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作為PPP模式中特許經(jīng)營協(xié)議的核心內(nèi)容,項(xiàng)目特許經(jīng)營期的合理確定將關(guān)系到政府和社會(huì)資本方的利益分配以及項(xiàng)目的順利實(shí)施。以綏大高速PPP項(xiàng)目為例,對(duì)高速公路PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營期的不確定性影響因素進(jìn)行分析,在傳統(tǒng)凈現(xiàn)值決策模型的基礎(chǔ)上引入實(shí)物期權(quán)理論,構(gòu)建高速公路PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營期決策模型,綜合運(yùn)用蒙特卡羅模擬方法對(duì)模型進(jìn)行求解,以政府為交通量波動(dòng)做出的擔(dān)保期權(quán)為例,計(jì)算實(shí)物期權(quán)法下的特許經(jīng)營期并分析結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn):由于實(shí)物期權(quán)的價(jià)值來自于未來的不確定性,充分考慮了投資決策的柔性和靈活性,因此能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)凈現(xiàn)值法的缺陷,且項(xiàng)目收益在考慮政府擔(dān)保期權(quán)價(jià)值后有所增加,使得項(xiàng)目特許經(jīng)營期縮短,因此社會(huì)資本方能夠更快地獲得預(yù)期回報(bào),有利于政府和社會(huì)資本方的談判。研究有利于豐富高速公路PPP項(xiàng)目領(lǐng)域應(yīng)用實(shí)物期權(quán)理論求解特許經(jīng)營期的文獻(xiàn),為政府和社會(huì)資本方合理確定特許經(jīng)營期提供了一種可借鑒的方法。
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1 高速公路 PPP 項(xiàng)目運(yùn)營方案 2 第一章 運(yùn)營管理原則 1 運(yùn)營管理組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目特許經(jīng)營期間,工作重點(diǎn)由項(xiàng)目建設(shè)管理轉(zhuǎn)移為以道路養(yǎng)護(hù)、機(jī)電維護(hù)、收 費(fèi)監(jiān)控、路產(chǎn)管理等為中心的運(yùn)營管理。項(xiàng)目公司根據(jù)運(yùn)營管理的實(shí)際需要,提前一年 開始進(jìn)行運(yùn)營管理籌備工作,全線營運(yùn)管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)臵按照“集中管理”模式,堅(jiān) 持“精簡(jiǎn)、合理、高效”的配臵原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮,采取全線集中監(jiān)控、集中 管理的方式,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。組建收費(fèi)管理部、運(yùn)營管理部、路產(chǎn)管理部、 財(cái)會(huì)部、綜合部,并明確各部門的工作職責(zé)、工作制度,全面、高效地開展各項(xiàng)工作。 運(yùn)營期間項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵見圖 1。 董事長 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 黨委副書記 財(cái)務(wù)總監(jiān) 綜合部 運(yùn)營管理部 收費(fèi)管理部 路產(chǎn)管理部 財(cái)會(huì)部 監(jiān)控分中心 延慶收費(fèi)站 溫南路收費(fèi)站 南雁路收費(fèi)站 隧道管理站 圖 1 運(yùn)營期間項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)
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