福建省地震局歷史沿革

福建省地震工作開始于1970年初，經(jīng)過28年的調(diào)整與發(fā)展，至1997年底已建成省、地（市）、縣三級地震工作機構。

1970年2月，全國第一次地震工作會議決定在福建省開展地震工作。從中科院長沙大地構造研究室、武漢測地所、中南地震大隊、福建地理研究所抽調(diào)人員和儀器，參加福州地震大隊的籌建工作。

1971年初，中央地震工作領導小組辦公室按福州軍區(qū)設置格局組建福州地震大隊，負責管理福建、福建、浙江三省地震工作。1971年11月，福建省革命委員會成立福建省地震工作領導小組，下設辦公室，屬二級局建制，與福州地震大隊合署辦公，內(nèi)設政工組、業(yè)務組、辦事組，劃歸省計委口管理。

1978年9月，閩革[1978]綜261號文件批復，撤消福建省地震辦公室和國家地震局福州地震大隊建制，成立福建省地震局，由省革委會和國家地震局雙重領導，以省革委會領導為主，劃歸省科委口管理。1978年11月，成立中共福建省地震局委員會。

福建省地震工作機構從成立到1997年底，經(jīng)過幾次調(diào)整、定編，人員結構日益合理，隊伍素質(zhì)不斷提高，人員的年齡結構也趨向年輕化。

1970年11月，福建省地震辦公室成立時，機關和直屬臺站、隊編制346人，其中機關編制26人。1986年8月，國家地震局[86]震發(fā)計字第305文，同意福建省地震局增編，核定總編制為517人，其中機關編制60人。1990年，核定編制453人，其中機關編制53人。1996年后核定編制432人，其中機關編制56人。1997年11月，國家地震局震人[1997]183號文批準，機關48名工作人員過渡為國家公務員。

福建省地（市）縣地震機構的編制，由省編委和地（市）縣編委下達。1979年1月，省編委[1979]002號文批復，取消1976年下達的指標把原核定157人調(diào)整為122人，地（市）3至6人，重點縣3人，非重點縣撤消。各地（市）縣地震辦公室劃歸同級科委管理，屬地方事業(yè)編制。1984年閩編委[1984]042號文批復，同意撤消莆田、仙游、平和、東山、晉江、永泰、閩侯、同安等八個縣地震辦公室，重新核定編制為87人，另省管群測群防工作編制3人。

1991年5月，根據(jù)閩編[1991]98號文件批復，各地（市）地震辦改稱為地震局，列入政府序列，人員編制仍按原執(zhí)行編制數(shù)，列入黨政群機關編制總額。1997年底，地（市）縣地震管理機構的總編制為114人，其中地（市）縣定編的24人。編制設置地（市）地震局6—9人，縣級地震辦公室2—6人。

福建省地震局是福建省人民政府負責管理防震減災工作的職能部門，隸屬于中國地震局和福建省人民政府雙重領導，承擔著地震監(jiān)測預報、地震災害預防、地震應急及震后救災等。該局根據(jù)福建省人民政府的授權承擔本行政區(qū)域內(nèi)防震減災工作政府行政管理職能，依法履行防震減災主管機構的各項職責。

福建省地震局

1、加強社會管理職能。依照《中華人民共和國防震減災法》、《福建省防震減災條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督、檢查福建省的防震減災工作。

2、加強行業(yè)管理職能。指導市、縣防震減災工作，對省級以下（含省級）地震臺網(wǎng)（站）實行統(tǒng)一規(guī)劃，資源共享。

3、建立健全福建省地震監(jiān)測預報、震災預防和緊急救援三大工作體系。

4、管理中國地震局移交的地震監(jiān)測臺網(wǎng)。

5、管理主要由地方投資并主要為地方防震減災工作服務的一般項目。

6、根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，監(jiān)督、檢查福建省的防震減災工作，負責擬定有關防震減災的方針、政策，起草地方性法規(guī)、規(guī)章，制定規(guī)范性文件，并組織實施。

7、組織編制福建省防震減災規(guī)劃和計劃；推進防震減災計劃體制和相應經(jīng)費渠道的建立和完善；管理、監(jiān)督事業(yè)費、基本建設費和專項資金的使用。

8、負責建立地震監(jiān)測預報工作體系。按照全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）建設規(guī)劃，負責統(tǒng)一規(guī)劃全省地震臺網(wǎng)（站）及信息系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)資源共享；制定全省地震監(jiān)測預報方案并組織實施；管理省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)站）；負責提出地震預報意見；強化全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤；對市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）和群測群防工作實行行業(yè)管理；會同有關部門依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境。

9、會同有關部門建立震災預防工作體系。負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作，按職責權限審定地震安全性評價結果，確定抗震設防要求；管理本行政區(qū)域地震災害預測；制定本行政區(qū)域破壞性地震應急預案并檢查落實情況；組織開展防震減災知識的宣傳教育工作，并按照有關規(guī)定審核防震減災宣傳報道。

10、承擔福建省人民政府抗震救災指揮機構的辦事機構的職能；負責震情和災情速報，會同有關部門組織地震災害調(diào)查與損失評估；參與制定地震災區(qū)重建規(guī)劃。

11、會同有關部門建立地震緊急救援工作體系。開展地震應急、救援技術和裝備的研究與開發(fā)；在有條件的地震重點監(jiān)視防御區(qū)，會同有關部門組建和培訓省地震緊急救援隊伍；協(xié)助地方人民政府建立地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震應急救援物資儲備系統(tǒng)。

12、組織開展水庫地震及其他誘發(fā)地震的監(jiān)測和研究工作，會同有關部門防范地震次生災害。

13、承擔全省的地震行政復議、行政訴訟工作；負責地震行業(yè)質(zhì)量與技術監(jiān)督管理工作；負責地震技術標準的宣傳、貫徹、實施和監(jiān)督；管理地震計量工作。

14、推進地震科學技術現(xiàn)代化；組織開展地震科學技術研究及其成果的推廣應用；開展地震科學技術國際合作與交流；指導和管理與防震減災事業(yè)有關的學會、協(xié)會工作。

15、領導下屬單位；指導市、縣防震減災工作。

16、承擔中國地震局和福建省人民政府交辦的其他事項。

黨組書記、局長：劉建達 2100433B

地址：中國天津市河西區(qū)友誼路19號。

天津市地震局

天津市地震局三定方案

根據(jù)《中央機構編制委員會關于印發(fā)（省、自治區(qū)、直轄市地震機構改革方案）的通知》（中編發(fā)[2001]4號）、《中國地震局關于省、自治區(qū)、直轄市地震機構改革方案的實施意見》（中震發(fā)人[2001]216號）規(guī)定和要求，結合天津市防震減災工作的實際情況，中國地震局《天津市地震局職能配置、機構設置和人員編制方案》（中震發(fā)人[2002]106號）確定：

天津市地震局實行中國地震局和天津市人民政府雙重領導，以中國地震局為主的管理體制；根據(jù)授權承擔本行政區(qū)域內(nèi)防震減災工作政府行政管理職能，依法履行防震減災主管機構的各項職責。

天津市地震局內(nèi)設機構

（一）辦公室、外事辦公室（合署辦公）

組織協(xié)調(diào)機關政務工作；協(xié)助局領導處理日常工作；承擔局務會、局長辦公會等全局性會議會務工作，會同有關部門組織全市性防震減災工作會議；負責審核防震減災宣傳報道，負責對重大決策事項及領導指示、批示貫徹落實情況的監(jiān)督、檢查和催辦；負責新聞、秘書、機要、政務網(wǎng)管理、檔案、文印、年鑒、信息、信訪、保衛(wèi)、保密和行政工作的管理；管理地震科技國際合作與交流工作；承擔天津市防震減災聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

（二）人事教育處、離退休干部管理處（合署辦公）

負責局機關和直屬事業(yè)單位人事制度及機構設置、人員編制管理工作；負責干部的考核任免及獎懲工作；負責干部調(diào)配、勞動工資、安全生產(chǎn)、政治審查、勞保福利、社會保險、教育培訓、科技干部職稱評聘和專家管理；編制人才發(fā)展與教育規(guī)劃及年度計劃。負責離退休工作的政策研究和組織實施；負責離退休人員的管理工作。指導區(qū)縣地震工作機構的工作。

（三）計劃財務處、科技發(fā)展處（合署辦公）

組織編制天津市防震減災中長期規(guī)劃、計劃和年度計劃；管理監(jiān)督地震事業(yè)費、基本建設經(jīng)費和專項資金的使用；負責計劃、財務、基建、技術裝備及國有資產(chǎn)的管理；完善計劃和財務管理體制；承擔行業(yè)統(tǒng)計工作；管理重點項目的實施；管理科研項目、科技成果及推廣應用和科技保密工作；管理地震計量工作；組織地震科學技術的研究與攻關；管理地震行業(yè)專利及知識產(chǎn)權；管理科技開發(fā)工作。

（四）監(jiān)測預報處應急救援處（合署辦公）

管理天津市地震監(jiān)測預報工作；負責規(guī)劃、建設和管理天津市地震監(jiān)測；負責制定天津市地震監(jiān)測預報方案并組織實施；管理地震分析預報工作；管理地震震情監(jiān)視工作并組織監(jiān)督有關震情跟蹤工作；組織有關重點項目的實施；管理水庫地震、海洋地震的監(jiān)測工作；負責督導區(qū)縣的地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）及群測群防工作；管理區(qū)縣地震分析預報工作機構的工作；會同有關部門依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境。

會同有關部門建立地震緊急救援工作體系；承辦天津市抗震救災指揮機構的日常事務，對地震震情和災情進行速報；管理網(wǎng)絡信息的安全保密工作；組織地震災害調(diào)查與損失評估；提出對天津市破壞性地震所做出快速反應的措施建議；組織有關重點項目實施工作；制定和完善天津市地震應急預案并組織實施；會同有關部門負責社會地震應急的管理工作并建立破壞性地震應急預案備案制度；負責組織緊急救援技術和裝備更新工作；負責地震應急與地震現(xiàn)場工作的組織實施；負責規(guī)劃、建設和管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；負責督導區(qū)縣的地震應急工作。

（五）震害防御處、法規(guī)處（合署辦公）

負責天津市地震災害預測和預防；管理以地震動參數(shù)和烈度表述的抗震設防要求；管理重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程的地震安全評價工作；組織審定地震安全性評價結果，確定抗震設防要求；負責地震烈度（或地震動參數(shù)）區(qū)劃、震害預測等重點項目的組織實施工作；參與制定地震災區(qū)重建規(guī)劃；組織起草天津市防震減災法律及配套行政法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行；承擔防震減災的有關行政復議和應訴工作；負責地震技術標準的宣傳、貫徹、實施和執(zhí)行監(jiān)督；負責地震行業(yè)質(zhì)量與技術監(jiān)督管理工作；依法監(jiān)督檢查防震減災的有關工作；負責防震減災宣傳教育工作。負責區(qū)縣地震辦公室工作的協(xié)調(diào)，指導區(qū)縣地震震害防御和法規(guī)工作。

(六）審計、監(jiān)察處

負責局機關和下屬事業(yè)單位的黨內(nèi)紀律檢查、行政監(jiān)察和廉政、勤政工作，查處違法違紀案件；負責對局事業(yè)經(jīng)費、專項資金和預算資金的使用情況、內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益，以及對國家和單位的資產(chǎn)管理情況、經(jīng)濟實體負債和損益情況等，進行內(nèi)部審計或?qū)徲嬚{(diào)查，并適時提出審計意見或處理建議。

(七)機關黨委（工會）

負責局機關和下屬事業(yè)單位的黨群工作

(八)天津地震臺

天津地震臺為天津市地震局所屬正處級公益一類事業(yè)單位，負責地震監(jiān)測預報業(yè)務，承擔地震速報、預報、預警工作，產(chǎn)出和對外發(fā)布地震監(jiān)測預報專業(yè)產(chǎn)品信息；負責地震監(jiān)測站網(wǎng)設計、評估和優(yōu)化工作；承擔觀測系統(tǒng)建設和技術系統(tǒng)運行維護保障等工作 。

(九)天津市震災風險防治中心

天津市震災風險防治中心為天津市地震局所屬正處級公益二類事業(yè)單位，承擔地震災害風險調(diào)查、評估、區(qū)劃、防治等工作。承擔震后烈度評定、損失評估、科學考察等工作。承擔地震安全性評價、活動斷層探察、建筑結構振動監(jiān)測與風險預警等地震安全服務和科技成果轉(zhuǎn)化等工作 。

(十)天津市地震局信息中心（應急服務中心）

天津市地震局信息中心（應急服務中心）為天津市地震局所屬正處級公益一類事業(yè)單位，承擔天津市地震局信息網(wǎng)絡運維、網(wǎng)絡安全；承擔科技檔案、圖書、信息服務；承擔新聞、科普、法制宣傳教育；承擔地震災害損失預評估、地震災情快速獲取和應急指揮輔助決策等工作 。

(十一)天津軟土工程地震研究中心

為天津市地震局所屬正處級公益一類事業(yè)單位，承擔軟土結構特性與地震致災機理研究及成果轉(zhuǎn)化應用工作。與天津大學共建中國地震局“地震工程綜合模擬與城鄉(xiāng)抗震韌性”重點實驗室，開展結構地震動力學與軟土工程抗震韌性技術研究，承擔軟土工程地基失效失穩(wěn)與防治技術研究，開展工程地震災害風險管理研究、城市地震災害風險預警技術研究與應用服務。