福建省有線電視收視基本維護費成本信息公開辦法

第一章總 則

第一條 為規(guī)范有線電視收視基本維護費成本信息公開行為，促進政府定價公開透明，依據《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和《福建省政府信息公開辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內政府價格主管部門（以下簡稱定價機關）制定或調整有線電視收視基本維護費（不含維持原收費標準方式制定價格）的成本信息公開行為。

第三條 本辦法所稱的成本信息，是指本省行政區(qū)域內具有廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經營資質的運營單位（以下簡稱運營單位）制作的會計成本信息和定價機關制定或調整有線電視收視基本維護費過程中制作的定價成本監(jiān)審結論。

第四條　遵循合法、真實、便民的原則，運營單位應當及時公開會計成本信息，定價機關應當及時公開定價成本監(jiān)審結論。

第二章 運營單位成本信息公開

第五條 運營單位應當按照定價機關要求在其門戶網站或當地主流新聞媒體公開會計成本信息，公開時限不少于30日。

第六條 運營單位要按照《運營單位基本情況表》和《運營單位收視基本維護費成本費用表》的要求，將單位財務狀況、標準用戶數、職工人數、職工薪酬、固定資產折舊和期間費用等作為公開的重點內容。

第七條 運營單位公開會計成本信息期間，應設立專門的咨詢電話和電子郵箱，指定專人負責處理咨詢事項，并在5個工作日內回復公眾信件（公眾信件應署名真實身份及其聯(lián)系方式，以方便回復）。

第八條　運營單位應在會計成本信息公開結束后7個工作日內將會計成本信息公開及回復公眾信件情況，按照價格管理權限以書面形式報送定價機關。

第三章 定價機關成本信息公開

第九條 定價機關制定或調整有線電視收視基本維護費前，應當在其門戶網站或當地政府門戶網站公開定價成本監(jiān)審結論，公開時限不少于30日。

第十條 定價成本監(jiān)審結論應當包括總成本和單位成本。

第十一條 定價成本監(jiān)審結論公開期間，定價機關應設立專門的咨詢電話和電子郵箱，指定專人負責處理咨詢事項，并在5個工作日內回復公眾信件（公眾信件應署名真實身份及其聯(lián)系方式，以方便回復）。

第四章 監(jiān)督與責任

第十二條　公民、法人和其他組織認為運營單位不依法履行成本信息公開義務的，可以向定價機關投訴。受理投訴的定價機關應當督促運營單位依法履行成本信息公開義務。

第十三條　公民、法人和其他組織認為定價機關不依法履行成本信息公開義務的，可以向上級定價機關投訴。受理投訴的定價機關應當督促定價機關依法履行成本信息公開義務。

第十四條 公民、法人和其他組織使用公開的有線電視收視基本維護費成本信息，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

第十五條 定價機關要切實加強組織領導，健全工作機制，做好政策解讀工作，促進運營單位降本增效，不斷提高政府定價透明度。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由福建省發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第十七條 本辦法自2019年1月1日起施行。 2100433B

1. 詞目中文：成本費用總額

2.公式：成本和費用總額=成本 費用

3.外文名：Total cost

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，遵循公正、公平、便民的原則，編制《福建省林業(yè)廳政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供服務。

本《指南》將根據福建省林業(yè)廳政府信息公開情況及時更新。公民、法人或者其他組織可以在“福建省林業(yè)廳”政府門戶網站上查閱本《指南》。

福建省林業(yè)信息中心為福建省林業(yè)廳政府信息公開的主管部門，負責省林業(yè)廳政府信息公開的日常工作。

省林業(yè)廳政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

一、主動公開

（一）公開范圍

省林業(yè)廳負責向社會主動公開下列主要政府信息：

1.部門概況信息

（1）部門職責

（2）領導簡歷及分工

（3）部門機構設置及職責范圍

2.政策法規(guī)

（1）法律

（2）行政法規(guī)

（3）地方性法規(guī)

（4）部門規(guī)章

（5）政府規(guī)章

（6）規(guī)范性文件

（7）政策解讀（含司法解釋）

3.業(yè)務文件

（1）造林綠化

（2）林政資源管理

（3）野生動植物保護

（4）森林保護

（5）林業(yè)產業(yè)發(fā)展

（6）林業(yè)科技

（7）其他

4.規(guī)劃計劃

（1）林業(yè)規(guī)劃

（2）計劃總結

（3）工作動態(tài)

5.統(tǒng)計信息

（1）年度統(tǒng)計

（2）季度統(tǒng)計

（3）月度統(tǒng)計

6.資金信息

（1）行政事業(yè)性收費

（2）資金管理

（3）政府采購

7.人事信息

（1）人事任免

（2）人事招聘

（3）教育培訓

（4）表彰獎勵

（5）人事管理

8.行政許可

（1）辦事指南

（2）審批文件

9.應急管理

（1）應急預案

（2）預警信息及應對情況

10.安全生產

11.其他應主動公開的信息

具體信息目錄在“福建省林業(yè)廳”政府門戶網站上公布。

（二）公開形式

通過“福建省林業(yè)廳”政府門戶網站、并通過新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視等媒體公開屬于主動公開的政府信息。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）獲取信息的方法

1．登入“福建省林業(yè)廳”政府門戶網站首頁的“政府信息公開”欄目，瀏覽或使用搜索工具查找。

2．在省檔案館、省圖書館設置的公共查閱室、資料索取點獲得政府公開信息；通過新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等媒體獲取政府公開信息。

二、依申請公開

除上述主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關政府信息。

（一）福建省林業(yè)廳受理政府信息公開申請機構：

福建省林業(yè)信息中心

通信地址：福州市冶山路10號省林業(yè)廳信息中心

咨詢時間：周一至周五上班時間，法定節(jié)假日除外。

（二）申請的方式

申請人持有效身份證明，按以下方式提出申請。

1．通過省林業(yè)廳門戶網站直接申請

申請人可登錄“福建省林業(yè)廳”政府門戶網站直接填寫并遞交電子版《福建省林業(yè)廳政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。

2．書面申請

申請人可從“福建省林業(yè)廳”政府門戶網站下載《申請表》（附件1）或向受理機構領取《申請表》，填寫后向受理機構送交。

3．口頭申請

采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出，由受理機構代為填寫《申請表》。

（三）申請的處理

受理機構收到《申請表》后向申請人出具回執(zhí)。能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內作出下列書面答復：

1．屬于主動公開范圍的，將告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

2．屬于不予公開范圍的，將告知申請人并說明理由；

3．依法不屬于本機關公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握機關及聯(lián)系方式；申請公開的政府信息不存在的，將告知申請人。

4．如需延長答復期限的，經領導同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過15個工作日；

5．申請內容不明確的，將告知申請人作出更改、補充。

6．政府信息涉及第三方權益的，受理機構須征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內。

處理政府信息公開申請的流程見“福建省林業(yè)廳”政府門戶網站上的流程圖（附件2）。

（四）依申請公開提供信息的收費項目和收費標準

依申請?zhí)峁┱畔?，將收取檢索、復制、郵寄等成本費。成本費用的標準將按照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的規(guī)定執(zhí)行。

申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、政府信息公開工作機構審核同意，可以減免相關費用。

三、監(jiān)督方式及程序

公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可向福建省林業(yè)廳紀檢監(jiān)察室（地址：福州市冶山路10號福建省林業(yè)廳大院內）投訴?？梢韵蛏霞壭姓C關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。