城中村改造中人口計生服務(wù)管理工作的實踐與思考

分析城中村改造策略 摘要：本文主要針對我國目前城中村的改造進(jìn)行詳細(xì)闡述，介紹了城中村 改造的必要性、難點與改造的一些措施。 關(guān)鍵詞：城中村改造；難點；對策 1城中村現(xiàn)狀及改造的必要性 城中村，簡單地說就是“城市中的農(nóng)村”，是在城市市區(qū)范圍內(nèi)，仍保留農(nóng)村 生活習(xí)慣和農(nóng)村管理方式，使用集體土地，以村民委員會為組織形式的行政村落。 城中村大體可分為三類： 第一類是已完全沒有農(nóng)用地的村莊，且已經(jīng)被城市包圍；第二類是有少量農(nóng) 用地的村和處于城市近期重點建設(shè)區(qū)域的村莊；第三類是處在城市中但有較多農(nóng) 用地且近期不列入城市重點建設(shè)區(qū)域的村莊。從現(xiàn)狀上看，城中村已經(jīng)嚴(yán)重阻礙 了城市化進(jìn)程。 一是城中村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，道路、供水、供電、電訊、排水、垃圾處理不 配套，各種管道、電線雜亂無章，排水排污不暢并且缺乏公共綠地與體育等設(shè)施， 居住和生活質(zhì)量低，既影響了城市整體環(huán)境也影響了城市的整體規(guī)劃和

安陽師范學(xué)院本科學(xué)生畢業(yè)論文 試論城中村改造 作者陳華 系（院）資源環(huán)境與旅游學(xué)院 專業(yè)地理科學(xué) 年級2007級 學(xué)號071301052 指導(dǎo)教師任曼麗 日期2011-06-06 學(xué)生誠信承諾書 本人鄭重承諾：所呈交的論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成 果。盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或 撰寫的研究成果，也不包含為獲得安陽師范學(xué)院或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過的 材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示 了謝意。 簽名：日期： 論文使用授權(quán)說明 本人完全了解安陽師范學(xué)院有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留送交 論文的復(fù)印件，允許論文被查閱和借閱；學(xué)?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容，可以采用 影印、縮印或其他復(fù)制手段保存

城中村改造方向與策略研究 【摘要】由于城市高速發(fā)展而滯后于時代發(fā)展步伐，位于城 區(qū)邊緣的農(nóng)村被劃入城區(qū)，產(chǎn)生了落后與時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn) 代城市管理之外、生活水平底下的居民區(qū)。本文在深入分析城中村 存在弊端的基礎(chǔ)上，梳理出可供探討的城中村改造基本方法，從構(gòu) 建和諧社會的角度，探尋可持續(xù)發(fā)展的城中村改造模式。 【關(guān)鍵字】城中村方法及策略可持續(xù)發(fā)展 一、城中村的形成機制 1、城中村概念界定 城中村是伴隨我國改革開放以后城市化進(jìn)程中一個獨特而又普 遍的社會現(xiàn)象。城市用地規(guī)模迅速擴張，使得過去的郊區(qū)、農(nóng)村甚 至更遠(yuǎn)的土地被國家陸續(xù)征用。但國家并不能承擔(dān)土地征用后原住 村民的生活和就業(yè)，于是采取保留村民住宅用地、集體非農(nóng)建設(shè)用 地以及少量用于發(fā)展集體經(jīng)濟的存留土地，雖然農(nóng)耕生產(chǎn)的狀態(tài)不 復(fù)存在，但農(nóng)村居民身份及農(nóng)村管理制仍然得到了保留。 2、城中村形成原因 “城中村”問題產(chǎn)生的原因是多方

現(xiàn)代國企研究2018.1（下）130 摘要：城中村是經(jīng)濟高速發(fā)展的產(chǎn)物，城中村改造是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并存，集約利用土地，改善村居民居住環(huán) 境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市品位，構(gòu)建和諧文明宜居城市的必然要求。 關(guān)鍵詞：城中村；難點；改造 潘洪武 城中村改造的難點和對策 一、城中村改造的難點 （一）補償政策不統(tǒng)一。城中村改造是自主拆遷,其補 償政策是根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,通過村“兩委會” 確定其補償方案，“一村一策”，區(qū)域內(nèi)補償政策不一，造 成鄰村之間居民攀比、群體上訪，給各級政府造成信訪壓 力。 （二）開發(fā)商主導(dǎo)的“捆綁地塊”開發(fā)模式憂患。部 分地區(qū)采用開發(fā)商主導(dǎo)的開發(fā)模式雖然可以緩解政府開發(fā)改 造資金的壓力，但按約定先建村民安置房，后建商品房的模 式，可能會使開發(fā)企業(yè)無法及時回籠建設(shè)資金，出現(xiàn)資金鏈 斷裂等不可預(yù)見問題，如不能及時填補基建資金，易出現(xiàn)爛 尾樓

對城中村改造的理論分析——一、用系統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論分析城中村改造　　城中村問題作為一種復(fù)雜的社會經(jīng)濟綜合現(xiàn)象，有著深層次的內(nèi)在經(jīng)濟原因，其發(fā)展符合一般經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。系統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論及其最經(jīng)濟原理、社會福利原理和可持續(xù)發(fā)展原理三大原理對于分析城中村...

開發(fā)商正越來越廣泛地進(jìn)入到城中村改造領(lǐng)域,并成為當(dāng)下城中村改造主要方式。市場化城中村改造體現(xiàn)的是資本運作邏輯,雖有化解經(jīng)濟難題的特效,但卻帶來系列其他問題,特別是難以顧及社會人文效益。而改造成功與否,更大程度上取決于改造社區(qū)綜合效益的實現(xiàn)。反思市場化城中村改造,樹立綜合性與漸進(jìn)式改造理念,建構(gòu)主要利益相關(guān)者良性互動機制,是成功改造基本條件。

城市規(guī)劃導(dǎo)引下的城中村改造——武漢市城中村改造規(guī)劃反 思 作者：謝慧，王琪，xiehui，wangqi 作者單位：武漢市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 刊名：城市規(guī)劃學(xué)刊 英文刊名：urbanplanningforum 年，卷(期)：2009，(z1) 引用次數(shù)：0次 參考文獻(xiàn)(3條) 1.關(guān)于積極推進(jìn)城中村綜合改造工作的意見 2.市體改辦等部門關(guān)于落實市委市人民政府積極推進(jìn)城中村綜合改造工作的意見的通知 3.謝志歸化解城市化進(jìn)程中的"城中村"問題2003(8) 相似文獻(xiàn)(10條) 1.期刊論文田江霞.tianjiang-xia太原市城中村改造規(guī)劃淺議-山西建筑2007,33(36) 結(jié)合太原市城中村的現(xiàn)狀和目前存在的問題,提出了太原市對城中村改造的指導(dǎo)思想、改造思路和改造模式,以加快城中村的改造步伐,提高城市化水 平的要求,保證城市建

城中村重建改造問答昆明市城中村改造基本流程 www.***.***房地產(chǎn)門戶-搜房網(wǎng)2008年05月28日09:29來源：春城晚報 一、昆明市城中村改造項目運作的基本流程是什么？ 答：昆明市城中村改造項目運作的基本流程如下： 1、國土部門、規(guī)劃部門提前介入，基層組織、企業(yè)共同參與，區(qū)（縣） 政府編制擬改造片區(qū)《城中村改造專項規(guī)劃》； 2、在取得國土部門、規(guī)劃部門審核意見的前提下，將《城中村改造 專項規(guī)劃》提交基層組織依法表決并出具承諾文件； 3、區(qū)（縣）政府將《城中村改造專項規(guī)劃》上報市規(guī)委審批； 4、區(qū)（縣）政府將經(jīng)審批的《城中村改造專項規(guī)劃》上報領(lǐng)導(dǎo)小組 備案； 5、區(qū)（縣）政府將擬改造片區(qū)用地報征收回后

一、天津市城中村改造總體情況天津市中心城區(qū)涉及66個城中村,截止到2010年6月底,已經(jīng)陸續(xù)改造完成20個,還有46個城中村有待改造。這46個村全部坐落在環(huán)城四區(qū),涉及人口21萬人、6.5萬戶,拆遷房屋800萬平方米以上。自2010年4月起,市政府多次召開辦公會、現(xiàn)場會,對城中村改造工作進(jìn)行

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城中村改造不僅僅是農(nóng)民變市民,土地重建的過程,而是要在改造過程中培育產(chǎn)業(yè)、升級產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟新動力。一、城中村改造產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)當(dāng)符合'五大發(fā)展理念'并適應(yīng)中國未來城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向一是必須適應(yīng)發(fā)展電子信息與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)趨勢。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,電子信息與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為一種全新的經(jīng)濟形態(tài)已成為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、建立節(jié)約型社會的必

基于城中村改造的節(jié)地潛力測算分析——以昆明市城中村改造工程為例

PPP模式下的城中村改造問題研究_以鄭州市城中村改造為例

城中村改造基本流程 規(guī)劃——————土地收儲——拆遷——建設(shè) 一、規(guī)劃：（申請－立項－審批） 1、申請：各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）提出城中村改造項目申請 2、立項：由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查，符合條件的，由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計預(yù)條件，報市政府批準(zhǔn) 后由市發(fā)改委下達(dá)項目立項批復(fù)。 3、審批：城中村改造項目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）會同市規(guī)劃局組織編制，報市規(guī)委會審定。 二、土地收儲：1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲 2、涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。 3、城中村改造范圍外的零星土地，因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要，應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。 三、拆遷： 1、制定拆遷補償安置方案： 對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核，制訂拆遷補償安置方案并實行

（一）現(xiàn)狀摸查（二）確定改造規(guī)劃范圍和改造范圍（三）編制改造方案 區(qū)政府依據(jù)“三舊”改造規(guī)劃指引、市“三舊”改造規(guī)劃 區(qū)政府根據(jù)摸查和改造需要初步定改造規(guī)劃范圍和改造范圍及年度實施計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等組織編制 改造方案 方案內(nèi)用包括：1.現(xiàn)狀摸查情況。土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī) 內(nèi)用包括1.社會現(xiàn)狀：人口規(guī)模（本村、非本村居民數(shù)及1.改造規(guī)劃范圍原則上為舊村莊行政區(qū)劃范圍劃、現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋權(quán)屬及用途等情況（區(qū)國土分局書面證明） 人數(shù)）、村民及集體收入狀況、社保狀況、城中村改制狀況2.整合集體經(jīng)濟發(fā)展用地（特別是集體建設(shè)用地舊廠房2.拆遷安置補償方案。補償安置原則、基準(zhǔn)面積、改造成本、 2.用地現(xiàn)狀：國有土地、集體土地（農(nóng)用地、建設(shè)用地用地）、廢棄礦山用地、國有土地等、合理確定改造范圍、回遷時序等。 等）、

文章編號:100926825(2007)1720055202 城中村改造設(shè)計實例分析 收稿日期:2007202209 作者簡介:沈　磊(19722),女,工程師,紹興市城市建筑設(shè)計院有限公司,浙江紹興　312000 鐘德祥(19712),男,工程師,浙江中和建筑有限公司,浙江紹興　312000 沈　磊　鐘德祥 摘　要:簡要總結(jié)了城中村存在的主要問題,結(jié)合具體案例,從規(guī)劃原則、設(shè)計構(gòu)想、建筑設(shè)計說明等方面分析了城中村 改造的規(guī)劃方案,解決了城中村改造問題。 關(guān)鍵詞:城中村,改造,規(guī)劃,設(shè)計 中圖分類號:tu984.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a 引言 “城中村”指伴隨城市郊區(qū)化、產(chǎn)業(yè)分散化以及鄉(xiāng)村城市化的 迅猛發(fā)展,為城建用地所包圍或納入城建用地范圍的原有農(nóng)村聚 落,是鄉(xiāng)村—城市轉(zhuǎn)型不完全的、具有明顯城鄉(xiāng)二元結(jié)

“城中春” —昆明城中村改造經(jīng)驗分析與啟示 【導(dǎo)語】 城中村是快速城市化進(jìn)程中的產(chǎn)物，在一定的城市發(fā)展 時期有其存在的合理性；但隨著快速城市化向優(yōu)質(zhì)城市化的 轉(zhuǎn)變，城中村一直存在的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、建設(shè)混亂、環(huán)境衛(wèi) 生差、消防隱患嚴(yán)重、社會治安復(fù)雜等一系列不利因素日益 凸顯，成為了城市進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。但城中村的改造 不僅意味著物理和空間形態(tài)上的重建，更意味著相關(guān)產(chǎn)權(quán)的 重新界定和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重組，意味著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城 市一元結(jié)構(gòu)的真正轉(zhuǎn)變。從這個意義上看，城中村改造問題 是復(fù)雜的，改造過程是艱巨的。即便是我們的近鄰—廣州和 深圳，仍然在城中村改造路子上不斷摸索。我區(qū)推進(jìn)三舊改 造兩年多，也一直將城中村改造作為重中之重，從石頭村濱 海御庭的成功嘗試，到永新南村整體改造的探索，也在不斷 思索適合我區(qū)的城中村改造模式。 現(xiàn)在，我們將目光聚焦到春城昆明，這座現(xiàn)代化開放城 市及山水園林生態(tài)城市

臨汾市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃專題研究上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院2006-11 121 專 題 十 專題十城中村改造模式專題研究 目錄 第一部分國內(nèi)城中村改造模式綜述...................................122 1.城中村改造模式............................................................................................122 1.1.從規(guī)劃改造方式來分析城中村改造模式.........................................................122 1.1.1.異地遷建.................................................................

城中村改造的社會問題 摘要：針對大城市的城中村改造問題，分別闡述了城中村的特 點以及存在的問題，分析其傳統(tǒng)改造模式的弊端和不足。同時結(jié)合 國外城市大規(guī)模改造的教訓(xùn)和經(jīng)驗，提出城中村改造給我們帶來的 思考和啟示，和應(yīng)該具備的基本原則。 關(guān)鍵詞：城中村改造低收入人群人本主義可持續(xù)發(fā)展 1.城中村概述 “城中村”是我國城市中特有的一個現(xiàn)象，無論是在西安還是 在全國其他大城市都會有城中村的身影，它是我國城市化擴張的必 然產(chǎn)物。在這些地區(qū)，原有的農(nóng)村文化與現(xiàn)代都市文化之間，本地 文化與外來文化之間不斷發(fā)生碰撞、沖突、交流與融合，對城市的 天際線、市民觀念、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等都產(chǎn)生了重大的影響，同時也造成 了一些社會問題。在這里，很多仍保留著集體所有制的形式，形成 了“城”、“鄉(xiāng)”特有的二元結(jié)構(gòu)。 在我看來，城中村可以分為兩種類型：一是城中型，即完全被 城市現(xiàn)代化所包圍的破舊城區(qū)，如南門外的仁義村，小

城中村改造論文住房保障論文 關(guān)于城中村改造的思考 摘要揭示了城中村在提供就業(yè)與收入、住房保障、發(fā)展經(jīng)濟和 促進(jìn)城鎮(zhèn)化等積極作用，指出唯有這些積極方面的替代品出現(xiàn)，即實 現(xiàn)城鄉(xiāng)一元，城中村才能歸于衰落，直至消亡。 關(guān)鍵詞低收入群體城鄉(xiāng)統(tǒng)籌住房保障 1城中村概況 1.1概念與數(shù)量 城中村是指隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，由于全部或大部分 耕地被征用，在城市中形成的位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)、周圍被城市建設(shè)用地包 圍，但在土地權(quán)屬、戶籍、行政管理體制上仍然保留著農(nóng)村模式的農(nóng) 村居民點。 城中村數(shù)量巨大。截止2009年底，在全國655座城市中，幾乎 城城都有城中村，在全國19249座建制鎮(zhèn)中，絕大多數(shù)都有城中村， 或者本身就是村莊與城鎮(zhèn)的混合物。我國擁有100萬人口以上特大城 市118座，大多數(shù)都有超過100個城中村。 1.2特征和負(fù)面 居住人口以外來人口占絕大多數(shù)，

城中村”作為城市發(fā)展的產(chǎn)物,是中國快速城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，城中村現(xiàn)象是隨著城市的快速擴張而出現(xiàn)的一個棘手的城市問題。它不僅阻礙了我國城市化的進(jìn)程,也在一定程度上影響了城市居民的生活水平,甚至成為影響和制約社會加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素。隨著城市進(jìn)一步發(fā)展的需要,城中村問題已經(jīng)成為各級政府在推進(jìn)城市化進(jìn)程中必須關(guān)注的問題之一。本文針對城中村改造工作中存在的問題提出了相應(yīng)的對策措施。

“城中村”改造工作總結(jié) 一、“城中村”改造的近期工作情況 (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，建立“城中村”改造工作的保障機制。我們把“城中村”改造工作列 入我區(qū)十五建設(shè)規(guī)劃之中，并作為當(dāng)前工作的重中之重。專門成立了“城中村”改造 工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)有辦公室，區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任該項工作的總指揮，并 安排有豐富城區(qū)工作經(jīng)驗的副區(qū)長張立同志具體負(fù)責(zé)。“城中村”改造工作辦公室同 時建立各項工作制度，做到人員到位，職責(zé)到位，辦公經(jīng)費落實到位?！俺侵写濉备?造建設(shè)的總體方案和實施辦法，正在著手研究制定之中。 (二)宣傳發(fā)動，動員群眾參與和支持“城中村”改造建設(shè)。“城中村”改造工作成功 與否，關(guān)鍵在于能否得到群眾的理解和支持。自市委書記到街道調(diào)研“城中村”問題 之后，我們就組織人員深入社區(qū)，尤其是深入到初步確定的兩個試點村開展宣傳發(fā)動 工作。先后召開社區(qū)居民代表會議和試點村的村民大會，進(jìn)行個別走訪座談20

以城中村概念為突破口,從鄭州市城中村的概況入手,分析鄭州市城中村產(chǎn)生的原因和改造的必要性,同時結(jié)合城市地理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)相關(guān)理論就鄭州市城中村存在的問題提出相應(yīng)的改造思路與對策。