河北省熱力價格管理辦法

第一條　為規(guī)范熱力價格行為，保護(hù)熱力生產(chǎn)、熱力經(jīng)營單位和熱用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)制定或者調(diào)整熱力價格以及熱費(fèi)的收取和交納，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　縣級以上人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域熱力價格的管理工作。

熱力價格實(shí)行政府定價。具體價格由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府制定和調(diào)整。

第四條　制定和調(diào)整熱力價格應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)界定成本，合理確定收益，兼顧承受能力，優(yōu)化資源配置的原則。

第五條　熱力價格包括熱力出廠價格和熱力銷售價格。熱力銷售價格分為居民用熱價格和非居民用熱價格。

第六條　制定和調(diào)整熱力價格應(yīng)當(dāng)以熱力生產(chǎn)、熱力經(jīng)營的社會平均成本為基礎(chǔ)，同時考慮以下因素：

（一）國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求；

（二）居民收入水平；

（三）法定稅金與合理利潤；

（四）熱力出廠價格與熱力銷售價格的合理比價；

（五）政府財(cái)政補(bǔ)貼。

第七條　熱力生產(chǎn)、熱力經(jīng)營單位擬制定熱力價格的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門提出書面申請，并提交以下材料：

（一）擬制定的熱力價格；

（二）擬制定熱力價格的依據(jù)和理由；

（三）擬制定的熱力價格對相關(guān)行業(yè)、熱用戶及對當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)價格水平的影響；

（四）與制定熱力價格有關(guān)的其他材料。

第八條　熱力生產(chǎn)、熱力經(jīng)營單位生產(chǎn)或者經(jīng)營成本發(fā)生較大變化時，可以向設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門提出調(diào)整熱力價格的書面申請，并提交以下材料：

（一）現(xiàn)行的熱力價格和擬調(diào)整的熱力價格；

（二）擬調(diào)整熱力價格的依據(jù)和理由；

（三）擬調(diào)整的熱力價格對相關(guān)行業(yè)、熱用戶及對當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)價格水平的影響；

（四）近3年經(jīng)審計(jì)的年度會計(jì)報(bào)表和熱力價格核算成本報(bào)表；生產(chǎn)、經(jīng)營期不滿3年的，應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)或者經(jīng)營以來經(jīng)審計(jì)的年度會計(jì)報(bào)表和熱力價格核算成本報(bào)表；

（五）與調(diào)整熱力價格有關(guān)的其他材料。

第九條　設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門收到申請后，申請材料齊全的，予以受理；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第十條　設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起40日內(nèi)完成對申請材料的審查和成本監(jiān)審。

第十一條　設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門認(rèn)為可以制定或者調(diào)整熱力價格的，應(yīng)擬定制定或者調(diào)整熱力價格方案，報(bào)省人民政府價格主管部門原則同意后，對制定或者調(diào)整非居民用熱價格的，應(yīng)當(dāng)采取座談會、書面或者互聯(lián)網(wǎng)等形式征求熱力生產(chǎn)、熱力經(jīng)營單位和熱用戶及有關(guān)方面的意見；對制定或者調(diào)整居民用熱價格的，應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等形式向社會公布，公開征求意見，并按照《河北省實(shí)施價格聽證會制度的規(guī)定》召開價格聽證會。

參加聽證會的人員對調(diào)整熱力價格意見分歧較大的，暫緩或者不予調(diào)整熱力價格；對暫緩調(diào)整熱力價格的，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門認(rèn)為有必要時，可以再次組織價格聽證會。對制定熱力價格意見分歧較大的，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)修改制定熱力價格方案，再次組織召開價格聽證會。

第十二條　經(jīng)聽證、征求意見，可以制定或者調(diào)整熱力價格的，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價格聽證會和征求意見情況，吸收合理意見，修改制定或者調(diào)整熱力價格方案，并附價格聽證會會議紀(jì)要、征求意見情況，一并報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)。

第十三條　制定或者調(diào)整后的熱力價格，由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門向社會公布，并報(bào)省人民政府價格主管部門備案。

第十四條　有下列情形之一的，設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由：

（一）不予受理制定或者調(diào)整熱力價格申請的；

（二）經(jīng)審查不符合制定或者調(diào)整熱力價格規(guī)定的；

（三）經(jīng)聽證、征求意見，不予制定或者調(diào)整熱力價格的；

（四）未批準(zhǔn)制定或者調(diào)整熱力價格的。

第十五條　熱用戶可以向設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門提出調(diào)整熱力價格的建議。價格主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并予答復(fù)。

第十六條　設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、熱用戶的建議以及社會各方面的反映，直接提出調(diào)整熱力價格的方案。

設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府價格主管部門直接提出調(diào)整熱力價格方案后，按本辦法第十一條、第十二條、第十三條有關(guān)調(diào)整熱力價格的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　熱費(fèi)可以按用熱量或者房屋建筑面積的一定比例計(jì)收。按房屋建筑面積一定比例計(jì)收熱費(fèi)的，其比例最高不超過房屋建筑面積的百分之九十，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府確定。

設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，積極推進(jìn)按用熱量計(jì)收熱費(fèi)，并制定具體收費(fèi)辦法，逐步取消按面積計(jì)收熱費(fèi)的制度。

第十八條　熱力經(jīng)營單位可以向熱用戶直接收取熱費(fèi)，也可以委托有關(guān)單位代收熱費(fèi)。

第十九條　熱用戶應(yīng)當(dāng)及時交納熱費(fèi)。

熱力經(jīng)營單位可以制定優(yōu)惠措施，鼓勵熱用戶提前交納熱費(fèi)。

第二十條　對冬季取暖用熱的，熱力生產(chǎn)、熱力經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的供熱期供熱。因特殊情況延遲供熱或者提前停止供熱的，必須提前告知熱用戶，說明原因，并于供熱期結(jié)束之日起30日內(nèi)按設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府的規(guī)定向熱用戶退還相應(yīng)的熱費(fèi)。

第二十一條　熱力經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提供服務(wù)。

因熱力經(jīng)營單位原因達(dá)不到國家規(guī)定的溫度等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和供熱質(zhì)量的，熱力經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向熱用戶說明原因。對冬季取暖用熱的，必須于供熱期結(jié)束之日起30日內(nèi)按設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府的規(guī)定向熱用戶退還相應(yīng)的熱費(fèi)；對企業(yè)生產(chǎn)用熱的按雙方簽訂的合同執(zhí)行。

第二十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對享受最低生活保障及其他特殊困難的群體實(shí)行救助。

第二十三條　縣級以上人民政府價格主管部門違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定制定或者調(diào)整熱力價格的，由同級人民政府或者上級人民政府價格主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十四條　熱力生產(chǎn)、熱力經(jīng)營單位不執(zhí)行設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)縣（市）人民政府制定的熱力價格的，由縣級以上人民政府價格主管部門按《中華人民共和國價格法》的規(guī)定給予行政處罰。

第二十五條　本辦法自2007年7月1日起施行。

經(jīng)2006年12月21日省政府第74次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。

二00七年四月二十七日

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】河北省人民政府令〔2002〕第22號

【發(fā)布日期】2002-12-18

【生效日期】2020-03-02

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

河北省地籍測繪管理辦法

(河北省人民政府令〔2002〕第22號)

《河北省地籍測繪管理辦法》已經(jīng)2002年12月18日省政府第57次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年2月1日起施行。

省 長 鈕茂生

二○○二年十二月十八日

河北省地籍測繪管理辦法

第一條為規(guī)范地籍測繪行為，保障地籍測繪成果的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《河北省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地籍測繪活動，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱的地籍測繪，是指測定、表述地籍要素和相關(guān)地形要素的空間位置及其相關(guān)屬性，以及對相應(yīng)的成果、數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行處理、管理、維護(hù)和提供等行為。

第四條省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省的地籍測繪管理工作。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪管理工作。

第五條縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同同級土地管理部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪規(guī)劃，并負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施。

第六條在進(jìn)行初始土地登記和土地變更登記前，必須實(shí)施地籍測繪。

第七條地籍測繪經(jīng)費(fèi)由進(jìn)行初始土地登記的設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政部門列支；因土地變更登記實(shí)施地籍測繪所需的經(jīng)費(fèi)由申請人支付。

地籍測繪經(jīng)費(fèi)由測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理，并接受同級財(cái)政部門的監(jiān)督。

第八條從事地籍測繪活動的單位必須取得國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書許可的范圍實(shí)施地籍測繪。

第九條地籍測繪項(xiàng)目的單項(xiàng)合同估算價在二十萬元人民幣以上的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

測繪行政主管部門會同同級土地管理部門負(fù)責(zé)地籍測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。

地籍測繪合同由測繪項(xiàng)目所在地的測繪行政主管部門或其委托的項(xiàng)目法人單位與測繪單位簽訂。

第十條地籍測繪單位在施測前，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定向測繪行政主管部門進(jìn)行地籍測繪項(xiàng)目登記：(一)測繪面積在二十平方公里以上的一比五百、一比一千和一比二千比例尺，以及在一百平方公里以上的一比五千和一比一萬比例尺的地籍測繪項(xiàng)目，向省測繪行政主管部門進(jìn)行登記。省測繪行政主管部門登記后，應(yīng)當(dāng)通知測繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門。(二)測繪面積在三平方公里以上、不足二十平方公里的一比五百、一比一千和一比二千比例尺，以及不足一百平方公里的一比五千和一比一萬比例尺的地籍測繪項(xiàng)目，向設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門進(jìn)行登記。設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門登記后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測繪行政主管部門備案，并通知測繪項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))測繪行政主管部門。(三)本條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他地籍測繪項(xiàng)目，向縣(市、區(qū))測繪行政主管部門進(jìn)行登記。縣(市、區(qū))測繪行政主管部門登記后，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市測繪行政主管部門備案。

第十一條在施測前，測繪單位應(yīng)當(dāng)將地籍測繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)測繪行政主管部門核準(zhǔn)。其中，技術(shù)設(shè)計(jì)書涉及土地權(quán)屬調(diào)查等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)同時報(bào)土地管理部門核準(zhǔn)。

第十二條實(shí)施地籍測繪，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一建立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)測繪成果，避免重復(fù)測繪。

第十三條建立地籍信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第十四條實(shí)施地籍測繪時，土地管理部門應(yīng)當(dāng)向施測單位提供界址點(diǎn)和地籍調(diào)查資料。

第十五條測繪單位依法實(shí)施地籍測繪項(xiàng)目時，測繪項(xiàng)目所在地的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得以任何理由干涉、拒絕或者阻撓。

第十六條從事地籍測繪活動，必須保障地籍測繪成果的質(zhì)量。不得弄虛作假、偽造測繪成果，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

地籍測繪成果由土地管理部門和測繪行政主管部門組織測繪產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定或者經(jīng)認(rèn)定不合格的，不得提供使用。

第十七條地籍測繪成果由土地管理部門統(tǒng)一管理。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在每年的1月底前向上一級人民政府測繪行政主管部門匯交地籍測繪成果目錄。

省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布地籍測繪成果目錄。

第十八條向境外提供未公開的地籍測繪成果，以及委托境外機(jī)構(gòu)印制地籍測繪圖件或者建立地籍信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

第十九條違反本辦法，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府測繪行政主管部門予以警告，并可對有違法所得的處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；對沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以一千元以上一萬元以下的罰款：(一)未按規(guī)定進(jìn)行地籍測繪項(xiàng)目登記的；(二)未按規(guī)定將地籍測繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)測繪行政主管部門核準(zhǔn)的；(三)實(shí)施地籍測繪不執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十條測繪行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條本辦法自2003年2月1日施行。1992年4月25日省人民政府發(fā)布的《河北省地籍測繪管理辦法》(省政府令〔1992〕第69號)同時廢止。

河北省人民政府令

第8號

河北省勞動合同管理辦法

《河北省勞動合同管理辦法》已經(jīng)2002年5月13日省政府第53次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年7月1日起施行。

省長 鈕茂生

二○○二年六月十二日

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)保障性住房準(zhǔn)入退出管理辦法的通知

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省保障性住房準(zhǔn)入退出管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十一月十五日