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.. 面對經濟快速增長、資源能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的嚴峻形勢,以胡錦濤同志 為總書記的黨中央審時度勢地提出了科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略命題,描繪了和諧社會的美 好藍圖。胡錦濤總書記指出:“要加快轉變經濟增長方式,將循環(huán)經濟的發(fā)展理念 貫穿到區(qū)域經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產中,使資源得到最有效的利用”。溫家 寶總理指出:“要大力發(fā)展循環(huán)經濟,在經濟建設中充分利用資源,提高資源利用 效率,減少環(huán)境污染”。這些精辟指示為發(fā)展循環(huán)經濟指明了方向。 隨著浙江經濟社會的快速發(fā)展,地、水、電、氣、煤、油等自然資源及能源短 缺均成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約,水污染、大氣污染、固體廢棄物污染及城鄉(xiāng)垃圾 污染等均成為和諧社會建設的重大障礙。如果不轉變“高投入、高消耗、高污染、 高增長”的增長方式,經濟社會的可持續(xù)發(fā)展將成為一句空話。在經濟迅速轉型的 發(fā)展背景下, 浙江急需廓清發(fā)展循環(huán)經濟的必要性與可能性、 現實基礎與客觀