樂(lè)灘水電站建設(shè)征地移民安置實(shí)施的六方會(huì)議工作機(jī)制

2007年6月6～7日．喜河水電站建設(shè)征地和移民安置竣工驗(yàn)收會(huì)議在陜西石泉召開(kāi)。會(huì)議由陜西省庫(kù)區(qū)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人主持。參加會(huì)議的有陜西省發(fā)改委，中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司，陜西漢江投資開(kāi)發(fā)有限公司，安康市人民政府、發(fā)改委、移民開(kāi)發(fā)局，北京國(guó)電水利電力工程有限責(zé)任公司、西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，中水移民開(kāi)發(fā)中心喜河移民監(jiān)理部等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和代表。會(huì)議期間，代表們赴建設(shè)征地和移民安置區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)察看，

水庫(kù)移民安置妥善與否關(guān)系庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)治久安和水電站的正常運(yùn)行。介紹了烏江彭水水電站可行性研究階段庫(kù)區(qū)及占地區(qū)概況、處理標(biāo)準(zhǔn)及范圍、實(shí)物指標(biāo)、移民安置規(guī)劃及移民安置規(guī)劃特點(diǎn)等,并強(qiáng)調(diào)指出,針對(duì)上述特點(diǎn),長(zhǎng)江水利委員會(huì)設(shè)計(jì)院在業(yè)主和有關(guān)部門(mén)的積極支持、密切配合下,提出了既符合國(guó)家有關(guān)政策,又符合庫(kù)區(qū)實(shí)際情況,業(yè)主及地方均較滿(mǎn)意的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

水電建設(shè)征地移民安置不僅是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，還是復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面．尤其是在西藏地區(qū)，工程建設(shè)面臨更為復(fù)雜的自然地理地質(zhì)環(huán)境、宗教信仰、民族安定等問(wèn)題．建設(shè)征地移民安置工程造價(jià)控制尤為復(fù)雜。從移民文化素質(zhì)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目復(fù)建標(biāo)準(zhǔn)、移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及移民安置方案等幾個(gè)方面對(duì)移民安置工程造價(jià)控制進(jìn)行了探討。

[四川]水電站建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理大綱——該樞紐建筑物由礫石土心墻堆石壩、溢洪道、泄洪洞、放空洞、地下廠房等建筑物組成，礫石土心墻堆石壩最大壩高295米。電站裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦，多年平均發(fā)電量約114.91億度。工程移民安置規(guī)劃主要包括農(nóng)村移民安置、...

2012年6月18—20日，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院聯(lián)合四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、能源局、扶貧和移民工作局在成都市主持召開(kāi)了瀑布溝水電站建設(shè)征地移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)變更報(bào)告和移民概算調(diào)整報(bào)告審查會(huì)議。

結(jié)合構(gòu)皮灘水電站庫(kù)區(qū)移民安置監(jiān)理實(shí)踐,介紹了構(gòu)皮灘水電站庫(kù)區(qū)移民的實(shí)施情況和效果,包括農(nóng)村移民、集鎮(zhèn)遷建,專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施復(fù)建、移民資金完成情況等。對(duì)水庫(kù)移民綜合監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和方法、進(jìn)度控制、質(zhì)量和安全控制、投資控制及合同信息管理等進(jìn)行了探討。從加強(qiáng)對(duì)移民綜合監(jiān)理工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)方面,提出了今后的工作方向。

為加快四川省豐富的水能資源的開(kāi)發(fā),位于我省攀枝花市、當(dāng)前全國(guó)裝機(jī)容量最大的二灘水電站已于1991年9月正式開(kāi)工。二灘水電站建成發(fā)電后,配合其他不同類(lèi)型、不同規(guī)模的水、火電站的投入,可以滿(mǎn)足四川省2000年前后的用電需要。當(dāng)前,不失時(shí)機(jī)地盡快抉擇在“八五”末或“九五”初開(kāi)工建設(shè)一個(gè)具有較好調(diào)節(jié)性能的大型骨干水電站,以適應(yīng)下世紀(jì)初四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求,加快建成以高耗能、重化工為主的“長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)”,已成為四川電力建設(shè)的新課題。從四川省水電電源點(diǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)效益和目前前期

水電站建設(shè)征地移民安置項(xiàng)目建設(shè)具有工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),部分變更項(xiàng)目在未完善相關(guān)變更程序的情況下已進(jìn)行了實(shí)施建設(shè)。這種情況導(dǎo)致了變更程序的混亂,由于缺乏變更文件及依據(jù),不利于變更的審查,從而延誤施工進(jìn)度,造成不必要的投資浪費(fèi)。針對(duì)這個(gè)情況,建議在電站移民安置項(xiàng)目工程實(shí)施伊始就要規(guī)范變更行為,建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格管理,處理變更時(shí)要先組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能單位完善變更程序,施工單位盡快提供變更項(xiàng)目基礎(chǔ)資料,完善變更依據(jù),從而盡快通過(guò)變更審查,以保證移民安置項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

文章對(duì)樂(lè)灘水電站建設(shè)征地移民規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行全面總結(jié),提出一些可供其它工程值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。

近年來(lái),以水利水電工程征占耕地長(zhǎng)期補(bǔ)償為標(biāo)志的移民安置補(bǔ)償創(chuàng)新機(jī)制已引起國(guó)家有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。蒙江雙河口水電站作為貴州省首個(gè)實(shí)行移民安置長(zhǎng)期補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)的項(xiàng)目,由于實(shí)施效果較好,得到了國(guó)家及省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。本文從該電站實(shí)行長(zhǎng)期補(bǔ)償機(jī)制的成因分析、實(shí)施效果及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算等方面,對(duì)該補(bǔ)償機(jī)制作了深入分析,旨在對(duì)水電開(kāi)發(fā)建設(shè)和移民工作有所借鑒和參考。

簡(jiǎn)要介紹了瀑布溝水電站移民安置工作所處的社會(huì)環(huán)境和管理實(shí)施情況。從\"援建移民工程、建立輪值協(xié)商制度、業(yè)主主動(dòng)參與移民工作\"三個(gè)方面闡述了移民管理工作的創(chuàng)新,提出了新時(shí)期水電站移民實(shí)施管理的啟示,供今后水電移民管理工作參考和借鑒。

根據(jù)灘坑水電站移民安置實(shí)際情況,移民安置實(shí)施階段,以國(guó)家核準(zhǔn)的可研報(bào)告為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村移民安置方案進(jìn)行了優(yōu)化和局部調(diào)整,采取以有土從農(nóng)的安置方式為主,自謀職業(yè)、自謀出路、投親靠友和養(yǎng)老保險(xiǎn)安置方式為輔的安置方案。其實(shí)踐表明,對(duì)于土地資源相對(duì)豐富的安置區(qū)來(lái)說(shuō),有土從農(nóng)仍是最穩(wěn)妥的農(nóng)村移民安置方式;而自謀職業(yè)、自謀出路的農(nóng)村移民安置方式有效緩解了庫(kù)區(qū)縣特別是青田縣安置農(nóng)村移民土地資源不足的困難,并取得了良好的效果。

本文從農(nóng)村移民安置點(diǎn)的區(qū)域位置、周邊環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際出發(fā),分別從消防設(shè)施組成、消防站點(diǎn)設(shè)立、消防建設(shè)形式以及消防管理制度建設(shè)等方面對(duì)農(nóng)村移民安置點(diǎn)消防規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了較為全面系統(tǒng)的分析,對(duì)農(nóng)村移民安置點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)具有一定的指導(dǎo)意義。

大化水電站擴(kuò)建工程沒(méi)有改變?cè)娬菊Ｐ钏缓瓦\(yùn)行方式.不擴(kuò)大水庫(kù)淹沒(méi)影響處理范圍,不存在新的移民安置問(wèn)題。文章就大化水電站擴(kuò)建工程建設(shè)地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行分析,得出幾點(diǎn)體會(huì)供參考。

沙沱水電站移民安置工程 沿河縣淇灘集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外連接路建設(shè)工程 本工程由中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)貴陽(yáng)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，包括一條原有過(guò)境道路改造和兩 條集鎮(zhèn)道路的對(duì)外連接道路。改造過(guò)境道路寬7m，全長(zhǎng)244.30m，內(nèi)側(cè)人行道寬2.5m；2 號(hào)道路上游端延伸段，道路寬12m，兩側(cè)人行道寬2.5m，全長(zhǎng)129.00m；3號(hào)道路上游端延 伸段，道路寬7m。道路兩側(cè)人行道寬2.5m，全長(zhǎng)185.00m。路面全線采用20cm厚混凝土 路面和30cm厚級(jí)配碎石基層。 主要工程量包括挖石方63396m3、填石方275m3；c25混凝土4759m3；φ20螺紋筋6.5t； 70cmφ25鋼筋拉桿1173根。詳見(jiàn)下表 主要工程量表 編號(hào)分部分項(xiàng)工程量單位數(shù)量 1c25混凝土路面（20cm厚）m24759 2級(jí)配碎石墊層（30cm厚）m24759

④ 銷(xiāo)一§ 第4期中南水電 i·工作研究· 試談建立龍灘水電站 水庫(kù)移民安置示范區(qū)的設(shè)想 陳自然潘尚興一r彳7 (中獻(xiàn)湎 (文摘)本文主要提出了建立龍灘水庫(kù)移民安置示范區(qū)的必要性目的、工作內(nèi)容資金 一申過(guò)(關(guān)鍵詞)龍灘堡 ， 旦墮，示范區(qū)甲ⅱ ．龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治 區(qū)天峨縣境內(nèi)，壩址下距天峨縣城16km．是 紅水河上的龍頭梯級(jí)電站．根據(jù)1988年6 ’月由能源部、國(guó)家能源投資公司、廣東、廣 西．貴州三省(區(qū))共同簽署的《關(guān)于合資 建設(shè)龍灘水電站意見(jiàn)書(shū)》．龍灘水電站按正 常蓄水位400m設(shè)計(jì)．375建設(shè)．龍灘水電 站的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已于1990年8月經(jīng)能源 部主持召開(kāi)的審查會(huì)審查通過(guò)．1992年4月 國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)了該電站的項(xiàng)目建議書(shū)，目前 國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)立項(xiàng)，該電站即將開(kāi)工

編輯同志:廣西紅水河巖灘、大化兩個(gè)電站,位于河池地區(qū)境內(nèi),淹浸耕地7.8萬(wàn)多畝,涉及5個(gè)縣、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79個(gè)行政村、1248個(gè)村民組、20294戶(hù)、198個(gè)企事業(yè)單位,共9.16萬(wàn)人,其中需要搬遷移民4.5萬(wàn)人,還有森林、公路、橋梁、輸電、電訊線路和小水電等資源設(shè)施受到損失和不同程度的影響。幾年來(lái),移民安置工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些困難和問(wèn)題,亟待解決。

根據(jù)觀音巖水電站移民搬遷安置實(shí)際需要,分階段確定移民監(jiān)測(cè)評(píng)估的主要任務(wù),分析搬遷前準(zhǔn)備階段、搬遷階段、安置初期階段、恢復(fù)階段、后期扶持階段的工作內(nèi)容及實(shí)際情況。觀音巖水電站移民搬遷安置的監(jiān)測(cè)評(píng)估和連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,觀音巖水電站移民搬遷安置工作效果良好。

龍灘水庫(kù)正常蓄水位３７５ｍ時(shí)，水庫(kù)淹沒(méi)涉及黔、桂兩省（區(qū)）的１０個(gè)縣，７０個(gè)鄉(xiāng)，２０１個(gè)村。淹沒(méi)土地總面積３．７７萬(wàn)ｈｍ２，其中耕地為５５２８．３１ｈｍ２，淹沒(méi)林地１１８６８．０９ｈｍ２，需搬遷人口為７３３９２人，其中農(nóng)業(yè)人口６９５１５人。移民安置規(guī)劃投資，按１９９３年底的物價(jià)水平，經(jīng)分項(xiàng)分縣計(jì)算為１１５０５０．０７萬(wàn)元。

隨著水電站改擴(kuò)建工程規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,征地移民安置規(guī)劃的重要性越加突出,一定程度上影響著水電站改擴(kuò)建工程的順利進(jìn)行.本文結(jié)合銅仁市錦江流域綜合治理蘆家洞水電站改擴(kuò)建工程特點(diǎn)和移民概況,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,闡述了銅仁市錦江流域綜合治理蘆家洞水電站改擴(kuò)建工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃要點(diǎn),為同類(lèi)工程提供借鑒和參考.

阿海水電站移民安置實(shí)施過(guò)程中采用的是長(zhǎng)效補(bǔ)償支付方式,對(duì)不同支付方式的依據(jù)、特點(diǎn)、方法和效果進(jìn)行認(rèn)真分析,并對(duì)阿海水電站移民生產(chǎn)安置按照\(chéng)"16118移民安置政策\(yùn)

2008年12月7～10日．四川省大渡河雙江口水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱審查會(huì)在成都國(guó)電大渡河公司會(huì)議中心舉行。會(huì)議由四川省移民辦會(huì)同水電水利規(guī)劃總院主持。四川省政府辦公廳、發(fā)改委、移民辦以及阿壩州政府、馬爾康縣政府、金川縣政府的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。成都院副院長(zhǎng)陳五一出席了會(huì)議。