大理州交通運輸局

曾勇州交通運輸局局黨委書記，局長

主持州交通運輸局全面工作，負責交通運輸規(guī)劃、財務、人事和交通戰(zhàn)備工作，分管綜合規(guī)劃科、財務科、交通戰(zhàn)備辦公室，聯(lián)系省公路投資公司大理管理處、大理公路路政管理支隊。

楊永斌州交通運輸局局黨委委員、副局長

協(xié)助局長負責道路運輸安全生產、紀檢監(jiān)察工作，分管局安全監(jiān)督科（交通應急辦公室）、運輸管理科、州運政處、州公路建設開發(fā)有限責任公司，聯(lián)系大理交通運輸集團和云南第一路橋工程集團。

王世明州交通運輸局局黨委委員、副局長

協(xié)助局長負責路政管理、政策法規(guī)，地方海事、水上安全及信訪工作，分管局路政管理（政策法規(guī)）科，州地方海事局，聯(lián)系昆瑞路政支隊大理大隊。

徐學祥調研員

協(xié)助局長負責老干、婦女及精神文明建設工作。

李繼先助理調研員

協(xié)助局長分管黨務、干部人事、保密及工會工作，分管局辦公室。

局辦公室工作職責：負責文秘、檔案、信訪、機要、政務信息、督辦、接待和行業(yè)電子政務工作；負責組織重要會議，編寫史志，起草重要報告及綜合性文件；組織辦理議案、提案；擬訂公路、水路行業(yè)及直屬單位體制改革與結構調整方案；承擔黨委辦公室黨務工作；負責新聞宣傳工作；負責對外綜合協(xié)調工作。

綜合規(guī)劃科工作職責：組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，承擔有關協(xié)調工作；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提出有關政策和標準；承擔中央、省投資、中央、省與地方聯(lián)合投資以及利用外資的交通基礎設施建設項目的前期工作和后期評價工作；承擔公路、水路基礎設施的布局規(guī)劃和審查工作，行業(yè)基本建設、技術改造項目可行性研究的審查和編報工作；承擔有關行業(yè)預測、信息、統(tǒng)計工作；承擔國防動員有關工作。

政策法規(guī)科（路政管理科）工作職責：組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案并擬訂實施意見；承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責相關法律事務、行政復議和行政應訴工作；研究提出交通運輸發(fā)展政策措施；負責全州地方公路路政管理工作；指導交通行業(yè)精神文明與行風建設。

運輸管理科工作職責：承擔城鄉(xiāng)道路、水路運輸市場監(jiān)督管理工作；組織擬訂公路、水路運輸有關政策、制度、標準和運營規(guī)范的實施意見并監(jiān)督實施；擬訂綜合運輸計劃并組織實施；參與制定運價政策；承擔運輸線路、營運車輛、樞紐、運輸站場等管理工作；承擔車輛維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓機構和機動車駕駛員培訓管理工作；承擔公共汽車、軌道交通的運營、出租汽車、汽車租賃等的指導工作；承擔權限范圍內汽車省、州際運輸事務有關管理工作；指導行業(yè)節(jié)能減排工作；按照規(guī)定承擔物流市場有關管理工作。

財務科工作職責：擬訂行業(yè)財務會計、資產和專項資金管理制度，指導行業(yè)財會改革工作；負責公路、水路基礎設施建設融資、信貸、利用外資等財務管理工作；組織擬訂公路、水路投融資政策，協(xié)調有關財稅政策；監(jiān)督交通規(guī)費資金的使用；負責公路收費權轉讓、質押管理工作；承擔預決算、政府采購及資產管理工作；負責局機關財務工作，監(jiān)督直屬單位財務工作。

基本建設管理科（環(huán)境保護辦公室）工作職責：承擔公路、水路基本建設市場監(jiān)管工作，組織擬訂公路、水路基本建設政策、制度、技術標準和實施辦法并監(jiān)督實施；承擔公路、水路建設工程設計審批、施工許可、造價管理、招投標管理、實施監(jiān)督和竣工驗收工作；承擔公路、水路基本建設行業(yè)資質審查和管理工作；指導和監(jiān)督管理公路、水路建設工程環(huán)保設計、施工和驗收工作；指導農村公路建設工作。擬訂公路、水路行業(yè)科技、教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織實施重大科技項目；組織科技信息交流和重要科研項目的鑒定、評審。

管理養(yǎng)護科工作職責：擬訂公路、水路管理實施細則，指導、監(jiān)督基礎設施管理工作；負責審核公路養(yǎng)護年度計劃，監(jiān)督養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護質量，統(tǒng)籌安排和監(jiān)管公路養(yǎng)護資金；監(jiān)測和協(xié)調重要干線路網運行；負責安排公路災害防治和搶修任務；負責公路養(yǎng)護大中型改造維修工程項目的審核；承擔公路標志標線管理工作；指導農村公路養(yǎng)護工作。

安全監(jiān)督科（交通應急辦公室）工作職責：擬訂有關公路、水路安全生產政策和應急預案；監(jiān)督執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)、政策和標準；承擔有關公路、水路運輸企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作；依法組織或參與有關事故調查處理工作；組織協(xié)調重點物資運輸和緊急客貨運輸；負責有關抗震救災工作。

大理州國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室工作職責：負責本行政區(qū)域的國防交通工作，貫徹執(zhí)行國家國防工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，規(guī)劃國防交通網路布局，對交通建設提出國防要求的建議，參加有關交通工程設施的勘察、設計鑒（審）定和竣工驗收；擬訂國防交通保障計劃；組織管理國防交通專業(yè)保障隊伍；組織軍事行動和其他緊急任務交通保障；負責民用運力國防動員；制定和實施國防交通物資儲備計劃，調用國防交通物資；指導、檢查、監(jiān)督國防交通工作，協(xié)調處理有關問題；完成本級人民政府賦予的其他職責。 2100433B

大理州交通運輸局機構職能

部門基本信息大理白族自治州交通

部門名稱：運輸局

部門職責：

（一）承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調工作，會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，指導交通運輸樞紐規(guī)劃的制定和實施工作。

（二）組織擬訂并監(jiān)督實施交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、政策和標準。組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織擬訂有關法律、法規(guī)的實施意見。擬訂綜合運輸計劃并組織實施。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關政策和標準并監(jiān)督實施。指導公路、水路行業(yè)有關體制改革工作。大理州交通局

（三）承擔道路、水路交通運輸市場監(jiān)管責任。組織制定道路、水路運輸有關政策、準入制度、技術標準和運營規(guī)范的實施意見并監(jiān)督實施。指導城鄉(xiāng)客運及有關設施規(guī)劃和管理工作，指導出租汽車行業(yè)管理工作。指導公共汽車、軌道交通的運營和汽車租賃。負責轄區(qū)范圍內汽車運輸、河流運輸及航道有關管理工作。

（四）承擔公路、水路建設市場監(jiān)管責任。組織擬訂公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準及實施細則、辦法并監(jiān)督實施。組織協(xié)調公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監(jiān)督管理工作。負責監(jiān)督交通基礎設施建設資金的管理、使用。負責交通運輸基礎設施建設、養(yǎng)護、市場和收費的監(jiān)督管理。負責路政管理，依法保護公路路產路權。

（五）承擔權限范圍內的水上交通安全監(jiān)督管理責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、航道管理養(yǎng)護、船舶與港口設施及危險品運輸監(jiān)督管理工作。負責船員管理有關工作。指導本州管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理工作。負責港口、碼頭、水運的行業(yè)管理。

（六）指導公路、水路行業(yè)安全生產和應急管理工作。按照規(guī)定組織協(xié)調重點物資和緊急客貨運輸，負責重點干線公路網運行監(jiān)測和協(xié)調，承擔國防動員有關工作。

（七）指導交通運輸信息化建設，監(jiān)測分析交通運行情況，負責公路、水路交通運輸行業(yè)綜合統(tǒng)計，提供信息和咨詢服務。指導交通運輸行業(yè)科技開發(fā)、教育培訓、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。指導交通行業(yè)協(xié)會、學會工作。

（八）協(xié)調中央、省垂直管理的民航、郵政等涉及地方的有關工作，負責公路、水路對外交流與合作工作。

（九）負責本行政區(qū)域的國防交通工作，貫徹執(zhí)行國家國防工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

（十）承辦州委、州人民政府和省交通運輸廳交辦的其他事項。

根據《大理白族自治州人民政府辦公室關于印發(fā)州規(guī)劃局職能配置、內設機構和人員編制方案的通知》（大政辦發(fā)〔2008〕91號），大理州規(guī)劃局的主要職責是：

1、貫徹實施國家、省、州有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）、城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪和城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和政策；研究擬定全州城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）、城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪、城市雕塑的法規(guī)、方針、政策和中長期規(guī)劃，按權限批準組織實施并監(jiān)督檢查。

2、負責全州城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪的監(jiān)督管理工作；會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）的保護和監(jiān)督管理工作；指導城市景觀環(huán)境的規(guī)劃管理工作（包括城市雕塑、城市戶外廣告招牌、建筑小品和城市燈光等）；指導城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的綠化工作；指導城市地下空間的開發(fā)利用；承擔風景名勝區(qū)、世界自然遺產項目和世界自然與文化遺產項目的有關工作；編制、管理州級城鄉(xiāng)規(guī)劃資金項目投資計劃。

3、組織開展全州城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究；參與制定全州經濟、社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設年度計劃；參與大中型建設項目的可行性研究和論證。

4、組織編制全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，指導縣市城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）保護規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制；負責全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）保護規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的審查、報批和規(guī)劃實施的管理工作，并根據城鄉(xiāng)發(fā)展情況，適時組織調整和修訂有關規(guī)劃。參與大理州行政區(qū)域內的土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等的審查工作。

5、負責全州限額以上及重要建設項目的選址、建設用地及工程建設規(guī)劃管理，核發(fā)限額以上及重要建設項目的《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》，并實施規(guī)劃動態(tài)監(jiān)管和規(guī)劃驗收工作。

限額以上的建設項目：大理市和“兩區(qū)”為3000萬元以上、祥云縣為1000萬元以上、其余10個縣為500萬元以上的建設項目。

重要建設項目：中央、省、州屬工程建設項目；全州房地產開發(fā)及居住小區(qū)建設項目；省級以上歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）臨街、重要節(jié)點、重要區(qū)域建設項目。

6、負責全州城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查工作；依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的違法行為；依法查處全州城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的違法建設行為。

7、負責風景名勝區(qū)內建設項目選址許可審查；負責核發(fā)國家級、省級風景名勝區(qū)項目的建設許可證。

8、負責全州范圍內的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、園林綠化的行業(yè)管理和州內規(guī)劃設計單位、園林綠化設計企業(yè)和施工企業(yè)的資質管理；負責全州城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設服務的城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪的驗收工作；管理和審核城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎地理信息；負責全州城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)建設和管理工作。

9、制定全州規(guī)劃行業(yè)的科技發(fā)展和技術政策，管理規(guī)劃行業(yè)的對外經濟技術合作工作；負責制定全州規(guī)劃人才培訓計劃并指導實施；負責全州規(guī)劃行業(yè)專業(yè)技術隊伍建設、專業(yè)技術職務、執(zhí)業(yè)資格管理工作；負責全州城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理。

10、負責規(guī)劃行業(yè)的黨風廉政建設和精神文明建設、思想政治工作；管理局機關和直屬事業(yè)單位的人事、機構編制、勞資工作。

11、承擔州城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、州申報世界遺產領導組的日常工作。

12、承辦州委、州政府和上級機關交辦的其他事項。

大理州地方稅務局在納稅服務、信息化建設、隊伍建設和廉政建設等方面狠下功夫，取得良好成效，得到上級機關、社會各界及廣大納稅人的肯定和好評。全州地稅系統(tǒng)已榮獲國家級“青年文明號”1個，全國稅務系統(tǒng)“文明單位”2個，全國稅務系統(tǒng)信息化建設先進單位1個；榮獲省級“青年文明號”9個，省級“文明單位”12個，省級“先進單位”6個，省級“記功集體”15個；州級“青年文明號”22個，州級“文明單位”28個，州級“先進集體”84個。獲國家級表彰“先進工作者”1人，省級表彰“先進工作者”、“記功個人”等22人，州級表彰“先進工作者”、“業(yè)務標兵”“計算機操作能手”等306人。

大理州地方稅務局內設機構

1.辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、督辦、信訪、保密、保衛(wèi)、事務管理、后勤服務等工作；負責組織起草、審核重要文稿；負責稅收宣傳、新聞發(fā)布及政務信息公開；負責機關財務、國有資產管理等工作。

2.政策法規(guī)科

擬訂依法行政、依法治稅工作方案并組織實施；負責監(jiān)督、檢查稅收法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的執(zhí)行；組織協(xié)調涉及多稅種、綜合性稅收政策的事項并負責辦理；負責規(guī)范性文件的合法性審核和備案備查工作，并定期進行清理、評估和反饋；牽頭重大稅收案件審理及規(guī)范稅務行政審批工作；承擔行政復議、行政應訴及國家賠償工作。

3.計劃財務科

牽頭編制年度稅收計劃并組織實施；負責稅源調查、稅收收入分析預測、重點稅源監(jiān)控、企業(yè)稅收資料調查；負責稅收會計核算、統(tǒng)計核算和稅費票證的領發(fā)、管理等工作；負責除社會保險費外的費票繳銷及與銀行的對賬工作。貫徹實施財務管理、基本建設管理規(guī)章制度；負責編制部門預算、決算；負責會計核算、會計基礎規(guī)范工作，分析考核征稅成本；組織實施國庫集中支付工作；負責資產購置、使用、處置、清理等工作；負責本系統(tǒng)內部財務審計。

4.征收管理和納稅服務科（大企業(yè)和國際稅務管理科）

貫徹實施綜合性稅收征管法律法規(guī)和辦法；提出完善專業(yè)化征收管理的建議；負責稅收征管數據的管理應用及稅收征管風險管理、綜合性納稅評估；負責征管質量考核和征管狀況監(jiān)控分析；負責稅務登記、納稅申報、普通發(fā)票管理、稅控器具推廣應用等工作；負責個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度的實施；負責納稅服務工作；指導稅收爭議的調解；負責稅務著裝管理工作；參與注冊稅務師的管理。負責大型企業(yè)稅源管理、納稅評估、納稅服務和日常檢查工作；組織實施匯合（合并）納稅企業(yè)稅收日常檢查工作；牽頭組織國際稅收管理工作。

5.稅政一科

負責營業(yè)稅、資源稅、文化事業(yè)建設費的稅收業(yè)務管理；對有關稅（費）種的具體業(yè)務問題進行解釋和處理；負責相關稅源監(jiān)控管理及稅收收入分析。

6.稅政二科

負責地方稅務系統(tǒng)征管范圍內的企業(yè)所得稅、個人所得稅的稅收業(yè)務管理；對有關稅種的具體業(yè)務問題進行解釋和處理；負責重點企業(yè)的稅源管理、稅基管理、涉稅事項審批、匯算清繳；負責相關稅收收入分析。

7.稅政三科

責城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、筵席稅、土地增值稅、城市維護建設稅、固定資產投資方向調節(jié)稅、教育費附加、地方教育附加、煙葉稅、契稅和耕地占用稅的稅收業(yè)務管理；對有關稅（費）種的具體業(yè)務問題進行解釋和處理；負責相關稅源監(jiān)控管理及稅收收入分析。

8.規(guī)費管理科

負責社會保險費及規(guī)定范圍內的其他規(guī)費的征收管理；負責社會保險費對賬和報表的統(tǒng)計、編制、上報；負責各項規(guī)費政策的貫徹落實；負責組織規(guī)費綜合性政策調研，參與起草有關規(guī)費政策、規(guī)章、法律文書和報告；負責對有關費種的具體業(yè)務進行指導、解釋和處理。

9.科技信息科

貫徹實施信息化建設和管理規(guī)章制度、信息化建設規(guī)劃、實施方案；負責軟件推廣應用和技術培訓；負責信息化建設所需設備配置；負責稅費征收數據的采集、分析和監(jiān)控；負責信息系統(tǒng)運行維護和安全管理。

10.宣傳教育科

負責本系統(tǒng)思想政治建設、精神文明建設、文化建設和基層建設工作；擬訂并組織實施教育培訓工作規(guī)劃、年度計劃；負責教育培訓項目的開發(fā)及管理；組織實施人員培訓、學歷教育管理規(guī)章制度；負責培訓質量考核與評估；負責教育培訓經費的預算及管理。

11.人事科

負責本系統(tǒng)的機構編制、人事管理和隊伍建設工作；承擔管理權限內的干部任免、考核和領導班子管理工作；參與制定干部教育培訓規(guī)劃；辦理出國（境）人員的有關事務；負責機關和直屬單位離退休人員工作，指導本系統(tǒng)的離退休人員工作。

12．監(jiān)察室

負責行政監(jiān)察工作；負責監(jiān)督檢查有關法律、法規(guī)、規(guī)章和制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行；按照規(guī)定權限查處違紀案件；承擔行風建設工作。

13.機關黨委

負責機關和直屬單位的黨群工作。

14.稅務研究會

負責牽頭組織對地方稅收理論和稅收政策進行調查研討，參與研究綜合性經濟政策，提出完善地方稅收管理的建議；組織學術交流，開展重點課題調研、群眾性稅收調研和開展學會各項活動；辦理上級交辦的其他工作。

大理州地方稅務局直屬機構

大理白族自治州地方稅務局設2個直屬機構。

1.大理白族自治州地方稅務局稽查局

依法承擔查處偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的工作。

2.大理白族自治州地方稅務局直屬征收分局

依法承擔規(guī)定范圍內的稅收征收管理工作。

大理州地方稅務局派出機構

大理白族自治州地方稅務局設2個派出機構：

經濟開發(fā)區(qū)分局和旅游度假區(qū)分局，依法承擔規(guī)定范圍內的稅收征收管理工作。