關(guān)于保護(hù)輸油管道和專用通訊設(shè)施的管理辦法來源

【發(fā)布單位】81503

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1978-04-13

【生效日期】1978-04-13

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

山東省革委會批轉(zhuǎn)華東輸油管線指揮部山東輸油管理處

《關(guān)于保護(hù)輸油管道和專用通訊設(shè)施的管理辦法》的通知

（1978年4月13日）

有關(guān)縣革委，勝利油田，省輸油管道工程指揮部，省直有關(guān)部門：

省革委同意華東輸油管線指揮部山東輸油管理處《關(guān)于保護(hù)輸油管道和專用通訊設(shè)施的管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

華東輸油管線指揮部山東輸油管理處

關(guān)于保護(hù)輸油管道和專用通訊設(shè)施的管理辦法

山東境內(nèi)東臨、滄臨輸油支線和魯寧輸油干線都已基本建成，按照國家要求，將分別于一九七八年一、二季度內(nèi)投產(chǎn)輸油。為了確保輸油管道正常輸油和人民生命財產(chǎn)的安全，現(xiàn)制定具體管理辦法如下：

一、保護(hù)輸油管道和專用通訊設(shè)施，人人有責(zé)。請有關(guān)地、市、縣（區(qū)）切實加強(qiáng)保衛(wèi)輸油管道和專用通訊設(shè)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。管道沿線各機(jī)關(guān)、部隊、廠礦、學(xué)校和人民公社，都要把保護(hù)輸油管道和專用通訊設(shè)施作為一項經(jīng)常任務(wù)，要利用會議、廣播、黑板報、畫片等形式廣泛宣傳保護(hù)管道的重要意義和有關(guān)保護(hù)管道設(shè)施的規(guī)定，不斷提高廣大群眾對保護(hù)管道的認(rèn)識，自覺地保護(hù)管道，并同各種危害輸油管道和專用通訊設(shè)施安全的行為作斗爭。

二、落實組織措施，加強(qiáng)保衛(wèi)工作。沿管道每十公里左右，設(shè)一社員巡線員負(fù)責(zé)保衛(wèi)輸油管道和專用通訊設(shè)施，進(jìn)行巡回檢查。社員巡線員，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)隊選派政治條件好的壯勞力。其勞動報酬，每名巡線員每年按五百五十元包干使用（包括生活費、執(zhí)勤用品、醫(yī)療、傷亡撫恤、公雜費等），其費用由輸油管理部門負(fù)責(zé)開支。結(jié)算方法：一律和當(dāng)?shù)毓缁蛏a(chǎn)隊集體結(jié)算，不直接發(fā)給巡線員本人。社員巡線員在業(yè)務(wù)上由輸油管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

公安、人武部門應(yīng)密切配合輸油管理部門及社員巡線員，做好護(hù)線工作。對盜竊、破壞輸油管道和專用通訊設(shè)施的壞人，要嚴(yán)肅處理。

三、在輸油管道復(fù)土層上和管道兩側(cè)各五米內(nèi)，不準(zhǔn)取土、挖溝；不準(zhǔn)植樹和栽種蘆葦?shù)壬罡参?；不?zhǔn)搞建筑物。管道穿越河流、渠塘及丘陵地帶所建的護(hù)坡、護(hù)底、堰壩不準(zhǔn)破壞。在管道穿越黃河、徒駭河等大河流的穿越點兩側(cè)各一百五十米內(nèi)，不準(zhǔn)設(shè)置碼頭、拋錨、炸魚。水利部門對河床進(jìn)行加深、加寬和疏通，或在輸油管線附近興建工程，要事先和輸油管理部門協(xié)商，采取措施，不能使輸油管道受到損壞。

四、露出地面的輸油管道，要認(rèn)真保護(hù)，不準(zhǔn)破壞防腐保溫層，不準(zhǔn)吊放物件，不準(zhǔn)拆卸、損壞管道支架等設(shè)施。管道里程標(biāo)樁，不準(zhǔn)埋沒、移動和損壞。

五、凡修建公路、鐵路、橋梁、地下電纜、下水道、水庫等，應(yīng)避開輸油管道；凡必須與管道交叉的，要事先提出設(shè)計方案和施工措施，與輸油管理部門及有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可施工。

修建居民點、廠房等應(yīng)離輸油管道五十米以外。

六、輸油管道專用通訊桿線不能移動和拆除，不準(zhǔn)在通訊桿上架設(shè)電力線和廣播線，不準(zhǔn)在通訊桿線下面植樹，以確保通訊暢通。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村氣象設(shè)施保護(hù)和管理的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)單雨量站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象電子顯示屏、村氣象預(yù)警大喇叭等氣象設(shè)施在農(nóng)村氣象災(zāi)害防御中的“偵察兵、消息樹”作用，全面提升我市農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御有關(guān)工作的通知》（遼市政辦電〔2013〕21號）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村氣象設(shè)施保護(hù)和管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理,明確責(zé)任

(一)各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識做好氣象設(shè)施保護(hù)和管理工作的重要意義，加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，落實到人，確保災(zāi)害性天氣測得到、報得出，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳得出、收得到、用得上。

（二） 切實加強(qiáng)已建農(nóng)村氣象設(shè)施的保護(hù)和管理。根據(jù)《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定任何人不得擅自拆遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站、單雨量站，不得在觀測站周圍設(shè)置 障礙物或栽種高棵植物，以保證氣象探測資料序列的連續(xù)性、代表性、準(zhǔn)確性。確因?qū)嵤┮?guī)劃或者重點工程建設(shè)需要遷移鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)事先征得當(dāng) 地氣象主管部門同意，遷建費用由遷建部門承擔(dān)。要加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)警大喇叭的看護(hù)，保持24小時開機(jī)，確保年度在線率達(dá)到85%以上。

（三）明確農(nóng)村氣象設(shè)施管護(hù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象電子顯示屏由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站氣象協(xié)理員管理；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)單雨量站由所在村氣象信息員管理；村氣象預(yù)警大喇叭等設(shè)備由各行政村氣象信息員管理。

二、繼續(xù)加大對農(nóng)村氣象設(shè)施正常運(yùn)行的投入

截至2013年底，遼陽地區(qū)已建成36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象站、37個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)單雨量站，安裝36塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息電子顯示屏和526部村氣象預(yù)警大喇叭，共享水務(wù)部門自動站22個。由于數(shù)量大、分布廣，對氣象設(shè)施運(yùn)行保障工作提出了更高的要求。各縣（市）區(qū)政府要繼續(xù)加大氣象設(shè)施業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費的投入，確保各類氣象設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，信息傳輸通暢。

三、加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警大喇叭與電子顯示屏信息發(fā)布管理

（一）發(fā)布內(nèi)容

氣象災(zāi)害大喇叭和電子顯示屏發(fā)布信息包括氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)報、氣象災(zāi)害預(yù)警及氣象服務(wù)類信息；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等部門發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲防控、森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防御等服務(wù)信息以及政府或其他政府部門需要發(fā)布的其他公共服務(wù)信息。

（二）發(fā)布責(zé)任

氣象信息由各級氣象部門編制與發(fā)布；其他單位的信息由本單位編制并加蓋本單位印章或由本單位負(fù)責(zé)人簽字后，由氣象部門發(fā)布并存檔。

信息發(fā)布實行“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，由其責(zé)任人對本單位發(fā)布信息的安全性、真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

（三）發(fā)布頻次和時間

鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報等信息每天發(fā)布2次；農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息在春耕生產(chǎn)、病蟲害發(fā)生、氣象災(zāi)害頻繁時，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求發(fā)布；氣象災(zāi)害預(yù)警信息隨時發(fā)布。大喇叭廣播時間為上午8時以后、下午16時以后，除特殊情況外，晚上一般不播報。大喇叭、電子顯示屏每次連續(xù)廣播2～3遍，時長一般不超過5分鐘。

（四）發(fā)布要求

各單位要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和國家通信管理部門等有關(guān)規(guī)定，自覺維護(hù)和保障信息發(fā)布安全，建立內(nèi)部信息安全責(zé)任制和信息發(fā)布審批制度，確保依法發(fā)布各種信息內(nèi)容。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)考核

市政府將農(nóng)村氣象預(yù)警大喇叭在線率列入2014年對各縣（市）區(qū)政府績效考核內(nèi)容。市氣象局要制定并完善相關(guān)制度規(guī)范，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，指導(dǎo)督促各縣（市）區(qū)做好農(nóng)村氣象設(shè)施的保護(hù)管理工作，確保設(shè)施正常運(yùn)行，在線率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，切實發(fā)揮作用。