楚雄彝族自治州消防安全管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)消防安全管理，保障公共財(cái)產(chǎn)、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合楚雄州實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 實(shí)行消防安全責(zé)任制。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公眾積極參與的消防安全管理體系。

第四條 州、縣(市)人民政府依法履行下列消防安全職責(zé)：

（一）組織實(shí)施消防法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域消防工作；

（二）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取措施保障消防投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；

（三）保障公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；

（四）組織編制和實(shí)施轄區(qū)內(nèi)消防專業(yè)規(guī)劃；

（五）落實(shí)消防安全責(zé)任制，解決消防工作中的重大問(wèn)題；

（六）依法督促整改重大火災(zāi)隱患；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第五條 州、縣(市)公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行下列消防安全職責(zé)：

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握本區(qū)域消防安全情況，及時(shí)向人民政府提出消防工作意見(jiàn)和建議；

（二）檢查各單位開(kāi)展消防工作情況，督促各單位履行消防安全責(zé)任，組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督察；

（三）組織、指導(dǎo)消防隊(duì)伍開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防、滅火演練和日常訓(xùn)練，組織指揮火災(zāi)撲救工作；

（四）及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府掛牌督促整改重大火災(zāi)隱患；

（五）依法查處消防違法行為；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法履行下列消防安全職責(zé)：

（一）組織編制和實(shí)施消防規(guī)劃；

（二）保障公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；

（三）完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施；

（四）組織開(kāi)展消防安全檢查；

（五）組織開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，提高公眾消防安全素質(zhì)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第七條 公安派出所依法履行下列消防安全職責(zé)：

（一）對(duì)轄區(qū)單位依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，依法對(duì)消防違法行為實(shí)施處罰或者采取強(qiáng)制措施；

（二）督促轄區(qū)內(nèi)從事公共服務(wù)的單位和個(gè)人依法辦理建筑設(shè)計(jì)防火審核手續(xù)；

（三）對(duì)未造成人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失城鎮(zhèn)10000元以下、農(nóng)村5000元以下的火災(zāi)事故開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查，并將火災(zāi)原因、損失及火災(zāi)事故調(diào)查處理情況報(bào)送主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；

（四）及時(shí)組織火災(zāi)撲救和人員疏散，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查和處理工作；

（五）掌握轄區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施和監(jiān)管單位消防工作基本情況；

（六）督促指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)落實(shí)消防安全責(zé)任，建立志愿消防隊(duì)、群眾性義務(wù)消防組織；

（七）組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，普及消防安全知識(shí)。

第八條 村（居）民委員會(huì)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定和完善村（居）民防火公約，建立健全消防安全制度，開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育；

（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)民房、住宅小區(qū)、樓（院）及有關(guān)公共場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，督促糾正消防違法行為；對(duì)拒不糾正的，及時(shí)報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)；

（三）建立并落實(shí)老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體的登記、走訪制度，做好弱勢(shì)群體的防火及救助工作；

（四）保障公共消防設(shè)施和消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口等設(shè)施符合消防安全要求；

（五）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，并組織人員撲救火災(zāi)和疏散群眾。

第九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位履行下列消防安全職責(zé)：

（一）建立健全和落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

（二）在職工中開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育；

（三）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防

安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

（五）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。

第十條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)和單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本崗位的消防安全負(fù)直接責(zé)任。

第十一條 州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防站、消防通信、消防通道、消防供水、消防基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立運(yùn)用保險(xiǎn)手段保障消防安全的機(jī)制，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村地區(qū)實(shí)施村民住房火災(zāi)保險(xiǎn)。

引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)、商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場(chǎng)所以及易燃易爆場(chǎng)所參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第十三條 鼓勵(lì)建立消防中介組織。逐步完善以圖紙審核、消防安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、消防安全培訓(xùn)、消防安全咨詢、提供消防保安人員等內(nèi)容的消防服務(wù)體系。

第十四條 未建立公安消防隊(duì)的縣，應(yīng)當(dāng)按照公安消防站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府專職消防隊(duì)；有條件的重點(diǎn)城鎮(zhèn)可根據(jù)需要建立政府專職消防隊(duì)。

第十五條 政府專職消防隊(duì)的執(zhí)勤、滅火、搶險(xiǎn)救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練，參照公安消防部隊(duì)執(zhí)勤和訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 政府專職消防隊(duì)執(zhí)行火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援時(shí)，履行與公安消防隊(duì)相同的職責(zé)，享有與公安消防隊(duì)相同的權(quán)利。

第十七條 政府專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)，不得向發(fā)生火災(zāi)的單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。

第十八條 下列社區(qū)和農(nóng)村應(yīng)當(dāng)建立志愿消防組織：

（一）縣城所在地；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地；

（三）50戶以上的村寨。

第十九條 志愿消防組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）經(jīng)過(guò)消防技能培訓(xùn)的人員不少于15人；

（二）制度健全，職責(zé)明確；

（三）有消防工作室，配置必要的消防設(shè)施、器材。

第二十條 志愿消防組織履行下列職責(zé)：

（一）每年定期進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練，熟練掌握基本滅火理論知識(shí)和技能；

（二）適時(shí)開(kāi)展消防安全宣傳；

（三）在農(nóng)作物收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和活動(dòng)期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)開(kāi)展防火巡查活動(dòng)；

（四）組織、參與火災(zāi)撲救工作。

第二十一條 組建政府專職消防隊(duì)的人民政府應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，并按照規(guī)定為其辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。

組建志愿消防組織的人民政府、企業(yè)或者其他組織應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為志愿人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

第二十二條 在消防安全工作上成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十四條 本規(guī)定自2006年12月1日起施行。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第一條

為了加強(qiáng)青山嘴水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱水庫(kù)）的保護(hù)管理和合理利用，防治水污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合楚雄彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第二條

在水庫(kù)保護(hù)區(qū)和輸水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第三條

水庫(kù)正常蓄水位為1814米（黃海高程，下同），校核洪水位為1819.84米。按照防洪、灌溉、供水等功能要求，對(duì)水庫(kù)徑流區(qū)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。水庫(kù)保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：水庫(kù)正常蓄水位以內(nèi)區(qū)域及壩軸線上游250米、壩腳線向下200米、大壩兩端200米、溢洪道邊線外100米、消力池以下200米、其他建筑物工程外輪廓線向外50米和生產(chǎn)、生活區(qū)的土地確權(quán)范圍。

（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外，水庫(kù)界樁以內(nèi)的區(qū)域。

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的水庫(kù)徑流區(qū)。

水庫(kù)保護(hù)區(qū)的具體范圍，由自治州人民政府劃定，設(shè)置界樁、標(biāo)志，并向社會(huì)公布。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第四條

水庫(kù)輸水設(shè)施具體保護(hù)范圍由相關(guān)縣（市）人民政府劃定，設(shè)立標(biāo)志并向社會(huì)公布。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第五條

水庫(kù)的保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理利用、綜合防治的原則。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第六條

水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)水體水質(zhì)按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第七條

自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將水庫(kù)的保護(hù)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

楚雄市、南華縣、牟定縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水庫(kù)的保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定保護(hù)措施，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第八條

自治州人民政府應(yīng)當(dāng)建立水庫(kù)保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)水庫(kù)保護(hù)區(qū)的政策和資金扶持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)生活條件。

生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由自治州人民政府制定。

《楚雄彝族自治州土地交易管理辦法》已經(jīng)2010年4月2日十屆州人民政府第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第三十三條

本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

云南省楚雄彝族自治州青山嘴水庫(kù)管理?xiàng)l例第三十四條

本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。