南水北調(diào)工程韓莊運河段征地移民工作實踐與思考

山東省南水北調(diào)韓莊運河段工程是南水北調(diào)東線第一期工程的重要組成部分。工程主要任務是建設駱馬湖至南四湖段山東省境內(nèi)的輸水泵站及水資源控制工程,滿足南水北調(diào)東線第一期工程由駱馬湖向下級湖調(diào)水的需要。工程質(zhì)量是工程的生命,是參建各方項目管理

南水北調(diào)工程不同于一般的水利工程,需要構建新的移民政策和移民管理體制。為此,在分析南水北調(diào)工程征地移民工作的時代背景、特性和征地移民特點的基礎上,就南水北調(diào)工程征地移民專用性法規(guī)和移民管理體制,特別是《南水北調(diào)工程征地補償和移民安置暫行辦法》確定的管理體制與政策要點,以及相關配套制度進行了闡述。

南水北調(diào)工程是國家實現(xiàn)跨流域調(diào)水的國家級重點工程。在工程建設和運行管理期間,工程保護是至關重要的環(huán)節(jié)。文中分析了《北京市南水北調(diào)工程保護辦法》實施以來對工程管理實踐的影響,旨在進一步完善《辦法》,推動北京市南水北調(diào)工程保護工作的開展,為全國南水北調(diào)工程保護立法提供理論依據(jù)和實踐參考。

南水北調(diào)工程作為世界上最大的跨流域調(diào)水工程,對沿線的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生深遠影響。征地與移民工作,是南水北調(diào)東線工程建設的重要組成部分,對確保移民群眾切身利益、創(chuàng)造和諧建設環(huán)境起到不可忽視的作用。江蘇段通過制定完善的政策,采取得力的措施,使各方均能滿意,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

征地移民工作是南水北調(diào)工程建設的重要組成部分,不僅關系到工程建設能否順利實施,而且涉及到廣大征遷群眾的切身利益,關系到地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范管理南水北調(diào)工程征地移民資金,提高資金使用效率,對保障被征遷群眾的合法權益,確保南水北調(diào)工程建設順利實施具有重要意義。一、南水北調(diào)濟寧段工程征地移民基本情況濟寧是南水北調(diào)東線一期工程的重點地區(qū)和重要輸水通道,工程量大面廣。干線工程主要包括:(1)南四湖

文章對南水北調(diào)東線魯北小運河段的工程水文、地形地貌、地層條件、地質(zhì)構造等地質(zhì)條件進行了論述,分析了輸水渠道及建筑物存在的諸如渠道邊坡穩(wěn)定、渠道滲漏、土壤鹽漬化、土層液化等地質(zhì)問題,提出了相應的針對性建議。

南水北調(diào)東線一期工程建成后,輸水期間抬高沿線河水位,河水與地下水補排關系必將發(fā)生變化,對河道兩側(cè)地下水水位和水量產(chǎn)生一定的影響.根據(jù)梁濟運河段的地貌、地質(zhì)和水文地質(zhì)條件,應用地下水非穩(wěn)定運動數(shù)學模型,研究河渠滲漏對地下水水位的變化,從而分析預測影響區(qū)鹽漬化情況.梁濟運河在南水北調(diào)通水后,減小了兩岸地下水埋深,影響范圍約在500～1000m,地下水埋深減小為1.0～3.0m,地下水埋深均大于適宜臨界埋深,但還存在鹽漬化的潛在可能性.

南水北調(diào)東線一期工程建成后,輸水期間抬高沿線河水位,河水與地下水補排關系必將發(fā)生變化,對河道兩側(cè)地下水水位和水量產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)梁濟運河段的地貌、地質(zhì)和水文地質(zhì)條件,應用地下水非穩(wěn)定運動數(shù)學模型,研究河渠滲漏對地下水水位的變化,從而分析預測影響區(qū)鹽漬化情況。梁濟運河在南水北調(diào)通水后,減小了兩岸地下水埋深,影響范圍約在500～1000m,地下水埋深減小為1.0～3.0m,地下水埋深均大于適宜臨界埋深,但還存在鹽漬化的潛在可能性。

征地移民工作是一項集政策性、社會性、技術性、專業(yè)性于一體的系統(tǒng)工程。南水北調(diào)工程征地將面臨數(shù)十萬移民,對移民的工作質(zhì)量、進度和投資進行控制,對移民的搬遷、生活安置和重建以及恢復生產(chǎn)、經(jīng)濟開發(fā)工作的監(jiān)督、監(jiān)測和協(xié)調(diào),減少了移民安置工作的隨意性和盲目性,確保南水北調(diào)工程中的征地補償和移民安置工作的合理、合法性。

文章結(jié)合南水北調(diào)中線干線工程黃河北～漳河南征地補償移民安置監(jiān)理4標項目的工作實踐,介紹了征地補償移民安置進度、質(zhì)量、資金使用、設計變更監(jiān)理做法和實施效果,總結(jié)了征地補償移民安置監(jiān)理工作的幾點體會。

從國務院南水北調(diào)辦公室獲悉，南水北調(diào)東線洪澤湖至駱馬湖段工程6月30日正式開工建設，這對南水北調(diào)東線一期工程如期通水起到重要的促進作用。

8月28日,市政協(xié)舉辦主席視察活動,主席會議成員來到豐臺、房山、海淀等地,實地視察了南水北調(diào)工程北京段建設情況。視察活動前,市南水北調(diào)工程建設委員會辦公室相關負責人通報了北京段配套工程建設的基本情況。目前,距離南水北調(diào)中線通水僅有兩個月時間,市內(nèi)各項配套工程正在全力推進。主席會議成員先后來到郭公莊水廠、大寧調(diào)蓄水庫、大寧調(diào)壓池和團城湖調(diào)節(jié)池工程現(xiàn)場,聽取相關建設情況匯報,詳細了解各工程具體功能。

根據(jù)勘察和土工試驗資料的分析,對韓莊運河沿線的綜合工程地質(zhì)條件進行了宏觀的評價。在此基礎之上,對其可能遇到的主要工程地質(zhì)問題,如河道開挖、邊坡穩(wěn)定性、地震與土層液化、渠道滲漏與環(huán)境問題以及地基問題進行了初步的研究。

南水北調(diào)工程建設過程全面實行合同管理,嚴格變更審批程序,強化投資控制,變更索賠處理過程力求規(guī)范,形成了較完善的辦法,現(xiàn)將幾個共性問題的處理過程予以簡要介紹。1.基本處理原則根據(jù)《水利水電工程施工合同示范文本》有關變更的處理原則,對于合同工程量清單中有適用于變更工作的項目時,應采用該項目的單價;合同工程量清單中無適用于變更工作的項目

2013年12月,歷時11年建設的南水北調(diào)東線一期工程正式通水。2014年7月3日,南水北調(diào)中線南段試通水。2014年12月27日,南水北調(diào)中線工程全面實現(xiàn)通水目標。工程正式通水后,將較大緩解北方缺水問題。在北方缺水地區(qū)翹首以待之時,社會各界普遍關注來水的水量和水質(zhì),我卻以為除調(diào)水水量、水質(zhì)外,應更深層考慮的是調(diào)水能不能實現(xiàn)南水北調(diào)規(guī)劃時設定的目標,在增加南水北調(diào)受水區(qū)供水量的同時促進該地區(qū)限制超采地下水、節(jié)

經(jīng)過10多年艱苦努力,我省南水北調(diào)中線干線工程如期通水,配套工程基本建成,南水北調(diào)工作逐步從工程建設轉(zhuǎn)入運行管理階段,確保工程安全運行、充分發(fā)揮效益,是國務院南水北調(diào)第八次建委會的要求,也是我省各級水利部門和南水北調(diào)系統(tǒng)的一項重要任務。

南水北調(diào)中線一期工程總干渠沙河南至黃河南段(委托建管項目)潮河段,設計樁號sh(3)133+380.8~sh(3)179+227.8,沿線地質(zhì)情況復雜多樣,針對施工過程中遇到的弱膨脹巖土渠基,采取了相應的處理措施,處理效果顯著.

4月5日，周務院南水北凋工程建設委員會宣布，《南水北凋工程建設征地補償和移民安置暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式頒布施行。工程將按照前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的原則妥善安置移民，確保移民安置后生活水平不降低。

1.工程概況 １．１安陽段工程概況 本項目監(jiān)理范圍包括鶴壁市淇縣、開發(fā)區(qū)、淇濱區(qū)和安陽市湯 陰縣、龍安區(qū)、文峰區(qū)、開發(fā)區(qū)、殷都區(qū)及安陽縣。項目從工程上劃 分為鶴壁段、湯陰段和安陽段，是南水北調(diào)中線工程總干渠第ⅳ渠 段（黃河北至漳河南段）的重要組成部分，標段總長９２．４９ｋｍ。 安陽段處于ⅳ渠段最北部，南起湯陰縣韓莊鄉(xiāng)駙馬營村羑 河渠倒虹吸北岸出口下游１９．９ｍ，北接ⅴ渠段安陽縣施家河村 漳河建筑物進口，全長４０．３２ｋｍ。根據(jù)分標方案，安陽段共分為 １７個施工標段，其中９個土建標段，１個安李鐵路橋標段，７個 金屬結(jié)構和機電設備采購標段。 １．２工程占壓影響和規(guī)劃情況 根據(jù)實施規(guī)劃批復，安陽段用地拆遷涉及湯陰、安陽２個縣 以及龍安、文峰、殷都及開發(fā)區(qū)共４個區(qū)１１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）５２ 個行政村。工程用地９４６．２ｈｍ２，其中永久征地５４４．３ｈｍ２，臨時用

移民工程后評價可以檢驗移民安置規(guī)劃的落實效果,科學系統(tǒng)地評價移民安置工作情況和移民工程在打破了原有的和諧狀態(tài)后,要使新建的系統(tǒng)恢復甚至超過原來的和諧狀態(tài)。結(jié)合南水北調(diào)江蘇省三陽河、潼河段工程開工一年多來征地移民工作,根據(jù)和諧性原理,探索移民在搬遷到安置區(qū)后是否能夠與整個安置區(qū)和諧發(fā)展。

今年汛期以來,河北省各地高度重視南水北調(diào)工程防汛工作,把南水北調(diào)中線干線河北境內(nèi)工程納入河北省防汛保障體系,沿線各級防汛部門積極主動,全力支持配合南水北調(diào)中線建管局河北分局做好各項防汛保安工作。按照河北防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署,沿線各地各級防汛部門細化防汛責任,將南水北調(diào)中線建管局河北分局13

發(fā)掘的春夏秋冬王營墓地位于河南鄧州張村鎮(zhèn)王營村西北部,堰子河從墓地北部、東部蜿蜒流過。這里地處南陽盆地中部平原地帶,屬長江流域漢江水系。墓地地勢比周邊稍高。當?shù)厝罕娫谠摳叩赝诳訒r曾發(fā)現(xiàn)過陶器、銅劍。后經(jīng)過初定、復查,確定王營墓地為南水北調(diào)中線工程干渠要通過的文化遺跡。南陽市文物考古研究所承擔了考古發(fā)掘工作。墓地斜對面1000米,隔一條堰子河的習營,就是習仲勛父親出生的地方,習家祠堂有這樣的介紹:他們原來生活在江西,