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更新時(shí)間:2025.03.16
淺議審計(jì)垂直管理對(duì)財(cái)政監(jiān)督的影響

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根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》精神,國(guó)家正在探索對(duì)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施垂直管理。2015年已在江蘇、浙江、山東、廣東、重慶、貴州、云南等7個(gè)省市進(jìn)行改革試點(diǎn)。

我國(guó)環(huán)境垂直管理制度改革之美國(guó)特色借鑒

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我國(guó)實(shí)施省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度的改革(以下簡(jiǎn)稱"環(huán)垂改"),在一定程度上打破了地方保護(hù)主義,有利于加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督。管理從改革前的"以塊為主"轉(zhuǎn)變?yōu)?條塊結(jié)合"面臨諸多困難,尤其是如何實(shí)現(xiàn)"條"與"塊"權(quán)責(zé)明晰、有章可循。我國(guó)環(huán)垂改已陷入市級(jí)環(huán)保監(jiān)管能力不足、法律條文滯后和環(huán)境監(jiān)管協(xié)調(diào)性與專業(yè)性的雙重缺失等困局。美國(guó)縱向環(huán)境監(jiān)管具有聯(lián)邦、州層面政府與環(huán)保機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡的"合作伙伴"、監(jiān)管權(quán)責(zé)分明、法律體系健全與行政執(zhí)法突出、隊(duì)伍專業(yè)化等特色,環(huán)境監(jiān)管成效顯著?;鈬?guó)內(nèi)環(huán)垂改困局可在立法、監(jiān)管動(dòng)力、環(huán)境數(shù)據(jù)和環(huán)保制度方面進(jìn)行借鑒。

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