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黃河防洪非工程措施是協(xié)調(diào)人與洪水之間關(guān)系,緩解、減少黃河洪水災(zāi)害影響的措施。黃河治理通過調(diào)度洪水防汛指揮、洪水預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng),不斷地與洪水搏斗。目前,黃河治河體制滯后于治水,機動搶險隊要進行體制改革,信息技術(shù)應(yīng)用水平低、急需完善。
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介紹了伊洛河洪水的特性及危害,指出了存在的伊洛河上中游控制性工程能力不足、對黃河下游造成的防洪壓力大等問題,分析了伊洛河各級洪水對黃河干流的頂托情況、對黃河干流入?yún)R口河勢的影響以及對黃河干流河道的影響,提出了相關(guān)對策及建議:①盡快編制并提請審批《伊洛河中下游防洪規(guī)劃》,對伊洛河中下游進行全面治理;②在伊洛河上中游干流或支流上修建水庫攔蓄洪水;③盡快明確伊洛河堤防優(yōu)先加固的堤段及標(biāo)準(zhǔn);④進一步建立和完善伊洛河流域洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),完善防洪非工程措施;⑤對入黃口利用透水樁壩進行整治,在入黃口設(shè)置觀測斷面;⑥明確伊洛河干流發(fā)生大洪水時橡膠壩的塌壩運用原則;⑦由流域機構(gòu)統(tǒng)一管理伊洛河防洪建設(shè)與治理工作;⑧繼續(xù)開展相關(guān)專題研究。