霍爾三維結(jié)構(gòu)的PPP軌道交通項目風險動態(tài)分擔機制

ppp模式城市軌道交通項目成功的一個關(guān)鍵因素就是風險因素能夠合理分擔,本文構(gòu)建了在ppp模式下城市軌道交通項目風險分擔過程中應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)理論的風險分擔評價模型,并用實例驗證了其模型的有效性。

ppp是publicprivatepartnership的縮寫，可譯為“公私合營模式”，是發(fā)達國家和發(fā)展中國家廣泛采用的使用社會資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的一種模式。因各個國家自身的政治、經(jīng)濟、文化和法律環(huán)境等不同，ppp在全世界的應(yīng)用并沒有標準做法，對ppp的定義存在諸多不同，其內(nèi)容和目標也隨著各個國家的特定背景和關(guān)注點而變化。

隨著ppp模式在我國應(yīng)用日益廣泛,ppp項目建設(shè)中的風險分擔問題作為影響項目成敗的關(guān)鍵因素得到了項目參與方乃至政策制定者的廣泛關(guān)注.本文運用shapely值及其修正方法對ppp項目中的雙方共擔風險進行分配,得出比較客觀合理的公私雙方風險分擔比例,以減少效率損失,促進公共產(chǎn)品的供給.

我國城市軌道交通ppp項目從招投標階段開始在時間上消耗較多,尤其是在確定風險識別及分擔的談判上,不僅增加交易成本,也影響合同的簽訂及雙方參與ppp項目的積極性。因此,如何正確識別風險是城市軌道交通ppp項目能否順利進行的首要問題。經(jīng)過詳細分析類似項目的文獻及實際案例,采用定性與定量相結(jié)合的方法,運用文獻分析法和頻度調(diào)查法進行風險的初次識別,然后運用群組決策特征根法,并使用matlab軟件進行風險的二次識別,最后結(jié)合西安地鐵9號線(臨潼線)的實際情況,最終識別出23個關(guān)鍵風險因素。正確識別出城市軌道交通ppp項目的風險因素,能更好地控制與規(guī)避風險,可以保證項目順利進行。

針對目前國內(nèi)基于ppp模式的城市軌道交通項目所存在的問題,本文通過對城市軌道交通項目ppp模式的合作方式以及城市軌道交通項目ppp項目的具體操作流程出發(fā),系統(tǒng)歸納整理了城市軌道交通項目ppp模式所出現(xiàn)的9大主要風險,并簡述了該類風險產(chǎn)生的原因及表現(xiàn)的特征。通過系統(tǒng)歸納整理該類風險,為更加規(guī)范城市軌道交通ppp項目的市場提供有效幫助。

ppp融資模式成功的一個關(guān)鍵因素是ppp風險管理,而風險的識別與分擔是風險管理的前提與基礎(chǔ).首先分析ppp模式的內(nèi)涵及優(yōu)勢,然后運用檢查表法和rbs法,通過匯總歸類,全面系統(tǒng)地識別城市軌道交通ppp融資風險,同時依據(jù)ppp項目風險分擔原則,建立風險分擔流程模型,運用線性規(guī)劃設(shè)計模型對風險分擔進行理論分析,達到ppp項目各參與方對風險分擔方案的整體滿意度最大,最后根據(jù)上述方法及模型,通過調(diào)研匯總得出城市軌道交通ppp融資風險分擔的一般結(jié)果.

在城市化進程的推動下,經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,我國城市軌道交通工程也已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展階段。其中ppp模式是一種有利于實現(xiàn)雙方資源優(yōu)勢互補,資金有效運轉(zhuǎn)的一種有效融資模式,在城市軌道交通項目融資中應(yīng)用較廣泛。本文就對城市軌道交通pp融資模式的風險分擔機制進行研究與探討。

高速公路ppp項目的核心問題是風險的合理分擔,它關(guān)乎著整個ppp項目的成敗。為了更好地管理風險,提高ppp項目在高速公路上運用的效率。文章采用shapley值建模并結(jié)合案例分析的方法從ppp項目風險分擔的評判準則、建立原則和實施流程等方面建立了一套完整的高速公路ppp項目風險分擔機制,旨在為高速公路ppp項目今后的成功實施提供理論依據(jù)。

我國中西部高速公路項目今后將主要采用ppp模式實施,合理制定并適時優(yōu)化風險分擔機制十分必要。綜合業(yè)界研究、結(jié)合案例分析,本文對高速公路ppp項目的風險分配提出了優(yōu)化建議,以供借鑒。

當前,海綿城市建設(shè)正在全國范圍內(nèi)大力試點推廣,但由于其內(nèi)容復(fù)雜、投資規(guī)模巨大,僅依靠政府推動項目的實施不太現(xiàn)實。因此,引入ppp模式,吸引社會資本參與海綿城市項目的投資建設(shè)和運營,便成為客觀需要。在海綿城市ppp項目中,如何平衡各方利益、合理地分配風險,是項目成功實施的關(guān)鍵。制定海綿城市ppp項目風險分擔的原則、流程、方案,可完善項目風險分擔機制,促進項目可持續(xù)發(fā)展。

ppp模式作為一種新型的項目融資模式在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。然而ppp項目融資,規(guī)模大、周期長、合同關(guān)系復(fù)雜,因而也面臨巨大的風險。對ppp項目風險的有效識別和選取適當?shù)脑u價方法進行風險量化,以便合理采取應(yīng)對措施,是ppp項目各參與方提高效益的關(guān)鍵。本文重點采用核對表法對ppp項目融資風險進行識別分析,就目前的ppp項目融資風險評價方法進行概述,結(jié)合現(xiàn)有的工程項目風險評價方法進行比較研究,得出比較適合ppp項目融資風險定量分析的方法,最后提出ppp項目融資風險在各參與方中的合理分擔與關(guān)鍵風險的應(yīng)對措施。

在考慮參與方地位非對等情況下,利用討價還價博弈模型,研究不完全信息條件下,不同發(fā)起主體的ppp項目政府和社會資本方的風險最優(yōu)分擔機制。研究結(jié)果表明:政府方和社會資本方的最優(yōu)風險分擔比例與談判損耗系數(shù)、地位非對等性程度、談判中的雙方對信息的掌握程度具有相關(guān)性。

隨著我國建筑行業(yè)公共項目的發(fā)展,ppp融資模式已被引入我國,通過公共部門和私營部門之間的優(yōu)勢互補,解決了我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題.但目前,其發(fā)展尚未成熟且ppp項目其獨特的特點造就ppp項目中風險的分擔難以達成一致.本文在ppp融資模式風險分類、特點的基礎(chǔ)上,分析了影響ppp項目風險分擔的因素,提出了合理的風險分擔原則并建立風險分擔模型,為ppp融資模式能更好的應(yīng)用在項目中提供參考.

隨著社會的發(fā)展,ppp模式已被廣泛地認可和使用,但目前來看,ppp項目的成功率并不高,這主是由于項目的風險識別不準確、分擔不合理造成的。近年來,我國大力發(fā)展ppp模式并積累了一定的項目經(jīng)驗,但對于ppp項目風險的識別、評估及應(yīng)對方式,仍然沒有達成共識。本文采用風險修正的shapley值為權(quán)重,建立風險分擔模型并得到不同風險的分擔比例。

合作伙伴選擇的合理與否對ppp軌道交通項目的目標和績效實現(xiàn)至關(guān)重要,甚至可能導致項目成功或失敗。由于缺乏完整的合作伙伴選擇機制設(shè)計,完全照搬現(xiàn)行工程招投標模式并不能完全滿足ppp項目實際需要。本文以ppp軌道交通項目私營合作伙伴選擇問題為研究對象,通過文獻研究和參照國際工程兩階段選擇性招標,提出了包含準入規(guī)制、優(yōu)選程序和協(xié)商談判的三階段選擇機制。首先,借鑒香港pass系統(tǒng)原理進行合作伙伴的準入規(guī)制;其次,構(gòu)建了備選合作伙伴優(yōu)選評價指標體系,給出了基于iahp和vague集理想解的優(yōu)選模型;然后,根據(jù)優(yōu)選結(jié)果排序就特許協(xié)議內(nèi)容等逐一進行協(xié)商談判;最后,實證分析驗證了該選擇機制的客觀性和有效性。

合作伙伴選擇的合理與否對ppp軌道交通項目的目標和績效實現(xiàn)至關(guān)重要,甚至可能導致項目成功或失敗。由于缺乏完整的合作伙伴選擇機制設(shè)計,完全照搬現(xiàn)行工程招投標模式并不能完全滿足ppp項目實際需要。本文以ppp軌道交通項目私營合作伙伴選擇問題為研究對象,通過文獻研究和參照國際工程兩階段選擇性招標,提出了包含準入規(guī)制、優(yōu)選程序和協(xié)商談判的三階段選擇機制。首先,借鑒香港pass系統(tǒng)原理進行合作伙伴的準入規(guī)制;其次,構(gòu)建了備選合作伙伴優(yōu)選評價指標體系,給出了基于iahp和vague集理想解的優(yōu)選模型;然后,根據(jù)優(yōu)選結(jié)果排序就特許協(xié)議內(nèi)容等逐一進行協(xié)商談判;最后,實證分析驗證了該選擇機制的客觀性和有效性。

烏魯木齊市軌道交通2號線一期工程ppp項目是烏魯木齊市第一個軌道交通ppp項目，已于2016年10月完成特許經(jīng)營合同簽署工作，實現(xiàn)ppp落地和進入合同履約執(zhí)行階段。以本項目ppp經(jīng)驗為基礎(chǔ)，烏魯木齊市已全面啟動全市軌道交通ppp實施。

國內(nèi)大型城市的軌道交通建設(shè)現(xiàn)己開始了ppp模式的理論與實踐探索,而蘇州是國內(nèi)首個建設(shè)軌道交通的地級市。本文的主要研究內(nèi)容如下:研究軌道交通項目ppp模式的經(jīng)濟理論基礎(chǔ),分析軌道交通項目的經(jīng)濟特性;對軌道交通項目ppp模式的風險分擔問題作了深入分析;結(jié)合蘇州軌道交通項目的實際情況對軌道交通項目ppp模式的風險以及風險管理進行研究。

政府補貼是保障軌道交通ppp項目實現(xiàn)盈虧平衡的重要手段。在分析政府部門對項目公司或社會資本方四種補貼模式的基礎(chǔ)上,本文構(gòu)建了不同補貼模式下城市軌道交通ppp項目補貼金額的測算模型,對不同補貼模式下的財務(wù)測算步驟及結(jié)果進行了分析描述。同時,基于不同模式的風險分配原則,我們對各模式的vfm值進行了測算并作敏感性分析,提出不同參數(shù)情況下補貼模式的最優(yōu)選擇的建議。

隨著ppp融資模式在保障房領(lǐng)域的不斷應(yīng)用,關(guān)于保障房ppp項目風險管理成為研究熱點之一。在保障房ppp項目各階段風險進行識別的基礎(chǔ)上,分析風險分擔原則及基本程序,并設(shè)計了保障房ppp項目風險分擔方案,以期提高保障房ppp項目風險管理的效率。

一個ppp項目的成功實施,最關(guān)鍵的是能否合理有效地對風險進行識別和分擔。ppp項目落成之前簽訂的特許經(jīng)營合同,體現(xiàn)ppp項目＂事前＂的風險分擔,當項目出現(xiàn)預(yù)料之外的風險或預(yù)估風險的重要性發(fā)生重大變化時,項目的參與人就需要對風險分擔進行調(diào)整,以保障項目能夠穩(wěn)定進行。本文則研究了風險再分擔機制對項目成功實施的影響途徑。

公私合作模式(ppp)是應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資模式,由于參與者多,風險分擔是ppp項目取得成功的關(guān)鍵。目前對ppp項目風險分擔機制的研究主要有兩種:一是政府與私人投資者雙方之間的風險分擔機制,二是項目各參與方之間的風險分擔機制。重點論述和評價了國內(nèi)外關(guān)于ppp項目風險分擔的涵義、風險分擔的原則、風險分擔條件、風險分擔談判過程、風險分擔矩陣和風險分擔的相關(guān)模型,并對風險分擔的研究作了進一步展望。