水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)文件基本類型及編報(bào)程序

電能與人們生活息息相關(guān),它維系著人們正常的生產(chǎn)生活,對(duì)水利水電工程加以評(píng)價(jià)分析尤為重要。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)決定著水電工程管理水平,它能通過對(duì)竣工項(xiàng)目整體分析和評(píng)價(jià),明確相關(guān)工程的合理性及其質(zhì)量,能有效提升工程決策水平以及投資效率。

一、引言作為清潔能源,水電一直是中國(guó)能源發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是時(shí)代的要求,中國(guó)的現(xiàn)代化需要水電資源的開發(fā),同時(shí),大壩建設(shè)所帶來的生態(tài)環(huán)境問題卻直接關(guān)系到流域的可持續(xù)發(fā)展。如何協(xié)調(diào)水電資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,做到人與自然和諧共處,是未來大壩建設(shè)必須考慮的問題。

本文著重分析水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行了分析,然后針對(duì)這些產(chǎn)生的影響提出了如何加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施,最后在結(jié)論中簡(jiǎn)單地闡明了加強(qiáng)水利水電建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)重要的意義。

1 水電建設(shè)項(xiàng)目基本程序 國(guó)務(wù)院的相關(guān)管理部門對(duì)農(nóng)村小水電的開發(fā)建設(shè)未專門制定全國(guó)統(tǒng)一的建 設(shè)程序，各地只是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件的要求來套用，可能是理解的不 同，目前全國(guó)各地執(zhí)行的審批流程不盡相同。根據(jù)多年從事農(nóng)電工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和 對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的理解，談?wù)勊婇_發(fā)建設(shè)審批流程: 一、水能資源開發(fā)申請(qǐng)和水電站建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃同意書 根據(jù)《水法》第二、六、七和十二條的有關(guān)規(guī)定：水資源屬國(guó)家所有。國(guó)家 鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開發(fā)、利用水資源，并保護(hù)其合法權(quán)益。國(guó)家對(duì)水資源依法 實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。任何單位和個(gè)人開發(fā)利用水資源必須向所在 地的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，在取得批準(zhǔn)后依法開發(fā)水能資 源。 要求開發(fā)申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)開發(fā)利用水能資源的同時(shí)需提交由有相應(yīng)資質(zhì) 單位編制《項(xiàng)目建議書》，作為開發(fā)建設(shè)水電項(xiàng)目的審批依據(jù)，根據(jù)《水法》第 十九條“建設(shè)水

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于水利水電工程的要求也在不斷提升，同時(shí)也對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提出了更高層次的要求。文章針對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境影響進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步探究了評(píng)價(jià)工作的目的和相應(yīng)原則，希望能夠推動(dòng)水電工程未來良好的發(fā)展。

隨著我國(guó)水利工程事業(yè)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，然而水利水電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于環(huán)境的影響也越來越嚴(yán)重，因此為了緩解工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境帶來的影響，還需要采取相應(yīng)的措施來對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。本文主要介紹了水利水電建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，以及水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)注意的問題，同時(shí)提出了一些對(duì)策，以供參考。

通過回顧環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的發(fā)展過程,從管理要求、工程實(shí)踐、制度體系等方面介紹了近年來我國(guó)水利水電環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的實(shí)踐,分析了目前水利水電環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作中存在的問題,并從建立動(dòng)態(tài)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)機(jī)制、合理確定后評(píng)價(jià)內(nèi)容、客觀評(píng)價(jià)本項(xiàng)目?jī)粲绊?、重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)調(diào)查等方面提出了相關(guān)建議,以期為推動(dòng)水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的不斷完善提供借鑒。

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人類文明的進(jìn)步都伴隨著對(duì)能源的開發(fā)和利用，改造和利用自然已經(jīng)是社會(huì)發(fā)展的重要方式。水資源是大自然中留給人類的重要資源，從古至今人類都對(duì)水資源有著各種各樣的利用。而當(dāng)今時(shí)代，由于社會(huì)對(duì)資源的大量需求，水利水電工程建設(shè)是人類利用水資源的趨勢(shì)，水利水電工程建設(shè)的數(shù)量在不斷增多，規(guī)模日益增大，水利水電工程滿足了社會(huì)的需求也促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是水利水電工程也對(duì)環(huán)境有著不利影響，對(duì)環(huán)境造成了一定破壞。由水利水電建設(shè)引起的生態(tài)問題應(yīng)該引起社會(huì)各界的重視，探討如何在發(fā)展水利水電建設(shè)的同時(shí)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有重大意義。

為研究與解決地方水利水電建設(shè)項(xiàng)目中存在的問題，加快地方水利水電項(xiàng)目的建設(shè)，通過對(duì)江西省贛州、吉安兩地區(qū)的４個(gè)省重點(diǎn)水利水電建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些帶有共性的問題并提出了解決辦法．

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度越來越高。水利水電工程近些年來,對(duì)于環(huán)境保護(hù)也越來越重視。在水利水電施工中的環(huán)境污染主要是固體、氣體、噪聲、水污染。加強(qiáng)這些方面的治理,不僅能夠加快水利水電施工進(jìn)度,而且還能提升水利水電施工的質(zhì)量,整體性能。本文將具體分析水利水電建設(shè)施工對(duì)環(huán)境的影響以及可以采取的保護(hù)措施。

綜合分析了水庫及水庫水面用地的定義、性質(zhì)及特點(diǎn)。運(yùn)用實(shí)例分析,研究了水庫水面用地在水利用地中的比例及水庫與其他水體的異同,認(rèn)為水庫水面用地宜歸入水域類用地,而非建設(shè)用地。按照國(guó)土資源部探索水利水電用地精細(xì)化管理的要求,提出了改進(jìn)水利水電建設(shè)項(xiàng)目用地審批的相關(guān)對(duì)策。

未來15￣20年是我國(guó)水利水電發(fā)展的重要機(jī)遇期,同時(shí)也受到生態(tài)與環(huán)境等多方面因素的制約。做好水利水電建設(shè)與生態(tài)保護(hù)兩篇文章。做到人與自然和諧相處,要從科學(xué)規(guī)劃做起,維護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃的嚴(yán)肅性;要堅(jiān)持以人為本,做好移民安置工作;要開拓創(chuàng)新,改進(jìn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)行管理。

環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見》把公眾參與定位為"維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民環(huán)境權(quán)益、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑"。水利水電工程公眾參與工作有其自身特點(diǎn),移民和安置受納區(qū)群眾是水利水電工程公眾參與的主體,做好公眾參與工作與他們的切身利益息息相關(guān)。在分析水利水電工程公眾參與特點(diǎn)和目前工作存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合兩項(xiàng)典型水利水電工程公眾參與工作情況,探討總結(jié)了水利水電工程公眾參與經(jīng)驗(yàn),并提出完善建議。

水利水電建設(shè)具有防洪、灌溉、供水、養(yǎng)殖、旅游等功能,為我國(guó)國(guó)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而在發(fā)展的過程中會(huì)引起河道阻隔、水沙情勢(shì)變化等問題,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的不良影響,我們應(yīng)在對(duì)此問題給予高度重視。社會(huì)各界以及政府各相關(guān)部門首先應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守自然規(guī)律,在開發(fā)過程中不以犧牲環(huán)境利益為代價(jià)。本文將闡述水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響,并提出切實(shí)的保護(hù)措施。

環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見》把公眾參與定位為"維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民環(huán)境權(quán)益、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑"。水利水電工程公眾參與工作有其自身特點(diǎn),移民和安置受納區(qū)群眾是水利水電工程公眾參與的主體,做好公眾參與工作與他們的切身利益息息相關(guān)。在分析水利水電工程公眾參與特點(diǎn)和目前工作存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合兩項(xiàng)典型水利水電工程公眾參與工作情況,探討總結(jié)了水利水電工程公眾參與經(jīng)驗(yàn),并提出完善建議。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，各個(gè)領(lǐng)域都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，尤其是在水利水電領(lǐng)域，我國(guó)建設(shè)了三峽等一大批世界矚目的水利水電工程，但是在水利水電建設(shè)項(xiàng)目中還存在著很多的問題，其中關(guān)于資金管理方面就是一個(gè)熱門的課題，隨著越來越多的水利水電工程的建設(shè)，項(xiàng)目資金管理的問題也越來越被管理者重視，如何正確的管理好水利水電建設(shè)項(xiàng)目的資金，已經(jīng)開始被越來越多的學(xué)者所探討。

i【探索與交流】l ij水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的實(shí)踐與探索 一 、引言 水利水電工程在水資源開發(fā)利用 工程體系中，起著重要的水資源時(shí)空 調(diào)節(jié)和配置作用，在水資源優(yōu)化配置 和調(diào)度中處于核心地位。在總結(jié)以往 工作的基礎(chǔ)上，貫徹最嚴(yán)格水資源管 理制度，探索進(jìn)一步做好水利水電建 設(shè)項(xiàng)目水資源論證的措施，對(duì)保障工 程發(fā)揮水資源配置和利用效率，保障 流域和區(qū)域供水安全具有重要意義。 二、論證技術(shù)要求的主要進(jìn)展 1．按《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理 辦法》提出的基本要求編制階段 《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》 (水利部、原國(guó)家計(jì)委15號(hào)令)2002 年3月24et發(fā)布，2002年5月1et 實(shí)施，標(biāo)志著水資源論證制度的正式 確立?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦 法》以附錄的形式提出了《建設(shè)項(xiàng)目水 資源論證報(bào)告書編制的基本要求》，初 步建立了建設(shè)項(xiàng)目水資

根據(jù)現(xiàn)代人力資源管理理論和項(xiàng)目管理理論,結(jié)合水利水電建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理實(shí)踐,提出了一般水利水電建設(shè)項(xiàng)目人力資源績(jī)效評(píng)價(jià)體系模型,分析了績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果影響因素及應(yīng)對(duì)措施,并進(jìn)一步對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了深入研究。

介紹了bot這種新型的項(xiàng)目融資方式,分析水利水電建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用bot方式融資的可能性、必要性和操作程序,并通過案例探討其在中國(guó)的實(shí)際應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)的回避。文章指出,bot融資方式在我國(guó)市場(chǎng)潛力巨大,與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)。建立水利水電新型融資模式,不僅有利于發(fā)展水電事業(yè),而且對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的完善和投資銀行業(yè)務(wù)的拓展都會(huì)起到積極作用。

水利水電建設(shè)項(xiàng)目是我們建筑工程中不可缺少的一部分,其重要性不言而喻。本文主要對(duì)針對(duì)其中存在的有關(guān)問題進(jìn)行一下討論,首先簡(jiǎn)單介紹一下水利水電工程關(guān)于質(zhì)量控制方面的概念,然后會(huì)說明一下水利水電工程的施工階段關(guān)于質(zhì)量控制的三個(gè)階段,并且就水利水電工程質(zhì)的量管理體制進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述。在本文的最后階段,提出工程的質(zhì)量控制是項(xiàng)目管理中不可忽視的任務(wù),因此我們應(yīng)不斷完善。

0前言現(xiàn)在全國(guó)都在學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,水利行業(yè)當(dāng)然也不例外。這就說明過去我們的所思所想、所作所為有不夠科學(xué)的地方,需要通過學(xué)習(xí),解放思想,改革創(chuàng)新,更新觀念,改變做法。但是水利又是一門有幾千年歷史的老學(xué)科,發(fā)展到今天似乎定了型,已經(jīng)建立了幾百上千種規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指南,好像不能像空間科學(xué)、電子信息、