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控制權的合理配置是提高PPP項目運行效率的重要因素.基于合作博弈理論探討PPP項目的實施框架,認為:PPP項目控制權配置是項目締約方討價還價的結果;締約方的討價還價能力受其所持有的生產要素可替代程度、要素市場供應量、對風險的敏感度的影響,從而影響其享有的控制權大小;私人部門的討價還價能力還會受到其投入的專用性資產水平的高低及對項目整體收益的影響,從而影響私人部門所享有的控制權.
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