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目前投資項(xiàng)目在可行性研究階段只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)和環(huán)境評價(jià),很少開展項(xiàng)目的社會可行性分析評價(jià)(社會評價(jià)),忽視項(xiàng)目與社會環(huán)境、自然資源和社會經(jīng)濟(jì)之間的全面依賴關(guān)系,沒有充分考慮項(xiàng)目所引發(fā)的收益分配、人口、環(huán)境和資源等方面的問題。特別是水利投資項(xiàng)目,往往涉及社會穩(wěn)定、移民、資源可持續(xù)利用等較為敏感的問題,僅僅靠經(jīng)濟(jì)評價(jià)和環(huán)境評價(jià)很難做到科學(xué)決策,因此水利投資項(xiàng)目開展社會評價(jià)工作就顯得尤其重要。 水利投資項(xiàng)目社會評價(jià)主要是運(yùn)用社會調(diào)查和社會分析方法,從社會角度研究項(xiàng)目的可行性,全面評價(jià)項(xiàng)目對
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312 結(jié)果分析 由 2003~2007 年 H 區(qū)域供水系統(tǒng) DEA 有效性 的評價(jià)結(jié)果表明 :2003~2005 年 , H區(qū)域供水系統(tǒng)的 投入產(chǎn)出運(yùn)行效率為 DEA 有效 ,2006 年 , H 區(qū)域供 水系統(tǒng)的投入產(chǎn)出運(yùn)行效率為非 DEA 有效 ,其主要 原因在于反映區(qū)域供水系統(tǒng)投入運(yùn)行效率的相關(guān)指 標(biāo) x1 , x3 , x4 和 x5 的投入過大 ,而反映區(qū)域供水系 統(tǒng)產(chǎn)出運(yùn)行效率的相關(guān)指標(biāo) y2 和 y4 的產(chǎn)出相對較 小 ;2007 年 , H 區(qū)域供水系統(tǒng)的投入產(chǎn)出運(yùn)行效率 為 DEA 弱有效 ,其主要原因在于區(qū)域供水系統(tǒng)產(chǎn)出 運(yùn)行效率雖然得到改善 ,但反映區(qū)域供水系統(tǒng)投入 運(yùn)行效率的相關(guān)指標(biāo) x1 , x3 , x4 和 x5 的投入仍然較 大。說明隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展 ,人口規(guī)模 的不斷擴(kuò)張 ,生態(tài)環(huán)境的惡化 ,區(qū)域供水系統(tǒng)已不能 夠有效滿足區(qū)域水資源增長需求
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