促進韓國參與黑龍江省老工業(yè)基地改造對策

黨的十六大提出要對東北老工業(yè)基地進行改造和調整,這是黑龍江省發(fā)展的新機遇。省委省政府審時度勢,乘勢而上,在全省組織開展關于老工業(yè)基地改造的大討論。筆者認為,這次謀劃和設計老工業(yè)基地的改造要抓住重點,吸取歷史經(jīng)驗教訓,重在體制創(chuàng)新上下工夫。概括來講就是要做到五“創(chuàng)新”。

支持東北等老工業(yè)基地加快調整、改造,同實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加快東部地區(qū)發(fā)展一起,構成了中國現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略布局。老工業(yè)基地的調整改造涉及到經(jīng)濟結構調整、技術改造、企業(yè)重組等方方面面的問題,而其前提無疑是需要巨額的資金。

黨的十六大提出要對東北老工業(yè)基地進行改造和調整,這是黑龍江省發(fā)展的新機遇.省委省政府審時度勢,乘勢而上,在全省組織開展關于老工業(yè)基地改造的大討論.筆者認為,這次謀劃和設計老工業(yè)基地的改造要抓住重點,吸取歷史經(jīng)驗教訓,重在體制創(chuàng)新上下工夫.概括來講就是要做到五"創(chuàng)新".

黑龍江省老工業(yè)基地企業(yè)融資困難、資金不足，致使國家批復的老工業(yè)基地項目無法啟動，已經(jīng)啟動的項目進展緩慢：如果政府不投入．銀行不貸款，老工業(yè)基地調整改造中．企業(yè)如何走出困境？本文以哈爾濱電表廠改制為倒，對我省老工業(yè)企業(yè)融資問題進行剖析，指出振興老工業(yè)基地關鍵在國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革．通過融資方式的創(chuàng)新．使老工業(yè)基地企業(yè)盡早走出困境

黑龍江森工老工業(yè)基地發(fā)展分析及對策——黑龍江森工老工業(yè)基地經(jīng)濟總量較快增長,但占全省的比重卻在下降。低階次產(chǎn)業(yè)比重增強,產(chǎn)值和勞動力結構扭曲,人均生產(chǎn)總值和總體經(jīng)濟效益偏低。林區(qū)發(fā)展仍然受到體制、資源等制約。實行體制創(chuàng)新、調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點并實行...

振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,為黑龍江省老工業(yè)基地高新技術化改造提供了難得的歷史契機,基于對黑龍江省老工業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀的分析以及在改造過程中存在的一系列問題,運用系統(tǒng)工程的思想,結合黑龍江省省情,提出了黑龍江省老工業(yè)基地高新技術化改造的有關思路,以及相應的對策與建議。

振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施為黑龍江省的發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。因此,要把握機遇,實現(xiàn)招商引資的重大突破,加快黑龍江省老工業(yè)基地調整改造的步伐。本文通過分析黑龍江省利用外資現(xiàn)狀,進一步闡述了招商引資對黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,并結合黑龍江省實際情況,提出了幾點對策建議。

在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)基地的根本特征和競爭力的重要源泉。根據(jù)現(xiàn)今國際經(jīng)濟運行規(guī)律和工業(yè)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,從產(chǎn)業(yè)鏈整合的角度,形成以主導產(chǎn)業(yè)為核心,相互關聯(lián)企業(yè)在地域空間上集群發(fā)展,是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭的重要途徑。產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)成為過去二三十年國際上最重要的經(jīng)濟現(xiàn)象,成為越來越強勁的全球性經(jīng)濟發(fā)展潮流。我國今后經(jīng)濟格局的變化和走向,也將在很大程度上取決于經(jīng)濟集聚的影響。

國家實施“對森工林區(qū)老工業(yè)基地調整改造”的決策,為解決森工林區(qū)經(jīng)濟危困提供了千載難逢的歷史性機遇和發(fā)展契機。本文著重論述了黑龍江省森工林區(qū)老工業(yè)基地調整改造的基本思路——針對森工林區(qū)的性質和特點、搞好調研、編制調整改造實施方案及各龍頭企業(yè)可行性研究報告、體制改革、機制創(chuàng)新,最終實現(xiàn)“森工林區(qū)可持續(xù)發(fā)展”的目的。

黑龍江省城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有“外生型”的總體特征,同時計劃經(jīng)濟時期形成的“單位制”的城鎮(zhèn)社會組織模式也抑制了“內生的”城鎮(zhèn)化要素的成長。黑龍江省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施中的人口城鎮(zhèn)化的存量和增量問題、區(qū)域城鎮(zhèn)化的均衡發(fā)展和非均衡增長問題是現(xiàn)實中急需深刻認識的兩個問題。在發(fā)展思路上,要積極推動城鎮(zhèn)化“內生”要素的成長,增強區(qū)域的自主發(fā)展能力,切實實施大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的策略,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化互動和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)城鎮(zhèn)社會組織結構與城鎮(zhèn)空間結構的優(yōu)化。

振興東北老工業(yè)基地,是黨中央、國務院著眼于全面建設小康社會,繼東部開放、西部大開發(fā)之后做出的又一重大戰(zhàn)略決策,為我省老工業(yè)基地的調整改造工作提供了千載難逢的歷史機遇。黑龍江省老工業(yè)基地在黑龍江經(jīng)濟發(fā)展史上占有十分重要的地位,在新中國工業(yè)發(fā)展史上曾譜寫了輝煌的篇章:建國以來,累計為國家提供了占全國1／2的原油、1／3的木材、1／3的電站成套設備、1／10的煤炭和大量機械裝備及國防軍事裝備。但是,在從計

在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)基地的根本特征和競爭力的重要源泉.根據(jù)現(xiàn)今國際經(jīng)濟運行規(guī)律和工業(yè)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,從產(chǎn)業(yè)鏈整合的角度,形成以主導產(chǎn)業(yè)為核心,相互關聯(lián)企業(yè)在地域空間上集群發(fā)展,是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭的重要途徑.產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)成為過去二三十年國際上最重要的經(jīng)濟現(xiàn)象,成為越來越強勁的全球性經(jīng)濟發(fā)展潮流.我國今后經(jīng)濟格局的變化和走向,也將在很大程度上取決于經(jīng)濟集聚的影響.

"十二五"是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期和攻堅時期,也是成功轉型為現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要時期。我省公路建設三年決戰(zhàn)主要包括高速公路建設、一級公路建設及二級公路建設等,努力推進綜合運輸體系建設,促進產(chǎn)業(yè)帶形成,更有效地實現(xiàn)我省老工業(yè)基地的改造。結合建立聯(lián)立方程模型進行分析,說明公路建設對老工業(yè)改造有顯著地影響。

中國黑龍江省與俄羅斯遠東區(qū)域合作具有良好的條件和潛力,其戰(zhàn)略合作共同實施,為中俄毗鄰地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作提供了機遇。與此同時,黑龍江省與遠東在合作中也面臨著挑戰(zhàn)。這不僅能帶來兩國地區(qū)經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展,而且也提升了東北亞國家區(qū)域合作水平。

面對老工業(yè)基地改造所蘊藏的巨大商機,黑龍江省各地應把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實現(xiàn)"經(jīng)濟跨越式發(fā)展"目標的牽動力量。抓住機遇,搞好國有經(jīng)濟民營經(jīng)濟對接;大力發(fā)展民營高科技企業(yè);扶持中小民營企業(yè);建立民營企業(yè)開發(fā)區(qū);促進民營企業(yè)國際化經(jīng)營等。

黑龍江在老工業(yè)基地調整改造中,應調整所有制結構,實行產(chǎn)權制度和投資主體多元化;加快產(chǎn)業(yè)結構調整,強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域聯(lián)合;發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢,進一步擴大開放,加大引進戰(zhàn)略的力度。在實施中充分改善政策環(huán)境與社會環(huán)境,加快振興步伐。

我國主要老工業(yè)基地的發(fā)展,歷時半個世紀,為中國的經(jīng)濟建設做出了應有的貢獻。但是在經(jīng)濟轉軌過程中,老工業(yè)基地都出現(xiàn)了程度不同的不適應性。筆者通過對部分企業(yè)的了解,認識到老工業(yè)基地在不適應性上主要表現(xiàn)有品牌的創(chuàng)造問題、走向國際化的問題、強強聯(lián)合的問題、與本地特色結合不緊密的問題、環(huán)境問題等幾個方面的問題。特別是黑龍江的企業(yè),在這些方面存在的問題更為嚴重,因此老工業(yè)基地的改造問題,筆者認為應該從這些方面入手。

東北老工業(yè)基地調整改造是中央新的戰(zhàn)略決策。黑龍江國有大中型企業(yè)要抓住這一良好的機遇,解放思想,深化改革,實現(xiàn)黑龍江老工業(yè)基地的振興。

走新型工業(yè)化道路，全面推進工業(yè)結構優(yōu)化升級，是振興老工業(yè)基地的主要任務。2003年11月，國家下達了第一批東北老工業(yè)基地調整改造的100個工業(yè)專項同債項目。其中黑龍江省有37個，總投資136億元，投資來源包括銀行貸款67億元，占投資總額的49％，自籌及其他69億元，占投資總額的51％。涉及機械裝備、石油、化丁、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、醫(yī)藥、車船、冶金及稀土等行業(yè)。

2005年7月21日，中國gis神州行“發(fā)展龍江地理信息產(chǎn)業(yè)與振興東北老工業(yè)基地論壇”在黑龍江測繪局隆重舉行。此次論壇是以gis如何為振興東北老工業(yè)基地服務為主題，由中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會、黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳、黑龍江測繪局聯(lián)合主辦，黑龍江省測繪學會承辦，黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園協(xié)辦。中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會秘書長喻永昌、會長陳軍、副秘書長吳登洲、辦公室主任韓杭生一行及黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳常務副廳長龔強，黑龍江測繪局副局長王英斌等出席了論壇。論壇開幕式由協(xié)會秘書長喻永昌主持，龔強副廳長代表黑龍江省科技教育信息產(chǎn)業(yè)界、黑龍江測繪局副局長王英斌代表黑龍江測繪局分別作了熱情洋溢的講話。論壇由協(xié)會副秘書長吳登洲和黑龍江測繪局副局長苗前軍分別主持。

2007年1月,中部老工業(yè)基地振興正式拉開了序幕。要振興中部老工業(yè)基地,可以借鑒國外老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)、資金和就業(yè)方面的成功經(jīng)驗,同時結合中部地區(qū)的具體情況,在國家區(qū)域政策的幫助下,走出一條適合中部老工業(yè)基地實際的振興之路。

文章闡述了黑龍江省亞麻生產(chǎn)現(xiàn)狀、亞麻種子工作的問題、亞麻原種基地建設的必要性、原種基地建設的建議。