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工程質(zhì)量保證金返還的解決思路 司法解釋二第八條主要是關(guān)于工程質(zhì)量保證金的返還, 這條規(guī)定與住建部、財(cái)政部 2017 年出臺(tái)的建設(shè)工程質(zhì)量保 證金管理辦法緊密相連,兩者相輔相成。 要對(duì)司法解釋二第八條有深刻的理解或認(rèn)識(shí),我們要搞 清楚工程質(zhì)量保證金、工程質(zhì)量保修金、工程質(zhì)量保修期、 缺陷責(zé)任期、工程竣工驗(yàn)收的認(rèn)定等問題。 根據(jù)工程質(zhì)量保證金管理辦法第二條規(guī)定, 工程質(zhì)量保證 金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付 的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工 程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。這是建設(shè)工程質(zhì)量保證金的 法定釋義,司法解釋二第八條中的工程質(zhì)量保證金含義與此 相同。工程質(zhì)量保證金是發(fā)包人在支付進(jìn)度款時(shí)應(yīng)于扣除的, 扣除的比例不得超過總工程價(jià)款的 3%。保證金可以采取保 函的形式交納。只是實(shí)踐中發(fā)包人一般不接受保函的形式, 并且還會(huì)要求承包人先行交納,然后隨著施工的
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在建設(shè)工程質(zhì)量保修管理時(shí)一般采用工程質(zhì)量保證金的形式對(duì)其進(jìn)行把控,有關(guān)工程質(zhì)量保證金制度也在不斷更新和完善,但在實(shí)際管理過程中仍存在法律制度不健全、責(zé)任不明、執(zhí)行不力的情況,甚至引起經(jīng)濟(jì)糾紛,影響建筑行業(yè)的發(fā)展.為此,新形勢(shì)下,不斷更新和發(fā)展建設(shè)工程質(zhì)量保證金制度,加強(qiáng)其可行性和可操作性,是現(xiàn)階段質(zhì)量保證管理的首要任務(wù).在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維,充分借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),有條件地完善推廣建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度,形成適合自身發(fā)展的建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)框架體系和統(tǒng)一、平衡的工程質(zhì)量檢查、控制、監(jiān)督體系,以取得不錯(cuò)實(shí)效.
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