貴州省城市規(guī)劃管理費(fèi)收取和使用辦法

貴州省城市規(guī)劃管理費(fèi)收取和使用辦法

（1992年6月10日貴州省人民政府批準(zhǔn)）

第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理費(fèi)的管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《貴州省〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條收取和使用城市規(guī)劃管理費(fèi)遵循“取之有度、用之得當(dāng)、加強(qiáng)管理、做好服務(wù)”的原則。

第三條城市規(guī)劃管理費(fèi)由縣、特區(qū)、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門收取。

第四條凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)城市、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、翻建的建筑物、構(gòu)筑物、管線、道路及其它工程的單位和個(gè)人，在申請辦理“建設(shè)項(xiàng)目選址意見書”，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”和“臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證”時(shí)，均應(yīng)按本辦法交納（或減交、免交）城市規(guī)劃管理費(fèi)。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)按《貴州省〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》規(guī)定做好服務(wù)工作；沒有服務(wù)的，不得收費(fèi)。

第五條收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市規(guī)劃管理費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目投資總額計(jì)收。有設(shè)計(jì)總概算的（不含工藝、設(shè)備），按設(shè)計(jì)概算投資總額計(jì)算。其收取比例為：

1．建設(shè)項(xiàng)目投資總額在100萬元及其以下的，按3‰計(jì)收（不足50元，按50元計(jì)收）；

2．100萬元以上至500萬元的，按2‰計(jì)收；

3．500萬元以上至1000萬元的，按1．5‰計(jì)收；

4．1000萬元以上至5000萬元的，按1．0‰計(jì)收；

5．5000萬元以上的，按0．5‰計(jì)收。

（二）城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》時(shí)，先收0．5‰的城市規(guī)劃管理費(fèi)，其余部分在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)收?。ú话ㄅR時(shí)建設(shè)工程設(shè)施）。

（三）在領(lǐng)取規(guī)劃許可證后，因故停止征地或建設(shè)，已交付的城市規(guī)劃管理費(fèi)不再退還。

（四）臨時(shí)建設(shè)（工程、設(shè)施），按臨時(shí)建設(shè)投資總額的5‰計(jì)收（不足50元的，按50元計(jì)收）。

第六條鐵路、郵電、通訊等工程、設(shè)施項(xiàng)目，按第五條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取城市規(guī)劃管理費(fèi)（不足50元的，按50元計(jì)收）。

第七條以下項(xiàng)目免收城市規(guī)劃管理費(fèi)：

（一）軍事設(shè)施（不含家屬宿舍，非軍用生產(chǎn)性、經(jīng)營性的工程、設(shè)施）；

（二）中小學(xué)校、托兒所、幼兒園教學(xué)用房，學(xué)生集體宿舍及非生產(chǎn)性、經(jīng)營性附屬設(shè)施；

（三）民政部門的非經(jīng)營性社會(huì)福利設(shè)施；

（四）醫(yī)院醫(yī)療用房；

（五）環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（六）公路、市政公用設(shè)施；

（七）公共綠地；

（八）民政部門及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的人員（五保戶、孤寡老人、殘疾人等）建住房；

（九）政府機(jī)關(guān)辦公用房。

對免收項(xiàng)目，只收取工本費(fèi)：《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》收取20元；《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證》收取10元。

第八條城市規(guī)劃管理費(fèi)主要用于：

（一）開展規(guī)劃管理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的部分補(bǔ)貼；

（二）購置資料、圖件、設(shè)備；

（三）印制證照、表冊、卡片；

（四）規(guī)劃管理干部技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和臨時(shí)人員工資補(bǔ)貼；

（五）用于現(xiàn)場取證、訴訟和技術(shù)指導(dǎo)等。

第九條縣、特區(qū)、市轄區(qū)城市規(guī)劃主管部門從收取城市規(guī)劃管理費(fèi)總額中提取2%上繳省城市規(guī)劃主管部門，提取3%上繳所在地、州、市城市規(guī)劃主管部門；縣級市從城市規(guī)劃管理費(fèi)總額中提取3%上繳省城市規(guī)劃主管部門，提取3%上繳所在地、州、市城市規(guī)劃主管部門；省轄市從城市規(guī)劃管理費(fèi)總額中提取6%上繳省城市規(guī)劃主管部門。上繳省的城市規(guī)劃管理費(fèi)，由各地、州、市城市規(guī)劃主管部門代收代繳（每半年一次）。省和各地、州、市城市規(guī)劃主管部門集中的城市規(guī)劃管理費(fèi)，必須按本辦法第八條規(guī)定的使用范圍開支，不得用作福利、獎(jiǎng)金及其它支出。

城市規(guī)劃管理費(fèi)屬預(yù)算外資金，應(yīng)按省人民政府（1991黔府發(fā)9號文《貴州省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，存入同級財(cái)政部門，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，專款專用。由省、地、州、市、縣城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一安排使用，任何單位和個(gè)人不得以任何理由平調(diào)、截留或挪作它用；各級財(cái)政審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對城市規(guī)劃管理費(fèi)收支的檢查監(jiān)督。

第十條收取城市規(guī)劃管理費(fèi)，應(yīng)向物價(jià)部門領(lǐng)取“收費(fèi)許可證”，實(shí)行亮證收費(fèi)，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

第十一條城市規(guī)劃行政主管部門按本辦法收取規(guī)劃管理費(fèi)后，各地原來收取的證照費(fèi)、踏勘費(fèi)、審圖費(fèi)、放線費(fèi)、驗(yàn)線費(fèi)、工本費(fèi)等一律不再收取。

第十二條凡由村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的建制鎮(zhèn)（不含縣城和市轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)）范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的各類建設(shè)工程項(xiàng)目，按〔1990〕黔城鄉(xiāng)通字第013號文收取規(guī)劃建設(shè)管理費(fèi)，不得再重復(fù)收取城市規(guī)劃管理費(fèi)。

第十三條本辦法由省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自公布之日起試行。

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-06-27

【生效日期】1992-06-27

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第一條

為了加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、規(guī)范城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位行為，保證城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，維護(hù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場秩序，依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《貴州省<中華人民共和國城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第三條

本辦法所稱城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，是指各類城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的范圍包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的編制。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第四條

省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡稱省城市規(guī)劃行政主管部門)主管全省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;地、州、市、縣人民政府(行署)城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第五條

凡從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，必須持有相應(yīng)資格等級的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第六條

省外持有《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》的單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)，須持證書副本向省城市規(guī)劃行政主管部門申請登記，取得《貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)臨時(shí)許可證》后，方可從事相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第七條

港、澳、臺(tái)地區(qū)和國外城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位到我省從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)，必須先與國內(nèi)持有乙級以上《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》的單位簽訂合作協(xié)議，再向省城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可從事相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第八條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格管理和登記管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第九條

申請《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》的單位，不得將已受其他單位聘用的離退休工程技術(shù)人員作為申報(bào)資格的條件。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十條

城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，對持證單位進(jìn)行資格復(fù)查，并根據(jù)實(shí)際情況和國家有關(guān)規(guī)定辦理城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格確認(rèn)、變更或注銷手續(xù)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十一條

持有《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書》的單位，應(yīng)在資格證書和營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動(dòng)，并按國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;但專業(yè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)首先保證完成政府指令性任務(wù)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十二條

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)中，禁止下列行為：

(一)無證從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的;

(二)冒用持證單位名義提交城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的;

(三)持證單位為無證單位或個(gè)人提供圖簽或圖章的;

(四)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位或城市規(guī)劃設(shè)計(jì)委托單位采用不正當(dāng)手段競爭的。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十三條

除城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和政府指令性任務(wù)以外，其他的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招投標(biāo)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十四條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，須與委托單位依法簽訂合同。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十五條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，按合同要求提交符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

對不符合合同要求的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須負(fù)責(zé)修訂完善，并承擔(dān)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十六條

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等各項(xiàng)重要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果在向委托單位提交前，必須通過省城市規(guī)劃行政主管部門及省土地行政主管部門組織有關(guān)部門的專家進(jìn)行評審。

除前款規(guī)定的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果外，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在向委托單位提交城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果前，必須通過項(xiàng)目所在地城市人民政府或其城市規(guī)劃行政主管部門組織的審查。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十七條

審查城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)，必須先審查城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見在90天內(nèi)，對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行修改、完善，未經(jīng)審查或未按審查意見進(jìn)行修改、完善的，委托單位不得接受。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十八條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提交的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，應(yīng)當(dāng)注明資格證書單位名稱、資格等級和證書編號。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第十九條

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果必須按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《貴州省<中華人民共和國城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》規(guī)定的程序報(bào)批。未按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得組織實(shí)施。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十條

城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不符合質(zhì)量要求的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃行政主管部門必須督促其改正。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十一條

對在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由城市人民政府或城市規(guī)劃行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

省城市規(guī)劃行政主管部門定期舉辦全省優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)評選活動(dòng)，對取得優(yōu)秀城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十二條

違反本辦法第六條、第七條、第十一條、第十二條、第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重處以1000元以上、30000元以下罰款。

違反本辦法第十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門按《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《貴州省反不正當(dāng)競爭條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十三條

違反本辦法規(guī)定造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十四條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十五條

城市規(guī)劃行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法第二十六條

本辦法自1999年10月1日起施行。

土地管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)是：縣、市土地管理部門從征地費(fèi)中提取土地管理費(fèi)的比率，要按不同情況確定不同的標(biāo)準(zhǔn)。凡一次性征地?cái)?shù)量較多，動(dòng)遷安置工作量不大，牽涉人力較少的，一般可提取1%左右，如有特殊情況，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、人民政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)提高取費(fèi)比率，但最高不得超過2%；一次性征地?cái)?shù)量較少， 動(dòng)遷安置工作量大，牽涉人力較多的，一般可提取2%左右2100433B

《貴州省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理辦法》已經(jīng)1999年8月20日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年10月1日起施行。