī)定。 第二條水土保持監(jiān)測是實施水土保持監(jiān)督管理的一項重 要內(nèi)容，承擔開發(fā)建設項目監(jiān)測的單位應重視新技術新理論的研 究，協(xié)助生產(chǎn)建設單位做好水土保持方案的落實工作。 第三條在我市從事水土保持監(jiān)測的機構須在市水務局登 記入檔，從業(yè)人員應持水利部頒發(fā)的上崗證，人員數(shù)量應符合有 關規(guī)定。 第四條水土保持監(jiān)測實行分類管理制度。征占地面積大于 50公頃或挖填土石方總量大于50萬立方米的建設類項目，由建 設單位委托有甲級水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構開展水土保持監(jiān)測 工作；征占地面積5～50公頃或挖填土石方5～50萬立方米的， 由建設單位委托有乙級以上水土保

開發(fā)建設項目水土保持方案已成為建設項目立項建設的必備條件之一。按照即將頒布的新國標《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》,水土保持工程施工組織設計是開發(fā)建設項目水土保持方案中新增加的重要內(nèi)容之一,完善的施工組織設計將規(guī)范水土保持工程施工單位的施工活動,可以提高水土保持工程的實施效率,加快恢復因開發(fā)建設而造成生態(tài)破壞。

近幾年,開發(fā)建設項目大力開展,促進了經(jīng)濟的繁榮,與此同時,也帶來環(huán)境問題,引發(fā)了水土流失,沖擊生態(tài)平衡。法律規(guī)范中明確指出,無論哪種可能危及水土流失的社會活動以及個人,均需采取有效的保護措施。本文主要剖析開發(fā)建設項目中涌現(xiàn)的水土保持問題,并據(jù)此提出了相應的優(yōu)化方式,希望可以強化水資源保護。

**資訊http://www.***.*** **資訊http://www.***.*** **資訊http://www.***.*** **資訊http://www.***.***

當前,開發(fā)建設項目水土保持工程建設存在方案編制工作滯后,越限編制方案,方案評審、審批工作混亂等問題。建議制定開發(fā)建設項目水土保持方案評審管理辦法、開發(fā)建設項目水土保持工程技術規(guī)范與驗收規(guī)程,采取招標方式選擇施工單位等

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及《土地復墾條例》規(guī)定,開發(fā)建設項目開工建設前必須進行水土保持及土地復墾設計。本文將針對同一生產(chǎn)建設項目水土保持工程及土地復墾工程之異同,進行了分析論述。

分析了水利工程開發(fā)建設項目水土流失的特點,闡述了水利工程施工臨時占地防治區(qū)、棄渣場防治區(qū)、料場防治區(qū)的水土保持工程措施,以及棄渣場和料場防治區(qū)的植物措施,最后提出了水土保持工程組織保障措施,為水利工程開發(fā)建設項目實施水土保持提供指導。

水利工程開發(fā)建設項目通常會造成較大的水土流失,如施工臨時占地、棄渣場、棄土場以及土石料場的水土流失等,而這都屬于人為水土流失。文章對水利工程開發(fā)建設項目中的水土流失及其原因進行了討論和分析,并提出了相關的水土保持對策,通過對水利工程開發(fā)建設項目水土保持的實例分析,指出了水土保持的重要性。

作為建設項目水土保持的重要措施之一，開發(fā)建設項目水體保持監(jiān)理工作是極為重要的手段之一。隨著我國科學管理技術的快速發(fā)展，近年來監(jiān)理水平有了很大的提高，但是，就目前而言，我國開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理工作中還存在著一些問題，影響了開發(fā)建設項目的整體質(zhì)量，本文就介紹了其中存在的問題，并闡述了相關對策，來提高監(jiān)理的整體質(zhì)量。

一、開發(fā)建設項目水土保持方案審批 1審批依據(jù) （1）《中華人民共和國水土保持法》第十九條； （2）《中華人民共和國水土保持法實施條例》第十四條； （3）江西省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法第十六條； （4）《環(huán)境影響評價法》第十七條； （5）《建設項目環(huán)境保護條例》第八條； （6）《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部令第5號， 根據(jù)《水利部關于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改）。 2審批機關 江西省水利廳 3審批條件 （1）申請人范圍 涉及江西省境內(nèi)開發(fā)建設項目水土保持方案的建設單位 （2）準予行政許可的條件 ①符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定； ②符合《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》等國家、行業(yè)的水土保持技術 規(guī)范、標準； ③符合《水利部關于嚴格開發(fā)建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》 （水保[2007]184號）； ④水土流失防治責任