風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的通知

國科發(fā)計〔2012〕197號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

為進一步貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，加快推動能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我部組織編制了《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，做好落實工作。

特此通知。

附件：風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

二〇一二年三月二十七日

風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃

風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃當前形勢

通過國家多年的持續(xù)支持，我國在風電科技領(lǐng)域取得了長足進步，但與國際先進水平相比，還存在較大差距?；谖覈L電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國內(nèi)外趨勢，我國在風電科技領(lǐng)域仍面臨一系列挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

1、先進風電裝備自主設(shè)計和創(chuàng)新能力有待加強。

早期，我國風電機組主要依賴引進國外設(shè)計技術(shù)或與國外機構(gòu)聯(lián)合設(shè)計，根據(jù)我國風資源等環(huán)境條件進行自主設(shè)計、研發(fā)新型風電機組的能力不足，且缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的風電機組設(shè)計工具軟件系統(tǒng)。

在風電零部件方面，我國自主創(chuàng)新能力較弱，制造過程中的智能化加工和質(zhì)量控制技術(shù)比較落后。如齒輪箱、發(fā)電機的可靠性有待提高；葉片處于自主設(shè)計的初級階段；為兆瓦級以上風電機組配套的軸承、變流器剛開始小批量生產(chǎn)，控制系統(tǒng)尚處于示范應(yīng)用階段。

2、風資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善，風電場設(shè)計、并網(wǎng)及運行等關(guān)鍵技術(shù)需要提升。

我國可利用的風能資源評價尚不精細，風電場設(shè)計需要的長期風資源數(shù)據(jù)不完善；風電場設(shè)計工具依賴國外軟件產(chǎn)品，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合我國環(huán)境和地形條件的風資源評估及風電場設(shè)計及優(yōu)化軟件系統(tǒng)；風電并網(wǎng)技術(shù)急需深入研究和創(chuàng)新，以提高風電并網(wǎng)消納水平；尚未形成自主研發(fā)的先進運行控制和風電功率預(yù)測等風電場運行及優(yōu)化系統(tǒng)。

3、風電行業(yè)公共測試體系剛剛起步，風電標準、檢測和認證體系有待進一步完善。

我國已參考國際慣例初步建立了風電標準、檢測和認證體系，但鑒于我國特殊的環(huán)境條件（如臺風、低溫、高海拔等）和工業(yè)基礎(chǔ)與國際上有一定差別，需根據(jù)我國國情進一步完善。我國風電行業(yè)測試及相關(guān)測試系統(tǒng)設(shè)計等技術(shù)主要依賴國外，制約了我國風電技術(shù)的發(fā)展，而歐美風電發(fā)達國家已建成了完善的國家級風電機組野外測試、地面?zhèn)鲃渔満腿~片測試等公共測試服務(wù)體系，為本國風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。

4、風電基礎(chǔ)理論研究尚待深入，缺乏自主創(chuàng)新；風電學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)亟待加強。

由于風電大規(guī)模發(fā)展較晚，我國在風電基礎(chǔ)理論研究方面積累不夠，大多是直接引用或跟蹤國外的研究成果，對技術(shù)的突破和創(chuàng)新能力不足。風電的科研水平與國外有較大差距，風電科研人員系統(tǒng)培養(yǎng)機制有待加強。

5、中小型風電機組研發(fā)和風電非并網(wǎng)接入技術(shù)需要進一步提高。

我國小型風電機組生產(chǎn)和使用量均居世界之首，但產(chǎn)品的性能和可靠性有待提高，中型風電機組研發(fā)和風電非并網(wǎng)的分布式接入技術(shù)研究剛剛起步，在風電微網(wǎng)技術(shù)和多能互補利用集成技術(shù)方面需要持續(xù)研究和示范。

6、風電直接工業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究需要擴展。

雖然我國風電裝機規(guī)模迅速增長，但在如何利用規(guī)?；瘍δ芙档惋L電的不確定性，以及如何利用風能進行制氫、海水淡化等工業(yè)直接應(yīng)用方面的技術(shù)研究剛剛起步，需要進一步擴展。

風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃戰(zhàn)略需求

在未來5年，我國風力發(fā)電科技要逐步實現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，完善和發(fā)展風力發(fā)電科技的實力，實現(xiàn)從風電大國向風電強國的轉(zhuǎn)變。

根據(jù)我國發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，在“十二五”期間，我國規(guī)劃風電新增裝機7000萬千瓦以上。從我國能源規(guī)劃、碳減排目標及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求來看，我國風力發(fā)電科技的戰(zhàn)略需求主要體現(xiàn)在：

1、特大型風電場建設(shè)的需要

特大型風電場建設(shè)是我國風電開發(fā)的需求重點，國外無法提供直接的經(jīng)驗?！笆濉逼陂g，國家規(guī)劃建設(shè)6個陸上和2個海上及沿海風電基地，迫切需要在特大型風電場風資源評估、風電場設(shè)計、并網(wǎng)消納與智能化運營管理和大容量、高可靠性、高效率、低成本的風電機組等方面進行科技開發(fā)和創(chuàng)新，為我國特大型風電場建設(shè)提供技術(shù)保障。

2、大規(guī)模海上風電開發(fā)的需要

我國海上風電已經(jīng)起步，“十二五”期間潮間帶和近海風電將進入快速發(fā)展、規(guī)?；_發(fā)階段，因此，需要開展海上風電機組研制及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，加強工程施工與并網(wǎng)接入等海上（潮間帶）風電場開發(fā)系列關(guān)鍵技術(shù)研究，為大規(guī)模海上風電開發(fā)提供技術(shù)支撐。

3、風電自主創(chuàng)新體系、能力建設(shè)與人才培養(yǎng)的需要

“十二五”期間，結(jié)合國家能源產(chǎn)業(yè)和風電科技發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，迫切需要建立公共研發(fā)測試服務(wù)體系，根據(jù)我國環(huán)境條件和地形條件等開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的風電設(shè)計工具軟件系統(tǒng)，在整機設(shè)計集成與關(guān)鍵部件制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、用相互結(jié)合共同發(fā)展，為我國風電裝備性能優(yōu)化及自主設(shè)計提供條件和支持，保障我國風電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和穩(wěn)定增長。

根據(jù)“基地 人才 項目”的總體建設(shè)模式，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，以學(xué)和研為研發(fā)主力，采取產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的方式，完成科學(xué)突破、技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，確保 “十二五”計劃的順利實施。

通過合理規(guī)劃研發(fā)結(jié)構(gòu)布局及資源配置，有效吸引、大膽使用和著力培養(yǎng)一批具有國際水平和合作精神的科研人才，提高科研項目管理水平，加強公共信息服務(wù)中心建設(shè)，保護知識產(chǎn)權(quán)，推進標準、檢測、認證體系建設(shè)，最終形成可持續(xù)發(fā)展的風電產(chǎn)業(yè)科研體系。

結(jié)合風力發(fā)電多學(xué)科交叉的特點，打破傳統(tǒng)學(xué)科和學(xué)歷界限，廣納物理學(xué)、化學(xué)、材料學(xué)以及工程技術(shù)等多方面人才；將人才隊伍建設(shè)與學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新體系建設(shè)緊密結(jié)合；注重隊伍結(jié)構(gòu)的合理性，在引進、培養(yǎng)技術(shù)/學(xué)術(shù)帶頭人的同時，相應(yīng)地配置高水平的技術(shù)支撐人員和管理人員，大力推進團隊建設(shè)，形成完善的人才培養(yǎng)體系和選拔機制。

充分發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的作用，加快成果產(chǎn)業(yè)化，推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，圍繞本專項確定的主要目標，合理選擇技術(shù)路徑和產(chǎn)業(yè)路線，采取有效措施，促進產(chǎn)業(yè)集群的形成和創(chuàng)新發(fā)展。

（一）基礎(chǔ)研究類

1、風能資源基礎(chǔ)理論研究

研究復(fù)雜地形下中尺度數(shù)值模式的高精度參數(shù)化；研究中尺度模式資料四維同化；研究海上風資源及臺風的測量及評價；研究衛(wèi)星對地觀測數(shù)據(jù)用于海上風能資源分析的方法；研究風速在不同海岸線走向、岸邊不同地形條件下，由遠海-近海-灘涂-陸地的變化機理；研究海上和陸上風速垂直切變、湍流變化等風特性模型及參數(shù)確定；研究臺風系統(tǒng)的模型和參數(shù)化；研究特大型風電場風資源特性等。

2、風力發(fā)電系統(tǒng)基礎(chǔ)理論研究

研究風力機空氣動力設(shè)計理論，研究風力機空氣動力與結(jié)構(gòu)、機械與電氣等之間的耦合機理；研究風電機組建模、驗證與仿真理論和方法，研究建立風力發(fā)電系統(tǒng)整體動態(tài)數(shù)學(xué)模型的方法。

（二）研究開發(fā)類

1、風電機組整機關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)

研究10MW級風電機組總體設(shè)計技術(shù)，包括長壽命（超過20年）及高可靠性設(shè)計方案、簡單輕量化的新型傳動技術(shù)、抗災(zāi)害性大風的氣動和結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)、抗鹽霧和防腐蝕材料工藝設(shè)計及機械制造工藝設(shè)計技術(shù)等。

3~5MW永磁直驅(qū)風電機組產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，包括總體設(shè)計、永磁電機的設(shè)計制造，機組設(shè)計優(yōu)化、可靠性設(shè)計技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)以及裝配工藝等。

7MW級風電機組研制及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，包括總體設(shè)計技術(shù)、載荷確定技術(shù)、強度和剛度校核技術(shù)、整體動力穩(wěn)定性計算技術(shù)、先進控制技術(shù)，機組設(shè)計優(yōu)化技術(shù)、可靠性設(shè)計技術(shù)、整體裝配工藝流程與階段質(zhì)量控制技術(shù)和分體組裝技術(shù)等。

研究風電機組結(jié)構(gòu)緊湊化、輕量化等新型傳動形式設(shè)計技術(shù)；研究風電機組獨立變槳、載荷實時測量分析、激光雷達測速儀輔助控制等先進控制技術(shù)；研究新型傳動調(diào)速技術(shù)。

研究耐低溫、防沙塵、抗災(zāi)害性大風、防鹽霧及適合高原地區(qū)等各類適合我國環(huán)境特點的風電機組整體結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)、安全與先進控制設(shè)計優(yōu)化技術(shù)、高性能電氣部件設(shè)計技術(shù)、新型材料工藝設(shè)計與應(yīng)用技術(shù)、制造工藝設(shè)計技術(shù)等。

研究高性價比中小型風電機組設(shè)計、制造及并/離網(wǎng)運行控制技術(shù)，研究中小型風電機組檢測認證技術(shù)，制定中小型風電機組相關(guān)標準，建立中小型風電機組檢測認證體系。

2、零部件關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)

研究大容量風電機組齒輪箱載荷譜分析技術(shù)，研究復(fù)雜載荷下齒輪箱的結(jié)構(gòu)完整性及優(yōu)化設(shè)計技術(shù)，研究齒輪箱輪齒傳動齒向修正和齒形修形設(shè)計技術(shù)，研究齒輪箱箱體設(shè)計及密封技術(shù)，研究齒輪箱齒輪材料低溫處理技術(shù)，研究齒輪箱輕量化設(shè)計技術(shù)，研究大容量風電機組齒輪箱產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等。

研究超長葉片氣動外形、結(jié)構(gòu)、材料與控制一體化的設(shè)計技術(shù)，研究葉片氣動控制、柔性結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)，研究葉片整體裝配工藝流程和結(jié)構(gòu)鋪層優(yōu)化設(shè)計技術(shù)，研究分段式葉片設(shè)計及制造技術(shù)，研究碳纖維等先進材料在葉片結(jié)構(gòu)設(shè)計中的應(yīng)用技術(shù)，研究風電機組葉片性能仿真分析技術(shù)，研究超長葉片產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等。

研究大容量風力發(fā)電機先進、高效的冷卻技術(shù)，研究發(fā)電機結(jié)構(gòu)及工藝設(shè)計技術(shù)，研究發(fā)電機電磁方案選擇優(yōu)化技術(shù)，研究發(fā)電機防腐設(shè)計技術(shù)，研究大容量風力發(fā)電機輕量化設(shè)計技術(shù)等。

研究大容量風電機組變流器和變槳系統(tǒng)等的模塊化設(shè)計技術(shù)，研究變流器全數(shù)字化矢量控制、電磁兼容和中高壓變流等技術(shù)，研究變槳距與變速控制技術(shù)，研究電網(wǎng)失電及系統(tǒng)內(nèi)外各種故障下安全順槳技術(shù)等；研究軸承、偏航系統(tǒng)等其它零部件設(shè)計技術(shù)。

3、公共試驗測試系統(tǒng)及測試技術(shù)研究

研究風力發(fā)電公共試驗測試系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，研制大型風電機組傳動鏈地面測試系統(tǒng)、野外測試風電場，研制葉片、軸承等關(guān)鍵零部件的公共測試系統(tǒng)，研究風電機組在線監(jiān)測與故障診斷技術(shù)，研制大型風電機組在線綜合動態(tài)測試、分析診斷和優(yōu)化系統(tǒng)，研制風電機組/風電場并網(wǎng)特性測試系統(tǒng)，研究風電機組整機、傳動鏈、關(guān)鍵零部件、并網(wǎng)等方面的測試技術(shù)。

4、先進風力機翼型族設(shè)計及應(yīng)用技術(shù)

研究風力機葉片先進翼型設(shè)計技術(shù)，包括大厚度翼型設(shè)計技術(shù)、翼型直接優(yōu)化設(shè)計技術(shù)、鈍尾緣修型方法和鈍尾緣翼型減阻技術(shù)。

研究高精度風力機翼型大攻角性能仿真技術(shù)，包括翼型大攻角流場和氣動特性數(shù)值模擬技術(shù)、翼型動態(tài)失速模擬技術(shù)、翼型氣動噪聲數(shù)值模擬技術(shù)，研究翼型數(shù)值模擬方法的軟件實現(xiàn)技術(shù)。

研究風力機翼型大攻角風洞實驗技術(shù)，包括翼型大攻角風洞實驗洞壁干擾修正技術(shù)、翼型大攻角氣動特性測試技術(shù)、翼型動態(tài)失速風洞實驗技術(shù)、翼型繞流風洞實驗技術(shù)。

研究風力機翼型在大型風力機葉片上的應(yīng)用技術(shù)，包括翼型氣動性能預(yù)測技術(shù)、二維翼型氣動數(shù)據(jù)三維效應(yīng)修正技術(shù)、翼型在風力機葉片上的優(yōu)化布置技術(shù)、風力機葉片設(shè)計工具軟件系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)。

5、大型風電場設(shè)計、建設(shè)及運行關(guān)鍵研究開發(fā)

研究高性能測試設(shè)備設(shè)計開發(fā)技術(shù)；研究復(fù)雜地形下的風能資源分析技術(shù)；研究風電場宏觀選址、微觀選址技術(shù)；研究符合我國環(huán)境條件和風電場特點的風電場設(shè)計、優(yōu)化系統(tǒng)軟件開發(fā)技術(shù)；研究適合陸上風電場吊裝及維護專用設(shè)備的設(shè)計開發(fā)技術(shù)。

研究風電場功率預(yù)測技術(shù)，研究風電場有功/無功控制調(diào)節(jié)等風電場優(yōu)化控制策略技術(shù)；研究集成功率預(yù)測、有功/無功調(diào)節(jié)的風電場綜合監(jiān)控技術(shù)；研究風電場集中解決低電壓穿越的關(guān)鍵技術(shù)；研究區(qū)域多風電場遠程故障診斷系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)；研究風電場維護策略及優(yōu)化技術(shù)；研究連接監(jiān)控系統(tǒng)和遠程診斷的區(qū)域風電場資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)。

研究特大型風電場與電網(wǎng)相互作用；研究大型風電場對局部氣候、生態(tài)環(huán)境等的影響。

研究近海風電運輸安裝、風電場電力傳輸、變電及送出技術(shù)，研究近海風電場工程建設(shè)施工作業(yè)方法和技術(shù)，研究近海風電場運營維護技術(shù)和方法，研究近海風力發(fā)電場防腐蝕、抗破壞性大風、絕緣等相關(guān)技術(shù)；研究多樁式、懸浮式等不同海上風電機組基礎(chǔ)設(shè)計技術(shù)。

6、風電并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)

研究大型風電場出力及運行特性、電壓分層分區(qū)控制策略和綜合控制技術(shù)、風電場支持電網(wǎng)調(diào)頻的有功控制技術(shù)、新能源發(fā)電與系統(tǒng)穩(wěn)定控制技術(shù)、風電場并網(wǎng)系統(tǒng)備用容量優(yōu)化配置和輔助決策技術(shù)。

研究風電分布式接入電網(wǎng)的控制技術(shù)。

7、儲能及風能直接應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

研究新型儲能材料，研究大容量、高效率、高可靠性、規(guī)模化儲能裝置和儲能裝置系統(tǒng)集成技術(shù)；研究利用風能進行制氫、海水淡化及高耗能工業(yè)領(lǐng)域直接應(yīng)用技術(shù)；研究風電、光伏發(fā)電、水電等多能互補發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)。

（三）集成示范類

在開展風力發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)的同時，積極推進集成示范工程建設(shè)，形成海上風電機組、特大型風電場、多能互補發(fā)電系統(tǒng)和分布式發(fā)電系統(tǒng)等標志性示范工程，以進行海上風電機組設(shè)計、海上風電機組基礎(chǔ)設(shè)計及施工、海上風電機組運輸及安裝、大型風電場運營管理、大型可再生能源多能互補發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)特性技術(shù)和分布式發(fā)電系統(tǒng)直接應(yīng)用技術(shù)等驗證工作。

集成示范技術(shù)的主要方向如下：

1、百萬千瓦以上區(qū)域性多風電場的監(jiān)控與智能化管理。

2、15萬千瓦海上及潮間帶風電場，包含單機容量7MW級風電機組。

3、風、光、水、儲等多能互補發(fā)電系統(tǒng)。

4、分布式發(fā)電直接應(yīng)用系統(tǒng)。

（四）成果轉(zhuǎn)化類

銜接“十一五”已有成果，結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實施，以整機制造作為重點，將具有創(chuàng)新性的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移到整個行業(yè)，改進風電產(chǎn)品生產(chǎn)制造工藝，提高風電產(chǎn)品性能和可靠性，降低風電開發(fā)成本。

成果轉(zhuǎn)化技術(shù)的主要方向如下：

1、7MW級風電機組及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化基地。

2、耐低溫、防沙塵、抗災(zāi)害性大風、防鹽霧及適合高原地區(qū)等符合我國環(huán)境條件風電機組的產(chǎn)業(yè)化基地。

3、將新開發(fā)翼型族應(yīng)用于1.5MW及以上風電機組葉片。

4、將獨立變槳技術(shù)在3.0MW及以上主流風電機組上進行規(guī)?；瘧?yīng)用等。

（五）公共服務(wù)體系

建設(shè)國家級風力發(fā)電公共數(shù)據(jù)庫及信息服務(wù)中心，建設(shè)國家級公共研發(fā)與試驗測試中心，研究風力發(fā)電測試技術(shù)，建立和完善各類風電標準、檢測與認證體系，建設(shè)風力發(fā)電國家重點實驗室，國家工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及產(chǎn)業(yè)化基地，推動我國風電產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)，推動風電技術(shù)進步，提高風電機組效率、性能與可靠性，提升我國風電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

1、公共數(shù)據(jù)庫及信息服務(wù)中心建設(shè)

研究建立我國不同環(huán)境、地形與電網(wǎng)條件下風電機組的運行狀況、故障以及翼型、標準、專利等各個方面的公共數(shù)據(jù)庫，為我國風電機組設(shè)計及優(yōu)化提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)；建立風電公共信息服務(wù)中心，收集、分析、發(fā)布權(quán)威信息，推動數(shù)據(jù)與信息等資源的共享。

2、標準、檢測與認證體系建設(shè)

建立完善符合我國具體環(huán)境條件、地形條件與電網(wǎng)條件的風力發(fā)電標準體系，建立、完善大型及中小型風電產(chǎn)品檢測與認證能力，加強檢測認證機構(gòu)能力建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范認證模式，建立完善的風電設(shè)備認證軟件工具系統(tǒng)，有效推進并嚴格實施風電產(chǎn)品檢測與認證工作。

3、技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)

建設(shè)風力發(fā)電國家重點實驗室，國家工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及產(chǎn)業(yè)化基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺，能夠加快新技術(shù)和新設(shè)備從設(shè)計、開發(fā)、驗證、成果轉(zhuǎn)化和推廣的進程，為風力發(fā)電技術(shù)進步提供強有力的支撐。

（六）人才培養(yǎng)

風力發(fā)電是一項綜合性很強的高新技術(shù)，與眾多學(xué)科有交叉，涵蓋氣象、材料、空氣動力學(xué)、控制與自動化、電氣、機械、電力電子、檢測認證等多個專業(yè)領(lǐng)域。目前我國風電人才嚴重匱乏，尤其是風電機組研發(fā)專業(yè)人員、高級管理人才、制造專業(yè)人員、高級技工以及風電場運行和維護人員。因此，“十二五”期間必須重視和加強風電人才培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)從研發(fā)、設(shè)計、制造、試驗到標準、檢測認證、質(zhì)量控制、管理、運行維護、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的人才，為我國風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供人才儲備和支撐。

加強風能科技研究與產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域各類人才的培養(yǎng)，著力培育和建設(shè)一批專業(yè)技術(shù)過硬、自主創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力和影響力的高水平研究團隊；在高校和科研院所等科研教育單位設(shè)立風能相關(guān)專業(yè)，加強學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)不同層次的專業(yè)人才；設(shè)立青年人才培養(yǎng)計劃，加強人才梯隊建設(shè)，加大海外優(yōu)秀人才和智力資源的引進；建立和完善人才培育引進的優(yōu)惠政策、評價體系和激勵機制，穩(wěn)定人才隊伍；積極鼓勵和推薦我國科學(xué)家參與國際研究計劃、并在國際組織機構(gòu)任職，提升國際影響力。

1、加快培育建設(shè)一批高水平研究團隊

依托風能領(lǐng)域重大科研項目、重點學(xué)科和科研基地以及國際學(xué)術(shù)交流與合作項目，加大風電學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人的培養(yǎng)力度，積極推進創(chuàng)新團隊建設(shè)，培育一批專業(yè)技術(shù)過硬、自主創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力和影響力的高水平研究團隊；進一步完善高級專家培養(yǎng)與選拔的制度體系，培養(yǎng)造就一批中青年高級專家，提高風電自主研發(fā)與創(chuàng)新能力。

2、充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)在人才隊伍培養(yǎng)中的作用

加強風電科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的有機結(jié)合，鼓勵科研院所與高等院校培養(yǎng)研究型人才；支持研究生參與科研項目，鼓勵本科生投入科研工作；高等院校要及時合理地設(shè)置風能學(xué)科及相關(guān)專業(yè)，開展相關(guān)風能資源評估、空氣動力學(xué)、機械制造、電力電子、電力并網(wǎng)等方面的理論和實驗研究，將基礎(chǔ)研究與人才培養(yǎng)相結(jié)合。加強職業(yè)教育、繼續(xù)教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的各類實用技術(shù)專業(yè)人才。

3、支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科技人才

鼓勵風電企業(yè)聘用高層次科技人才，培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，并給予政策支持；鼓勵和引導(dǎo)科研院所和高等院校的科技人員進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)與高等院校和科研院所共同培養(yǎng)技術(shù)人才；鼓勵企業(yè)多方式、多渠道培養(yǎng)不同層次研發(fā)與工程技術(shù)人才；支持企業(yè)吸引和招聘海外科學(xué)家和工程師。

4、加大高層次人才引進力度

制定和實施吸引風能領(lǐng)域海外優(yōu)秀人才回國工作和為國服務(wù)計劃，重點吸引高層次人才和緊缺人才；加大對高層次留學(xué)人才回國的資助力度；加大高層次創(chuàng)新人才公開招聘力度；健全留學(xué)人才為國服務(wù)的政策措施；實施有吸引力的政策措施，吸引海外高層次優(yōu)秀科技人才和團隊來華工作。

（七）國際科技合作

“十二五”期間，將風能開發(fā)與利用國際合作的內(nèi)容納入國家科技計劃予以安排，列入雙邊或多邊政府間科技合作協(xié)議框架，鼓勵發(fā)展與風能領(lǐng)域主要國家、國際組織、知名研究機構(gòu)等的長期合作關(guān)系。

1、基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域合作

結(jié)合我國風電發(fā)展對基礎(chǔ)科學(xué)研究的迫切需求，圍繞風能資源測量與評估、風力發(fā)電系統(tǒng)工程等研究領(lǐng)域中的基礎(chǔ)科學(xué)問題，與國外科研機構(gòu)開展有針對性的合作研究，提升我國風電基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的研究能力。

2、適應(yīng)我國環(huán)境特點與地形條件的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域合作

結(jié)合我國具體的環(huán)境、地形與電網(wǎng)條件，圍繞風電機組及關(guān)鍵零部件設(shè)計制造、風電場設(shè)計及運營、風電并網(wǎng)及非并網(wǎng)的分步式接入、風力發(fā)電系統(tǒng)軟件等技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的重點問題，深化與拓展與國外國際組織、科研機構(gòu)及企業(yè)的技術(shù)合作，開展有針對性的聯(lián)合開發(fā)或合作研究，開發(fā)適應(yīng)我國實際情況的風電技術(shù)與產(chǎn)品。

3、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系與能力建設(shè)領(lǐng)域合作

圍繞風電公共測試系統(tǒng)設(shè)計與建設(shè)、風電關(guān)鍵測試技術(shù)研究、公共數(shù)據(jù)庫信息服務(wù)中心建設(shè)等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系的建設(shè)和完善，以及標準、檢測與認證體系、人才培養(yǎng)體制、政策、環(huán)境與安全研究等能力建設(shè)領(lǐng)域中的重點問題，與歐美等風電發(fā)達國家開展有針對性的合作研究與交流，借鑒國際先進經(jīng)驗，逐步建立、完善和規(guī)范我國產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。

4、積極參與國際組織、國際研究計劃及國際標準制定

緊密圍繞國內(nèi)需求、重點任務(wù)等相關(guān)要求，有針對性地積極參與風能領(lǐng)域國際組織和國際間研究計劃，積極參與國際標準的研究與制定；適時發(fā)起新的由我國主導(dǎo)的國際研究計劃，鼓勵在華創(chuàng)建風能領(lǐng)域的國際或區(qū)域性科技組織；鼓勵我國科學(xué)家和科研人員在國際組織及國際研究計劃中任職或承擔重要研究、管理工作，提高我國科研人員及科技成果的國際影響力。

“十一五”期間，我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展引人矚目，已成為新能源的領(lǐng)跑者，并具有一定國際影響力。在國家的大力支持下，經(jīng)過科研機構(gòu)、風電企業(yè)等各方的共同努力，我國在風能資源評估、風電機組整機及零部件設(shè)計制造、檢測認證、風電場開發(fā)及運營、風電場并網(wǎng)等方面都具備了一定的基礎(chǔ)，初步形成了完整的風電產(chǎn)業(yè)鏈。在海上風電開發(fā)領(lǐng)域，初步解決了海上運輸、安裝和施工等關(guān)鍵技術(shù)，開始積累海上風電場運營經(jīng)驗。在人才培養(yǎng)上，初步形成了一定規(guī)模的風電專業(yè)人才隊伍，風電學(xué)科建設(shè)也已經(jīng)起步。

（一）風電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化情況

在“十一五”科技計劃的引領(lǐng)下，國內(nèi)科研機構(gòu)、企業(yè)通過消化吸收引進技術(shù)、委托設(shè)計、與國外聯(lián)合設(shè)計和自主研發(fā)等方式，掌握了1.5MW～3.0MW風電機組的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。目前，國產(chǎn)1.5MW～2.0MW風電機組是國內(nèi)市場的主流機型，并有少量出口；2.5MW和3.0MW風電機組已有小批量應(yīng)用；3.6MW、5.0MW風電機組已有樣機；6.0MW等更大容量的風電機組正在研制。國內(nèi)葉片、齒輪箱、發(fā)電機等部件的制造能力已接近國際先進水平，滿足主流機型的配套需求，并開始出口；軸承、變流器和控制系統(tǒng)的研發(fā)也取得重大進步，開始供應(yīng)國內(nèi)市場。

截至2010年底，我國具備兆瓦級風電機組批量生產(chǎn)能力的企業(yè)超過20家。2010年新增裝機容量前五名的風電整機制造企業(yè)當年市場份額占全國的70%以上。我國有四家企業(yè)2010年新增裝機容量進入全球前十名。

（二）風電場建設(shè)及資源開發(fā)情況

《中華人民共和國可再生能源法》及一系列配套政策的實施，促進了國內(nèi)風電開發(fā)快速增長。2010年，我國風電新增裝機容量1890萬千瓦，居世界第一位。截至2010年底，我國具備大型風電場建設(shè)能力的開發(fā)商超過20家，共已建成風電場800多個，風電總裝機容量（除臺灣省未統(tǒng)計外）4470萬千瓦，超過美國，居世界第一位。

“十一五”期間，我國已啟動海上風電開發(fā)，首個海上項目上海東海大橋風電場安裝34臺國產(chǎn)3.0MW風電機組，并于2010年6月全部實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；2010年9月，國家能源局組織完成了首輪海上風電特許權(quán)項目招標，項目總?cè)萘?00萬千瓦，位于江蘇近海和潮間帶地區(qū)。

（三）風電科學(xué)技術(shù)及公共服務(wù)發(fā)展情況

“十一五”期間，我國在大型風電機組整機及關(guān)鍵零部件設(shè)計、葉片翼型設(shè)計等風電關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域獲得了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，打破了國外對風電科學(xué)技術(shù)的壟斷。在海上風電開發(fā)領(lǐng)域，我國自主研究開發(fā)了一系列海上風電場設(shè)計、施工技術(shù)，研制了一批專用的海上風電施工機械裝備。

風電產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也促進了風電行業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，我國建立了一批風能領(lǐng)域相關(guān)的國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心，并參考國際慣例初步建立了風電標準、檢測和認證體系，為我國風電發(fā)展提供了技術(shù)支撐和保障。

（四）風電人才隊伍及學(xué)科建設(shè)情況

“十一五”期間，我國風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了風電人才隊伍及學(xué)科的建設(shè)。目前，我國已擁有一批風資源勘測分析、風電機組整機及零部件設(shè)計制造、風電場設(shè)計、建設(shè)及運行維護、風電并網(wǎng)等風電行業(yè)各領(lǐng)域的專業(yè)人才，形成了風電全產(chǎn)業(yè)鏈的熟練技術(shù)人員隊伍，并吸引了大量國外優(yōu)秀的風電人才加盟。在學(xué)科建設(shè)方面，我國已初步建立了風能與動力工程專業(yè)，并開始培養(yǎng)專門化人才。

風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃基礎(chǔ)研究類

為推動風電機組和風電場設(shè)計技術(shù)的發(fā)展與完善，解決基于我國氣候條件的風能資源基礎(chǔ)理論研究和風力發(fā)電系統(tǒng)基礎(chǔ)理論研究等關(guān)鍵科學(xué)問題。

風能資源基礎(chǔ)理論研究主要方向包括：陸地及海上大氣邊界層風特性與模型、復(fù)雜地形中尺度數(shù)值模式、海上風能資源及臺風基本數(shù)據(jù)的觀測理論方法等。

風力發(fā)電系統(tǒng)基礎(chǔ)理論研究主要方向包括：風力機空氣動力學(xué)理論、風電機組及關(guān)鍵部件建模和仿真理論、風力發(fā)電系統(tǒng)工程理論等。

風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃研究開發(fā)類

圍繞風電的全產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，研究開發(fā)類重點方向涉及公共試驗測試系統(tǒng)及測試、適合我國環(huán)境特點和地形條件的風電機組整機和關(guān)鍵零部件設(shè)計及制造、風電場開發(fā)及運營、海上風電場建設(shè)施工等主要領(lǐng)域，全面提升我國風電設(shè)備的自主設(shè)計能力和風電場的設(shè)計、施工及運行管理水平。

公共試驗測試系統(tǒng)及測試技術(shù)主要方向包括：風電公共試驗測試系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)、風電測試等。

大容量風電機組整機關(guān)鍵技術(shù)主要方向包括：整機設(shè)計、制造、檢測、認證和運行等技術(shù)；獨立變槳、新型傳動系統(tǒng)、先進控制系統(tǒng)等技術(shù)。

風電機組零部件關(guān)鍵技術(shù)主要方向包括：零部件設(shè)計、制造、檢測、認證和運行等技術(shù)；零部件抗疲勞、在線監(jiān)測與故障診斷等技術(shù)。

風力機翼型族設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)主要方向包括：先進翼型族設(shè)計及應(yīng)用技術(shù)、風力機風洞實驗技術(shù)及設(shè)計工具軟件開發(fā)技術(shù)等。

風電場關(guān)鍵技術(shù)主要方向包括：大型風電場設(shè)計及優(yōu)化軟件開發(fā)技術(shù)，海上風電場施工建設(shè)、接入系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)，海上基礎(chǔ)設(shè)計技術(shù)，區(qū)域多風電場運行控制及智能化管理技術(shù)等。

風電并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)主要方向包括：風電并網(wǎng)模型及仿真技術(shù)，大規(guī)模風電并網(wǎng)接入技術(shù)，非并網(wǎng)的分布式接入技術(shù)等。

中小型風電機組關(guān)鍵技術(shù)主要方向包括：高性價比中小型風電機組設(shè)計、制造及并/離網(wǎng)運行技術(shù)，中小型風電機組檢測認證技術(shù)等。

風電應(yīng)用技術(shù)主要方向包括：風電大規(guī)模儲能技術(shù)，風能直接工業(yè)應(yīng)用技術(shù)等。

風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃集成示范類

依托示范工程，加強風電全系統(tǒng)集成技術(shù)研究，主要方向包括：風電場智能化管理，海上風電場建設(shè)，多能互補發(fā)電系統(tǒng)，分布式發(fā)電系統(tǒng)等。

風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化類

成果轉(zhuǎn)化類的主要方向包括：先進風力機翼型族的應(yīng)用；大容量風電機組及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化；適合我國環(huán)境條件的風電機組產(chǎn)業(yè)化；先進控制等風電新技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用等。

科技部關(guān)于印發(fā)“十二五”綠色建筑科技發(fā)展專項規(guī)劃的通知

國科發(fā)計〔2012〕692號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，各有關(guān)單位：

為進一步貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，指導(dǎo)“十二五”綠色建筑產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展，科技部組織編制了《“十二五”綠色建筑科技發(fā)展專項規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，做好落實工作。

附件：“十二五”綠色建筑科技發(fā)展專項規(guī)劃

科學(xué)技術(shù)部

二O一二年五月二十四日

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)服務(wù)機器人科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的通知

國科發(fā)計〔2012〕194號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

為進一步貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，科技部組織編制了《服務(wù)機器人科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，做好落實工作。

特此通知。

附件：服務(wù)機器人科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

二O一二年四月一日

服務(wù)機器人科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的通知

國科發(fā)計〔2012〕193號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

為進一步貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，科技部組織編制了《智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，做好落實工作。

特此通知。

附件：智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

二O一二年三月二十七日

智能制造科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃