我市土地儲(chǔ)備制度建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

1 ****鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)組織建設(shè)運(yùn)行的情況 調(diào)研 村級(jí)組織直接肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同推進(jìn)農(nóng) 村改革和發(fā)展的重要使命。新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)組織 建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。 近年來(lái)，***鎮(zhèn)緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 要求，以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，五好同創(chuàng)”、“雙學(xué)雙創(chuàng)”等活動(dòng)為 抓手，全面推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步完善村民自治，加強(qiáng)基層 組織建設(shè)，村“兩委”班子責(zé)職分工明確，關(guān)系協(xié)調(diào)，村級(jí)黨組 織核心作用發(fā)揮明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。 現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 ***鎮(zhèn)下轄**個(gè)行政村和**個(gè)居委會(huì)，常住人口**萬(wàn)。耕地 面積***畝。共有村干部***人，其中，村黨組織書(shū)記**人，村 主任**人，村會(huì)計(jì)**人，其他人員**人。截止2008年底，全鎮(zhèn) 村

-1- 對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 今年，我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政 協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合 市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天 兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、 恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重 點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì)，在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建 議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效 我市重點(diǎn)項(xiàng)目工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí) 各部門(mén)和全市人民的共同努力，真抓實(shí)干，取得顯著成就。 “十五”期間，實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng)，總投資1951 億元，五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75 項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高 速增長(zhǎng)，2001年至2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成

《合作經(jīng)濟(jì)與科技》２００８年６月號(hào)下（總第３４７期） ｃｏ－ｐｅｒａｔｉｖｅｃｏｎｏｍｙ＆ｓｃｉｅｎｃｅ 三、我國(guó)物權(quán)法設(shè)立先占制度的必要 性 梅因先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“先占的真正的 基礎(chǔ)，并不在于對(duì)這財(cái)產(chǎn)權(quán)制度出于無(wú)性 的偏愛(ài)，而是在于這個(gè)制度長(zhǎng)期繼續(xù)存在 而發(fā)生的一種推定，即每一個(gè)物件都應(yīng)該 有一個(gè)所有人”。因此，通過(guò)以上對(duì)先占制 度的分析介紹之后，筆者認(rèn)為參考世界多 數(shù)國(guó)家的民事立法以及結(jié)合我國(guó)的民事 司法實(shí)踐的情況，我國(guó)物權(quán)法設(shè)立先占制 度有其必要性之所在，其理由有以下幾 點(diǎn)： 第一，設(shè)立先占制度是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程 中，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的需要。 我國(guó)以前之所以不承認(rèn)先占制度，不承認(rèn) 先占取得所有權(quán)，其根本原因在于，在當(dāng) 時(shí)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一切生產(chǎn) 資料均為公有，公民個(gè)人可擁有的財(cái)產(chǎn)僅 限于生活資料，如果先占取得無(wú)主動(dòng)產(chǎn)， 與我國(guó)當(dāng)時(shí)的公有制體制以及提

土地儲(chǔ)備制度分析 土地儲(chǔ)備主要是指政府部門(mén)或公共機(jī)構(gòu)依照有關(guān)程序預(yù)先取得土地，進(jìn)行開(kāi) 發(fā)整理并予以儲(chǔ)存，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)將儲(chǔ)存的土地投放到市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)城市有序發(fā) 展，保障公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及合理調(diào)控土地市場(chǎng)等目的。 下面就其理論基礎(chǔ)、歐洲土地銀行的啟示、功能定位及城市開(kāi)發(fā)四個(gè)方面展 開(kāi)論述。 城市土地儲(chǔ)備的理論基礎(chǔ)主要包括地租理論、土地供求理論、區(qū)位理論、資 源配置與市場(chǎng)失靈理論、政府管理理論與制度變遷與創(chuàng)新理論等。 歐洲土地銀行對(duì)我國(guó)土地管理有莫大的啟示，并對(duì)我國(guó)土地儲(chǔ)備制度的完善 發(fā)揮了重要作用，通過(guò)歐洲土地銀行方法的分析和我國(guó)土地制度管理方面的分 析，簡(jiǎn)述了我國(guó)土地儲(chǔ)備機(jī)制運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并提出了解決問(wèn)題的對(duì)策和辦 法。歐洲土地銀行的運(yùn)行過(guò)程由土地的征購(gòu)集中、土地的儲(chǔ)備和土地的出讓三個(gè) 環(huán)節(jié)連接而成。目前我國(guó)土地收購(gòu)儲(chǔ)備模式主要有“上海模式”和“杭州模式”。 土地儲(chǔ)

**資訊http://www.***.*** **資訊http://www.***.***

土地儲(chǔ)備合同 篇一：國(guó)有土地使用權(quán)儲(chǔ)備合同) 國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同 （市農(nóng)行金廈支行） 甲方：咸寧市土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)有限公司 負(fù)責(zé)人：陳躍明總經(jīng)理 住所地：咸寧市溫泉雙鶴路16號(hào) 電話：0715－8111368 乙方：市農(nóng)行金廈支行 負(fù)責(zé)人： 電話： 住所地：咸寧市溫泉淦河大道92號(hào) 第一章總則 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和 國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和《土 地儲(chǔ)備管理辦法》等規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償、誠(chéng) 實(shí)信用的原則，就甲方收購(gòu)儲(chǔ)備乙方土地使用權(quán)訂立本合 同。 第二章收購(gòu)儲(chǔ)備宗地概況 第一條乙交由甲方收購(gòu)儲(chǔ)備地塊： 1、土地坐落：溫泉淦河大道92號(hào)。 2、土地使用權(quán)面積：兩證共分?jǐn)偯娣e㎡（折合畝）。 其中中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司咸寧分行的分?jǐn)偯娣e㎡，中 國(guó)農(nóng)業(yè)銀行咸寧分行㎡。實(shí)際建筑占地面積㎡。 3、宗地四至：具體四

在電力系統(tǒng)中，gis設(shè)備主要是由出線終端、連接件、母線、避雷器、互感器、接地開(kāi)關(guān)、隔離開(kāi)關(guān)以及斷路器等組成的，而這些元件在實(shí)際工作中也全部被封閉在接地外殼金屬器中，在內(nèi)部還用氣體來(lái)把絕緣子隔離成相互獨(dú)立的氣室，并且在里面填充上sf6氣體作為滅弧介質(zhì)與絕緣介質(zhì)。同時(shí)，也由于gis設(shè)備在實(shí)際中安裝方便，檢修的周期長(zhǎng)，而且在維護(hù)時(shí)工作量也較小，所以在電力系統(tǒng)中有著廣泛的應(yīng)用。

-1- 弊病叢生的現(xiàn)行土地使用權(quán)出讓制度和土地儲(chǔ)備制度 ——解剖上?！巴恋亍甭槿?在這篇篇幅不算太短的論現(xiàn)行土地使用權(quán)出讓制度和土地儲(chǔ)備 制度的文章呈現(xiàn)在讀者眼前時(shí)，請(qǐng)大家務(wù)必先掌握這樣幾個(gè)地產(chǎn)運(yùn)作 基本概念： 1.土地使用權(quán)出讓：指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在 一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán) 出讓金。土地使用權(quán)出讓在土地一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行。 2.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：指已按規(guī)定得到土地使用權(quán)的土地使用者將 土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換與贈(zèng)與。按規(guī)定取得土地 使用權(quán)的個(gè)人，其土地使用權(quán)可以繼承。 3.購(gòu)置土地面積：指通過(guò)各種方式(招標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)、協(xié)議、 劃撥等)獲得土地使用權(quán)的土地面積。 4.開(kāi)發(fā)土地面積：指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)新購(gòu)置或新征用土地進(jìn) 行道路、給水、排水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊等工程建設(shè)及場(chǎng)地平 整（簡(jiǎn)稱七通一平）的面積。

北京市土地儲(chǔ)備和一級(jí)開(kāi)發(fā)暫行辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范土地儲(chǔ)備和一級(jí)開(kāi)發(fā)行為，更好地實(shí)施城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃， 確保有計(jì)劃地供應(yīng)土地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管 理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）和《北京市國(guó)有建 設(shè)用地供應(yīng)辦法（試行）》（京政發(fā)[2005]6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法所稱土地儲(chǔ)備和一級(jí)開(kāi)發(fā)，（以下簡(jiǎn)稱土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)）是指政府依法通過(guò)收 購(gòu)、收回、征收等方式儲(chǔ)備國(guó)有建設(shè)用地，并組織實(shí)施拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到土地供應(yīng) 條件的行為。 第三條市國(guó)土資源局（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土局）負(fù)責(zé)本市土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)管理工作，并委托土地 儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政和審計(jì)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好 相應(yīng)工作。 第四條土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化

近兩個(gè)月來(lái)，呼和浩特市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)對(duì)我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，比較深入地了解了我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況、存在的問(wèn)題和不足，經(jīng)過(guò)分析研究，有針對(duì)性地提出了促進(jìn)我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。

關(guān)于我市農(nóng)田水利基本建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 市政協(xié)調(diào)研組 為了深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，切實(shí)搞好我市農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快全面 建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，根據(jù)市政協(xié)主席會(huì)議的安排，5月中旬，由市政協(xié)副主席周玉生、朱 承平牽頭，采取上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的方法，對(duì)我市農(nóng)田水利基本建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。市政 協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織兩個(gè)調(diào)研組，分別對(duì)諭興、新街、龍集、楊村四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基本建 設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研和重點(diǎn)解剖。各片政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組還組織委員對(duì)所在片鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研。 五月十八日，調(diào)研組召開(kāi)了情況匯報(bào)會(huì)，并邀請(qǐng)市水利局的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。與會(huì)人員對(duì) 當(dāng)前我市農(nóng)田水利基本建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了座談研討，提出了許多很好的建議。市政協(xié)主 席戴長(zhǎng)生出席會(huì)議并講了話?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、全市水利基本概況 全市現(xiàn)有中小型水庫(kù)131座，其中：中型水庫(kù)9座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)22座

精品文檔 2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng) 1/4 我省公路建設(shè)節(jié)約用地情況調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告 一、概述土地資源是不可再生的資源，節(jié)約用 地是關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。我 國(guó)的基本國(guó)情是人多地少，人均土地面積只有世界人均的 1/3，人均耕地面積不足世界人均的43。我省位于我國(guó)東南 沿海，地處長(zhǎng)江三角洲南翼，全省陸域10.18萬(wàn)平方公里， 其xx區(qū)面積占70.4，平原占23.2，河流和湖泊占6.4，有 “七山一水二分田”之說(shuō)，土地資源相對(duì)稀缺，人均耕地面 積不足0.55畝。近年來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和交通等基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，以及人口的增加，人均耕地逐年減少， 供需矛盾日漸突出。在中央號(hào)召建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型行 業(yè)的今天，作為建設(shè)用地的“大戶”，公路建設(shè)與節(jié)約用地 之間的矛盾也越來(lái)越成為人們關(guān)注

**資訊http://www.***.*** **資訊http://www.***.*** **資訊http://www.***.*** **資訊http://www.***.***

關(guān)于我市廉租房建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告 來(lái)源：本站上傳日期：2009-10-26閱讀次數(shù)：985 根據(jù)《市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)研并落 實(shí)改進(jìn)的通知》精神，結(jié)合市十三屆人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中確定的為 民辦實(shí)事項(xiàng)目，市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)組織部分常委會(huì)委員、城建委員 和人大代表，于2009年8月11日至13日，對(duì)我市廉租房建設(shè)工作的進(jìn)展情況 進(jìn)行了調(diào)研，聽(tīng)取了市房產(chǎn)局、市四區(qū)關(guān)于我市廉租房建設(shè)的匯報(bào)，實(shí)地查看了 市四區(qū)的部分廉租房建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、我市廉租房建設(shè)的基本情況 近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展及打造和諧首府進(jìn)程的不斷加快， 切實(shí)解決最低收入家庭住房困難，并最終實(shí)現(xiàn)黨的十七大報(bào)告中提出的“住有所 居”的奮斗目標(biāo)，已成為我市各級(jí)黨委、政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善民生工作的 主要工作內(nèi)容之一。自20

隨著我國(guó)土地儲(chǔ)備實(shí)踐的深入,人們對(duì)該制度在房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響方面存在著一些疑慮。實(shí)施土地儲(chǔ)備制度前的我國(guó)城市土地出讓價(jià)格很低,制度實(shí)施后地價(jià)差異很大,因此很多人將高地價(jià)和高房?jī)r(jià)完全歸咎于土地儲(chǔ)備制度的實(shí)施,本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法檢驗(yàn)因果性的\"格蘭杰因果檢驗(yàn)\"的方法論證了土地儲(chǔ)備制度對(duì)房?jī)r(jià)的影響。

關(guān)于加快我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 點(diǎn)擊數(shù)：1594時(shí)間：2013-1-6作者：中共黃山市委黨校第33期青干班第3課 題組省委、省政府決定從2013年起，在全省全面推行美好鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)市委黨 校教學(xué)計(jì)劃安排，第33期中青班第三調(diào)研組，就加快我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)課題走訪 了市直有關(guān)部門(mén)，并深入?yún)^(qū)縣了解基層干群對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的期望和要求，現(xiàn)形成 調(diào)研報(bào)告供大家參考。 一、我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)基本情況 黃山市位于安徽省南部，現(xiàn)轄三區(qū)（屯溪區(qū)、黃山區(qū)、徽州區(qū)）、四縣（歙 縣、休寧、祁門(mén)、黟縣）和黃山風(fēng)景區(qū)，市域面積9807平方公里，總?cè)丝?48 萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口111.67萬(wàn)，占75.4%。全市有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中53個(gè)鎮(zhèn)、48個(gè) 鄉(xiāng)）,6個(gè)街道，743個(gè)行政村（包含32個(gè)村改居），3500余個(gè)自然村，8900余個(gè) 村民組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口1.4萬(wàn)人，比全國(guó)少 1

1/8 土地儲(chǔ)備相關(guān)內(nèi)容 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，是指由政府或其授權(quán)委托的企業(yè)，對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi) 的城市國(guó)有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并 進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)，使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達(dá)到“三通一平”、 “五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件（熟地），再對(duì)熟地進(jìn)行有償出 讓或轉(zhuǎn)讓的過(guò)程。 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)制度規(guī)范的變遷：2016年4號(hào)文規(guī)定，每個(gè)縣級(jí)以上（含 縣級(jí)）法定行政區(qū)劃原則上只能設(shè)置一個(gè)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，并要求土地儲(chǔ)備 工作只能由納入名錄管理的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)承擔(dān)，各類(lèi)城投公司等其他機(jī)構(gòu) 一律不得再?gòu)氖滦略鐾恋貎?chǔ)備工作。 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與城投公司的合作：按照2016年4號(hào)文以及2017年87 號(hào)文，土地征收、收購(gòu)、收回涉及的拆遷安置補(bǔ)償服務(wù)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi) 服務(wù)的方式合作，土地前期開(kāi)發(fā)需要通過(guò)政府采購(gòu)工程或ppp。 土地儲(chǔ)備的基礎(chǔ)知識(shí) 什么是土地儲(chǔ)備？ 土地

依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排，我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項(xiàng)目 教學(xué)任務(wù)，這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項(xiàng)目教學(xué)，即現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)研和互動(dòng)式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度 建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況分四個(gè)部分報(bào)告如下： 一、調(diào)研前的準(zhǔn)備 為了搞好這次調(diào)研，我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工 作。 1、明確調(diào)研目的：使全體學(xué)員對(duì)我市行政機(jī)關(guān)的依法行政監(jiān) 督制度建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解，學(xué)完以后，提高思想認(rèn)識(shí)， 今后在自己的工作崗位上自覺(jué)接受監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政能力。 2、擬定調(diào)研方案：調(diào)研開(kāi)始前，9月29日組織學(xué)員討論如何 調(diào)研，并將學(xué)員意見(jiàn)收集匯總，由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案，對(duì)本 次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意 事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行明確，使調(diào)研順利進(jìn)行。 3、研究調(diào)研方法：為了掌握第一手真實(shí)的資料。我們決定

土地儲(chǔ)備研究文獻(xiàn)綜述 近年來(lái)，隨著我國(guó)土地使用制度改革的不斷深入和城市土地市場(chǎng)的發(fā)育，城市土地市場(chǎng) 變化日新月異，土地儲(chǔ)備制度成為一種新型的城市土地管理制度，土地有償使用制度得到了 極大的豐富和發(fā)展，對(duì)土地儲(chǔ)備制度的研究也逐漸提上議事日程，特別是土地儲(chǔ)備對(duì)房地產(chǎn) 市場(chǎng)的研究日趨成為研究的熱點(diǎn)。 荷蘭于1896年最早實(shí)施土地儲(chǔ)備制度，二十世紀(jì)初瑞典也開(kāi)展了土地儲(chǔ)備工作，土地儲(chǔ) 備制度隨后在歐洲很多國(guó)家得以展開(kāi) [1] 。實(shí)施土地儲(chǔ)備制度的國(guó)家有匈牙利、比利時(shí)、丹麥、 芬蘭、法國(guó)、英國(guó)、以色列、荷蘭、挪威、西班牙、瑞典、瑞士、加拿大、澳大利亞、波多 黎各等，美國(guó)的紐約等個(gè)別地區(qū)也推行過(guò)類(lèi)似的土地儲(chǔ)備的制度。各國(guó)的土地儲(chǔ)備在具體的 實(shí)施規(guī)范上也有著自身的特點(diǎn)，取得的成效也不盡相同。雖然土地儲(chǔ)備因各國(guó)的制度背景、 歷史文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不同，但是土地儲(chǔ)備制度的目的是大致相同的

城市土地儲(chǔ)備制度是政府為提高土地宏觀調(diào)控能力和合理分配土地收益的重要?jiǎng)?chuàng)新工具,本文在對(duì)武安市土地儲(chǔ)備制度的建立背景、運(yùn)作模式等內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的研究,提出了部分新觀點(diǎn),以期能對(duì)土地儲(chǔ)備制度建設(shè)有所裨益。

２０１１．?。埃担常玻?理論探討 城市土地儲(chǔ)備制度是城市土地使用制度改革不斷深入而形成的 土地市場(chǎng)制度，在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用［１－２］。實(shí)施城 市土地儲(chǔ)備，是國(guó)家為加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出 讓行為，建立公開(kāi)、公平、公正的土地使用制度，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流 失而采取的重大改革措施［３－４］。城市土地制度的實(shí)施，提高了政府對(duì)土 地的宏觀調(diào)控和對(duì)存量土地的高效配置能力，提高了土地的利用效率 和價(jià)值，有利于土地資源的保護(hù)［５］。 １、菏澤市城市土地儲(chǔ)備制度現(xiàn)狀 菏澤市土地儲(chǔ)備工作嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，在優(yōu)化土地資 源配置，切實(shí)保護(hù)好有限的土地資源基礎(chǔ)上，遵循市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，最大限 度顯化土地資產(chǎn)價(jià)值。自２００３年以來(lái)，為城市建設(shè)提供資金１８億余元， 為市政建設(shè)、市區(qū)綠化、亮化、城區(qū)道路改建和路網(wǎng)建設(shè)等提供了 堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)，城市基本建設(shè)走上了良好發(fā)展道路。幾

pioneeringwithscience&technologymonthlyno.62010 武漢作為我國(guó)內(nèi)地較早提出建立 土地儲(chǔ)備制度的城市，在土地儲(chǔ)備方面 探索歷時(shí)近10年，取得了不少成績(jī)和 經(jīng)驗(yàn)，并在全國(guó)作為“武漢模式”進(jìn)行推 廣和示范。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市 建設(shè)步伐的加快，武漢市也在不斷完 善土地使用制度，根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求提 出新的發(fā)展思路，為進(jìn)一步構(gòu)建和完善 土地儲(chǔ)備制度做出了積極探索和有益 嘗試。 1武漢市土地儲(chǔ)備制度的建立 2000年7月《市人民政府關(guān)于建立 土地儲(chǔ)備制度的通知》（武政［2000］65 號(hào)）的出臺(tái)，標(biāo)志著武漢市土地儲(chǔ)備制 度的建立；2002年《武漢市土地交易管 理辦法》（市人民政府令第134號(hào)）、《武 漢市土地儲(chǔ)備管理辦法》（市人民政府 令第135號(hào)）、《市人民政