廣州軍區(qū)審計局對某工程結(jié)算審計核減600多萬元

結(jié)算審核心得 從畢業(yè)到現(xiàn)在也有一年余載，這期間可以總結(jié)為二個階段：第一 階段：是從理論到實踐的過程，即從課本知識到實際工作轉(zhuǎn)化的階段， 這段時間最煎熬，實際工作一無所有，但在工作中，往往體現(xiàn)出的是 才華和能力，而理論知識是很難鍛煉出來的，只有在工作中不斷去總 結(jié)經(jīng)驗。第二階段：理論與實踐相結(jié)合的過程。在這過程中工作證明 理論，理論是工作的基礎(chǔ)，同時也要善于思考,只有這樣才能不斷進(jìn) 步。下面就針對我這一年多對結(jié)算的審計從以下四點談起。 一、對合同、補充協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核 進(jìn)行工程價款的審核，首先要仔細(xì)研究合同、補充協(xié)議、招投標(biāo)文件， 確定工程價款的結(jié)算方式。合同依據(jù)計價方式的不同，可分為總價合 同、單價合同和成本加酬金合同。其中，總價合同又分為固定總價合 同和調(diào)價總價合同；單價合同又分為估計工程量單價合同、純單價合 同和單價與包干混合式合同。先確定合同的計價類型，

截止3月中旬，涇源縣審計局共完成工程預(yù)結(jié)算審查項目18個，涉及送審資金6481．4萬元，審定工程造價5608．8萬元，核減872．6萬元，核減率13％。其中縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場工程送審結(jié)算造價1278．6萬元，審定造價797．3萬元，核減481．3萬元，核減率達(dá)38％。

工程結(jié)算審計案例（審計） 【案例簡介】 該主體工程為磚混結(jié)構(gòu)住宅樓，實際建成建筑面積為14300平 方米，包括土建、水、暖、電等工程。配套設(shè)備用房為地下一層479 平方米。送審工程結(jié)算造價不僅包括上級批復(fù)的工程建設(shè)費用，而且 包括該住宅樓工程戶外配套工程所發(fā)生的費用。 【案例分析】 1.審計思路和流程分析。 主體工程采取邀請招標(biāo)。工程招標(biāo)計價方式采取綜合單價法，按 (2004)《陜西省建筑工程工程量清單計價規(guī)則》計價。按照工程量清 單招標(biāo)原則——綜合單價固定不變原則，工程結(jié)算造價原則上等于工 程竣工圖工程量乘以綜合單價加上措施項目費及其他項目費用和規(guī) 費、稅金。但經(jīng)過審前發(fā)放審計調(diào)查工作記錄了解到，該工程在招標(biāo) 時，斜屋面鋼結(jié)構(gòu)屋頂尚未出具正式施工圖，招標(biāo)采取的是暫定價， 且在基礎(chǔ)地基處理過程中發(fā)生較大設(shè)計變更，由樁基礎(chǔ)變更為大開挖 基礎(chǔ)，因此招標(biāo)中標(biāo)報價中的工程量清單綜

今年以來，中寧縣審計局進(jìn)一步加強對政府投資項目審計監(jiān)督，對縣醫(yī)院等8個建設(shè)項目進(jìn)行了決（結(jié)）算審計。目前，已完成決算工程審計項目16個，核減工程造價873萬元，核減率為9％；完成招標(biāo)控制價審計項目83個，核減工程造價5607萬元，核減率為9％，有效地遏制了工程建設(shè)中的高估冒算、多計工程造價和投資損失浪費現(xiàn)象。

2010年，石嘴山市大武口區(qū)審計局強化政府投資項目審計，努力節(jié)約政府投資成本，全年審計政府投資項目160個，送審值達(dá)37374萬元，審定值為32120萬元，核減5254萬元。

奧運工程結(jié)算審計——奧運工程結(jié)算審計，主要包括工程價款的調(diào)整是否符合招投標(biāo)文件和承包合同的實質(zhì)性條款，工程量計算和結(jié)算單價套用是否準(zhǔn)確無誤，各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行工程造價及價款結(jié)算的規(guī)定等。

工程結(jié)算審計應(yīng)當(dāng)——客觀公正——在多年的工程結(jié)算的審核工作中，筆者始終堅持兩點：一是要站在第三方公平公正的立場上，“一碗水端平”，施工單位多計、重計的工程量要審核下來；但若確實是漏算、少算的，就應(yīng)該補算上去；二是要實事求是，以事實為依據(jù)，施工...

在多年的工程結(jié)算的審核工作中，筆者始終堅持兩點：一是要站在第三方公平公正的立場上，“一碗水端平”，施工單位多計、重計的工程量要審核下來；但若確實是漏算、少算的，就應(yīng)該補算上去；二是要實事求是，以事實為依據(jù)，施工單位如有不實事求是的地方，應(yīng)該堅持以施工合同、施工圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計變更及工程造價管理的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，按照工程量計算規(guī)則和計算公式，當(dāng)面計算給對方看，指出對方計算中的不妥之處，使對方心悅誠服而樂于接受，使矛盾得到化解。

工程（竣工）結(jié)算是指在工程竣工并經(jīng)驗收合格后，按照編制施工圖預(yù)算的方法和規(guī)定，對原施工圖預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而確定工程實際造價并作為最終結(jié)算工程價款的經(jīng)濟(jì)文件。工程（竣工）決算是一個建設(shè)項目實際支出的一切費用的總和，

什么是工程結(jié)算審計 工程結(jié)算審計是指總包、監(jiān)理、造價咨詢單位及建設(shè)單位對各承包單位提交的工程結(jié)算資料 所進(jìn)行的審計活動。 [編輯] 工程結(jié)算審計的內(nèi)容[1] 1.審核竣工結(jié)算編制依據(jù) 編制依據(jù)主要包括：工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施 工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價；設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料；設(shè)計變更通知單及現(xiàn)場施 工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)組織措施；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同 中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價格，構(gòu)件、成品價格；國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計時要審核 編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是否完備，對遺留問題處理是否合規(guī)。 2.審核工程量 (1)工程量是決定工程造價的主要因素，核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計的關(guān)鍵。審計 的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸進(jìn)

工程結(jié)算審計研究論文 摘要：通過對審計的內(nèi)容、方法的探討，提出了審計的 步驟，進(jìn)而分析了工程結(jié)算審計。 關(guān)鍵詞：工程結(jié)算；審計 1審前準(zhǔn)備工作 竣工結(jié)算審計，是在承包商上報竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進(jìn)行 的。在進(jìn)行審計前，應(yīng)考慮各項影響因素，做好充分準(zhǔn)備工 作。 (1)審查工程建筑各級批文，如可行性研究報告和批復(fù)， 申請立項書和批復(fù)，設(shè)計、規(guī)劃、土地、計劃等部門審批， 工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。 (2)查看施工合同和協(xié)議。了解計算取費標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費 標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。 (3)查看竣工圖紙和竣工結(jié)算書和施工組織設(shè)計或施工 方案。 2審計內(nèi)容 審核竣工結(jié)算編制依據(jù) 編制依據(jù)主要包括：工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收 單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工 程的合同標(biāo)價；設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料；設(shè)計變更通 知單及現(xiàn)場施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù) 組織措施；預(yù)算外各種施工簽

建設(shè)工程造價的合理確定是各投資主體、施工企業(yè)、建設(shè)工程造價管理部門共同關(guān)注的要點，工程的結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，是反映項目最終實際發(fā)生的投資。通過對工程的結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時揭露所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達(dá)到有效地控制工程造價，保證項目目標(biāo)管理的最終實現(xiàn)。本人從事多年的工程預(yù)算的編制與結(jié)算的審核，現(xiàn)把在實踐中的一些技巧總結(jié)出來，希望能對同行們有一點小小的啟發(fā)。

第1頁共7頁 建設(shè)工程造價咨詢合同 第一部分建設(shè)工程造價咨詢合同 （以下簡稱委托人）與（以下簡 稱咨詢?nèi)耍┙?jīng)過雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托咨詢?nèi)藶橐韵马椖刻峁┙ㄔO(shè)工程造價咨詢服務(wù)： 1.項目名稱: 2.服務(wù)類別：結(jié)算審核。 二、本合同的措詞和用語與所屬建設(shè)工程造價咨詢合同條件及有關(guān)附件同 義。 三、下列文件均為本合同的組成部分： 1．建設(shè)工程造價咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件； 2．建設(shè)工程造價咨詢合同專用條件； 3．建設(shè)工程造價咨詢合同執(zhí)行中共同簽署的補充與修正文件。 四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的 建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)。 五、委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц?酬金。 六、本合同的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)自

工程結(jié)算是指項目竣工驗收合格后,對該項目按著實際情況進(jìn)行重新造價核算,確定最終的工程價款的經(jīng)濟(jì)文件,工程結(jié)算審計是有效控制工程造價的一種方法,本文主要是對工程結(jié)算審計的內(nèi)容,審計方法,加強工程結(jié)算審計的對策等方面做了簡要分析,以供同仁參考。

近年來，鄂州市審計局在環(huán)保資金審計中，把重點放在審后的跟蹤管理上，幫助被審計單位建立健全各項管理制度，規(guī)范財務(wù)活動，堵塞漏洞，節(jié)約投資524.25萬元，收回債權(quán)112.76萬元。

隨著高校撤并、擴招規(guī)模的加大,各高校修繕項目數(shù)量大幅度增加,而其工程項目結(jié)算階段卻存在很多突出問題。通過從主客觀兩個方面對山東科技大學(xué)供水改造工程實例中結(jié)算審計階段出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行剖析,可分析出工程中易造成結(jié)算審計偏差的各類問題,并對其提出相應(yīng)的對策和建議。

近十多年來,各高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,同時,老校區(qū)的修繕工程也大幅度增加。山東科技大學(xué)的老校區(qū)泰安校區(qū)于2011年籌集資金五百多萬元進(jìn)行了自來水供水改造。由于此項水改工程規(guī)模大、內(nèi)容繁雜、地下管道不可預(yù)見性等特點,導(dǎo)致在工程結(jié)算時出現(xiàn)很多問題,加大了審計工作量,竣工驗收后拖延一年半才結(jié)算完畢。如何更好地發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)職能,做好修繕工程結(jié)算審計工作,是擺在學(xué)校審計部門面前的

2009年，惠農(nóng)區(qū)審計局將審計“關(guān)口”前移，對政府投資項目進(jìn)行全過程跟蹤審計監(jiān)督，重點揭露建設(shè)項目報批中的舞弊行為、項目發(fā)標(biāo)招標(biāo)不規(guī)范、多計工程造價、損失浪費等問題，促進(jìn)提高建設(shè)資金管理使用效益，取得明顯成效。

近幾年來，海倫市審計局在工程決算審計中堅持“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，廉潔從審”的原則?？傆媽彍p工程造價3600萬元，占工程總造價的15．8％。他們主要做到了“三嚴(yán)、三細(xì)、三廉”?！叭龂?yán)”：嚴(yán)密程序，嚴(yán)格實施，嚴(yán)肅細(xì)致。“三細(xì)”：細(xì)致調(diào)查，細(xì)化方案，細(xì)致操作?！叭保盒牧茏∽约盒?，從心里筑起拒腐防線，徹底打消不廉潔的念頭。嘴廉，管住自己嘴，不接受被審計對象的宴請。手廉，管住自己手，

興山縣審計局在對縣保障性住房工程竣工財務(wù)決算審計中，核減因建設(shè)方把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致保障房建設(shè)資金多支付的400余萬元。

簡要闡述了我國建筑工程管理審計和結(jié)算審計的現(xiàn)狀,并對其中追加投資現(xiàn)象嚴(yán)重、現(xiàn)場簽證混亂、缺乏技術(shù)革新理念等問題進(jìn)行了分析和探討?，F(xiàn)就建筑工程管理審計和結(jié)算審計工作中的建筑工程項目造價的事前控制、加強現(xiàn)場施工管理、嚴(yán)格控制工程造價的結(jié)算環(huán)節(jié)等應(yīng)把握的重點發(fā)表一些看法和建議。

工程管理審計與工程結(jié)算審計對于確保工程施工順利完成意義重大,本文分析了工程管理審計與工程結(jié)算審計概念,提出工程管理審計與工程結(jié)算審計的區(qū)別以及應(yīng)把握的重點,目的在于確保工程質(zhì)量完好及工作的順利開展,使工程建設(shè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。